《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》

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1、 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1 總則 1.1 編制目目的 提高應(yīng)對(duì)和處置地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害能力,保證突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害害防治應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)進(jìn)行,避免或最大程度地減輕輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定定。 1.2 編制依據(jù) 根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)的通知》》、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急急預(yù)案》、《××省突發(fā)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《××市市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、、《××市××區(qū)突發(fā)公共事事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本本預(yù)案。 1.3 適用范范圍 本預(yù)案適用于本區(qū)境內(nèi)內(nèi)處置自然因素或者人為活動(dòng)動(dòng)引發(fā)的危害

2、人民生命和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全的地面塌陷等與地質(zhì)作作用有關(guān)的災(zāi)害。 1.4 工作原則 (1)預(yù)防為為主,以人為本。建立健全群群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失失,把保障人民群眾的生命財(cái)財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 (2)統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在區(qū)委、、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部部門(mén)各司其職,密切配合,共共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防防治工作。 2 組織指揮揮體系和職責(zé) 區(qū)政府成立區(qū)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部,負(fù)責(zé)責(zé)一般地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作作的指揮和部署。 2.1 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮揮部 2.1.1 區(qū)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部組成 總指揮:區(qū)政府分管?chē)?guó)土資

3、源源工作的副區(qū)長(zhǎng) 副總指揮::××國(guó)土分局局長(zhǎng) 成員::××國(guó)土分局、區(qū)政府辦公公室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)局、、區(qū)財(cái)政局、××公安分局、、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)貿(mào)貿(mào)易局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局局、區(qū)城管局、××環(huán)保分局局、××供電局、區(qū)科技局有有關(guān)負(fù)責(zé)人,事發(fā)地街道主要要負(fù)責(zé)人,事件涉及的有關(guān)單單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專(zhuān)家。 2.1.2 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害害應(yīng)急防治指揮部職責(zé) 執(zhí)行行市政府下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)災(zāi)救災(zāi)命令;貫徹落實(shí)區(qū)委、、區(qū)政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶搶險(xiǎn)指示精神,組織領(lǐng)導(dǎo)、指指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)范圍內(nèi)一般地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)工作;部署和組織跨部門(mén)、、跨街道的緊急救援;決定其其他有關(guān)重大事項(xiàng)

4、。 2.22 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指指揮部辦公室 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急防治指揮部辦公室設(shè)在×××國(guó)土分局。辦公室主任由由××國(guó)土分局局長(zhǎng)擔(dān)任,辦辦公室副主任由××國(guó)土分局局分管地質(zhì)環(huán)境的副局長(zhǎng)擔(dān)任任。 2.2.1 區(qū)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部辦公室室職責(zé) 負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、、指導(dǎo)和監(jiān)督;匯集、上報(bào)險(xiǎn)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處處置與救災(zāi)方案和措施建議;;貫徹區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指指揮部的指示和部署;組織有有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析災(zāi)害發(fā)展展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)進(jìn)行評(píng)估,為區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急急防治指揮部決策提供依據(