《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》

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1、 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目目的提高應(yīng)對和處置地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害能力，保證突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害害防治應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)進(jìn)行，避免或最大程度地減輕輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定定。1.2 編制依據(jù)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知、國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急急預(yù)案、省突發(fā)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、市市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、市區(qū)突發(fā)公共事事件總體應(yīng)急預(yù)案，制定本本預(yù)案。1.3 適用范范圍本預(yù)案適用于本區(qū)境內(nèi)內(nèi)處置自然因素或者人為活動動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)產(chǎn)安全的地面塌陷等與地質(zhì)作作用有關(guān)的災(zāi)害。1.4 工作原則（1）預(yù)防為為

2、主，以人為本。建立健全群群測群防機(jī)制，最大程度地減減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失失，把保障人民群眾的生命財財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)發(fā)點和落腳點。（2）統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部部門各司其職，密切配合，共共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防防治工作。2 組織指揮揮體系和職責(zé)區(qū)政府成立區(qū)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部，負(fù)責(zé)責(zé)一般地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作作的指揮和部署。2.1 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮揮部2.1.1 區(qū)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部組成總指揮：區(qū)政府分管國土資源源工作的副區(qū)長副總指揮：國土分局局長成員：國土分局、區(qū)政府辦公公室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)財政局、公安分局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)

3、貿(mào)貿(mào)易局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局局、區(qū)城管局、環(huán)保分局局、供電局、區(qū)科技局有有關(guān)負(fù)責(zé)人，事發(fā)地街道主要要負(fù)責(zé)人，事件涉及的有關(guān)單單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家。2.1.2 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害害應(yīng)急防治指揮部職責(zé)執(zhí)行行市政府下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)災(zāi)救災(zāi)命令；貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶搶險指示精神，組織領(lǐng)導(dǎo)、指指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)范圍內(nèi)一般地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)災(zāi)工作；部署和組織跨部門、跨街道的緊急救援；決定其其他有關(guān)重大事項。2.22 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指指揮部辦公室區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急防治指揮部辦公室設(shè)在國土分局。辦公室主任由由國土分局局長擔(dān)任，辦辦公室副主任由國土分局局分管地質(zhì)環(huán)境的副局長擔(dān)任任。2.2.1

4、 區(qū)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部辦公室室職責(zé)負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；匯集、上報險險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指指揮部的指示和部署；組織有有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)進(jìn)行評估，為區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急急防治指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞聞發(fā)布；負(fù)責(zé)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急急防治指揮部各類文件的起草草、文書資料的準(zhǔn)備和整理歸歸檔；承擔(dān)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防防治指揮部日常事務(wù)和交辦的的其他工作。3 預(yù)防和和預(yù)警機(jī)制3.1 預(yù)防防預(yù)報預(yù)警信息3.1.11 監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)設(shè)在完成全區(qū)地

5、質(zhì)災(zāi)害調(diào)查查與區(qū)劃的基礎(chǔ)上，組織開展展小流域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評價價，及時修編地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)規(guī)劃，建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成成覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。3.1.2 信息息收集聯(lián)系地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測單單位，收集整理并及時掌握與與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)關(guān)的數(shù)據(jù)資料和信息。3.2 預(yù)防預(yù)警行動3.2.1 編制年度地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害防治方案國土分局局會同區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害防治規(guī)劃，擬訂本年度的的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主主要災(zāi)害點的分布，說明主要要災(zāi)害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測

6、、預(yù)防防責(zé)任人。3.2.2 地質(zhì)災(zāi)害險情巡查國國土分局要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的的作用，進(jìn)行定期和不定期的的檢查，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險險情時，要及時向區(qū)政府和市市國土資源局報告。街道要及及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信信號和撤離路線。根據(jù)險情變變化及時提出應(yīng)急對策，組織織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防防治措施，情況危急時，應(yīng)強(qiáng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。3.2.3 發(fā)放“防災(zāi)明白白卡”為提高群眾的防災(zāi)意意識和能力，要根據(jù)已查出的的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體體單位，落實到街道主任和居居委會主任以及受災(zāi)害隱患點點威脅的居民，要將

7、涉及地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“防災(zāi)明白白卡”發(fā)到居民手中。3.2.4 建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)預(yù)報預(yù)警制度國土分局局要積極配合市國土資源局和和氣象主管機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害氣象等級預(yù)報預(yù)警工作作，并將特別重大、重大、較較大、一般地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警警結(jié)果及時報告區(qū)政府，同時時通過媒體向社會公布。國土分局要配合市國土資源源局和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時發(fā)發(fā)布本區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害氣象等級級預(yù)報。街道辦事處要對收看看、收聽有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害氣象等等級預(yù)報預(yù)警信息作出安排，明確專人負(fù)責(zé)；當(dāng)有涉及本本區(qū)的特別重大、重大、較大大地質(zhì)災(zāi)害氣象等級預(yù)報預(yù)警警信息時，應(yīng)立即將有關(guān)信息息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱隱患點的防災(zāi)監(jiān)測負(fù)責(zé)單位、負(fù)責(zé)人和受災(zāi)害

8、威脅的群眾眾。各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨勒照杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定，對對照“防災(zāi)明白卡”的要求做做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。3.3 地質(zhì)災(zāi)害速報制度度3.3.1 速報時限限要求國土分局接到當(dāng)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)速報報（不超過1小時）區(qū)政府和和市國土資源局。區(qū)政府接到到地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)速報（不超過1小時）市政府。3.3.2 速報的內(nèi)容容地質(zhì)災(zāi)害的速報內(nèi)容主要要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人人數(shù)、已經(jīng)采取的救援措施以以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。4 地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)災(zāi)情分級別地質(zhì)災(zāi)害按危

9、險險程度和規(guī)模大小分為特別重重大、重大、較大和一般地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害四級。4.1 特特別重大地質(zhì)災(zāi)害（級）（1）受災(zāi)害威脅，需搬遷遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情情；（2）因災(zāi)死亡30人人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損損失1000萬元以上的地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害；（3）因地質(zhì)災(zāi)害害造成重要江河被阻斷，嚴(yán)重重影響群眾生命財產(chǎn)安全。4.2 重大地質(zhì)災(zāi)害（級）（1）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人人以上1000人以下或潛在在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上上1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情情；（2）因災(zāi)死亡10人人以上30人以下，或因災(zāi)造造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬以以上1000萬元以下的地質(zhì)質(zhì)

10、災(zāi)害；（3）造成鐵路繁繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)線線路、民航和航道中斷，或嚴(yán)嚴(yán)重影響群眾生命財產(chǎn)安全，有重大社會影響的地質(zhì)災(zāi)害害。4.3 較大地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害（級）（1）受災(zāi)害害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1100人以上500人以下或或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以以上5000萬元以下的地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害險情；（2）因災(zāi)死死亡3人以上10人以下，或或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬以上500萬元以下的的地質(zhì)災(zāi)害。4.4 一一般地質(zhì)災(zāi)害（級）（11）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移移人數(shù)在100人以下或潛在在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的的地質(zhì)災(zāi)害險情；（2）因因災(zāi)死亡3人以下，或因災(zāi)造造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬以以下的地質(zhì)災(zāi)害。5 應(yīng)應(yīng)急響

11、應(yīng)5.1 分級響響應(yīng)5.1.1 地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。5.1.2 特別重大、重大地質(zhì)災(zāi)害在省地質(zhì)災(zāi)害害應(yīng)急防治指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開開展應(yīng)急處置工作。較大地地質(zhì)災(zāi)害在市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防防治指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急急處置工作。一般地質(zhì)災(zāi)害害在區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工工作。5.2 應(yīng)急處置置5.2.1 發(fā)生特別別重大、重大、較大、一般地地質(zhì)災(zāi)害時，區(qū)政府立即啟動動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮揮系統(tǒng)，部署地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防防治與救災(zāi)工作。5.2.2 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，區(qū)區(qū)政府應(yīng)依照群測群防責(zé)任制制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通通知到地質(zhì)災(zāi)害危

12、險點的防災(zāi)災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和和采取的應(yīng)急措施作出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志志，確定預(yù)警信號和撤離路線線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取取排險防治措施，根據(jù)險情和和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策策，情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受受威脅群眾避災(zāi)疏散。5.2.3 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急急防治指揮部在區(qū)政府的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)下，具體指揮、協(xié)調(diào)并并組織國土資源、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)經(jīng)、民政、財政等有關(guān)部門的的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場場，加強(qiáng)監(jiān)測，采取應(yīng)急措施施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避避免搶險救災(zāi)可能造成的二次次人員傷亡。（1）緊急搶搶險救災(zāi)公安分局負(fù)責(zé)責(zé)組織調(diào)動公安消防部隊，動動員受災(zāi)害

13、威脅的居民以及其其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地地帶，情況危急時，可強(qiáng)制組組織避災(zāi)疏散；對被壓埋人員員進(jìn)行搶險；對已經(jīng)發(fā)生或可可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險，消除除隱患。區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管管局、供電局等部門負(fù)責(zé)責(zé)銜接協(xié)調(diào)有關(guān)單位，采取有有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)災(zāi)害隱患，保持供水、供氣、供電等生命線設(shè)施免遭損毀毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電等設(shè)施，保障正正常運(yùn)行。區(qū)教育局負(fù)責(zé)指指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就就學(xué)問題。（2）應(yīng)急調(diào)查查、監(jiān)測和治理國土分分局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實實況、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測等相關(guān)關(guān)資料

14、信息，組織應(yīng)急調(diào)查和和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對災(zāi)害發(fā)發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，提出應(yīng)急急防治與救災(zāi)措施建議；組織織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍，實施施必要的應(yīng)急治理工程，減緩緩和排除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展展。區(qū)科技局負(fù)責(zé)提供由地地震或地震活動斷層引發(fā)的地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置所需要的相相關(guān)地震信息資料，并對地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的地震活動進(jìn)行監(jiān)監(jiān)測和趨勢判斷。環(huán)保保分局負(fù)責(zé)有毒氣體、放射性性污染等次生災(zāi)害的監(jiān)控。（3）醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共共衛(wèi)生事件的發(fā)生。區(qū)農(nóng)經(jīng)經(jīng)局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的的預(yù)防、控制和撲滅工作

15、，加加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測，切實采采取有效措施，防止和控制動動物疫病的暴發(fā)流行。區(qū)發(fā)發(fā)改局負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)糧食、藥藥品等重要物品的價格穩(wěn)定。（4）治安、交通公安分局、交警大隊負(fù)負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)公安派出所維護(hù)護(hù)社會治安，打擊蓄意擴(kuò)大化化傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活活動；迅速疏導(dǎo)交通，必要時時，對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路路實行交通管制，保證搶險救救災(zāi)工作順利進(jìn)行。（5）災(zāi)民安置救助區(qū)民政局負(fù)負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好避險和受災(zāi)災(zāi)群眾的臨時安置工作，妥善善安排避險和受災(zāi)群眾的生活活，加強(qiáng)對救災(zāi)款物分配、發(fā)發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作作。區(qū)貿(mào)易局負(fù)責(zé)組織實施施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)應(yīng)。（6）信息處理與發(fā)布布國土分局負(fù)責(zé)組織調(diào)調(diào)查、

16、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時時間、地點、規(guī)模、潛在威脅脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測，實時掌握險險情災(zāi)情動態(tài)，及時分析、預(yù)預(yù)測發(fā)展趨勢；隨時根據(jù)險情情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對對策、措施并報告區(qū)地質(zhì)災(zāi)害害應(yīng)急防治指揮部。在區(qū)委宣宣傳部的指導(dǎo)下，及時發(fā)布應(yīng)應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況況，具體按照市區(qū)區(qū)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急急預(yù)案組織實施。（7）應(yīng)急資金落實區(qū)發(fā)改局負(fù)負(fù)責(zé)重大救災(zāi)和應(yīng)急治理項目目計劃的協(xié)調(diào)安排，協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)方面落實項目資金。區(qū)財財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)補(bǔ)助資金的籌集和落實，安排排區(qū)級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急資金金預(yù)算，審查救災(zāi)款的分配、投向和效益，負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急急款撥付并對其使用進(jìn)行監(jiān)督督檢查

17、。5.3 擴(kuò)大應(yīng)應(yīng)急出現(xiàn)超出區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急防治指揮部處置能力的，由國土資源分局報請市市國土資源局，由市國土資源源局提請市政府領(lǐng)導(dǎo)指揮應(yīng)急急處置工作。5.4 應(yīng)應(yīng)急結(jié)束經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除，或或者得到有效控制后，經(jīng)區(qū)地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部批準(zhǔn)準(zhǔn)，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險險區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。5.5 應(yīng)急評估由國國土分局對地質(zhì)災(zāi)害事件調(diào)查查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并上報報區(qū)政府。對較大以上地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害，要配合市有關(guān)部門進(jìn)行行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。6 應(yīng)急保障6.11 應(yīng)急隊伍、資金、物資資、裝備保障加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防防治與救災(zāi)力量及時到位。

18、專專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、街街道、社區(qū)應(yīng)急救援志愿者組組織等，平時要有針對性地開開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)經(jīng)經(jīng)費(fèi)列入同級政府突發(fā)公共事事件應(yīng)急準(zhǔn)備和緊急處置總體體經(jīng)費(fèi)。要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品、交通通通訊等必要的搶險救災(zāi)專用用物資，保證搶險救災(zāi)物資供供應(yīng)；要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，配備專用無線通訊設(shè)備、信信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶搶險救災(zāi)裝備等。6.2 通信與信息保障區(qū)有關(guān)關(guān)部門、單位和社區(qū)要配備必必要的通信設(shè)備并確保通訊暢暢通、有效。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)，充分利用有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)

19、及互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信手段，建立覆覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的的信息共享。6.3 應(yīng)應(yīng)急技術(shù)保障國土分局局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)務(wù)。國土分局及有關(guān)單單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測研究，要要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度度和投資，同時開展有針對性性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培培訓(xùn)工作。7 監(jiān)督管理理7.1 宣傳與培訓(xùn)加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的的宣傳和培訓(xùn)，對廣大干部和和群眾進(jìn)行多層次多方位的地地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育，增強(qiáng)強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救救

20、能力。7.2 監(jiān)督檢檢查國土分局會同有關(guān)關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的的督導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和和教訓(xùn)。7.3 預(yù)案管管理與更新7.3.1預(yù)案案管理本預(yù)案由國土分分局會同區(qū)有關(guān)部門制訂，報報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施，同時報報市國土資源局備案。7.3.2預(yù)案更新本預(yù)案由由國土分局負(fù)責(zé)每年評審審一次，并依據(jù)評審結(jié)果進(jìn)行行修訂或更新后報區(qū)政府批準(zhǔn)準(zhǔn)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案案的更新期限最長為5年。7.4獎懲對在地質(zhì)災(zāi)害害應(yīng)急工作貢獻(xiàn)突出需表彰獎獎勵的單位和個人，按照地地質(zhì)災(zāi)害防治條例相關(guān)規(guī)定定執(zhí)行。對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的的單位和個人的責(zé)任追究，按按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例相相

21、關(guān)規(guī)定處理；對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)追究責(zé)任。8 附則8.1 名詞術(shù)語地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地地貌和氣候條件，容易發(fā)生地地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段段。次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)強(qiáng)腐蝕性物資泄露等。生命命線設(shè)施：指電力、供水、排排水、燃?xì)?、熱力、供油系統(tǒng)統(tǒng)以及通信、交通等公用設(shè)施施。直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品品、財務(wù)等破壞引起的經(jīng)濟(jì)損損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計計算。不包括非實物財產(chǎn)，如如貨幣、有價證券等損失。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不不含本數(shù)。8.2 解釋釋機(jī)構(gòu)本預(yù)案由區(qū)政府辦公公室負(fù)責(zé)解釋。8.3 實施時間本預(yù)案自20007年2月1日起實施。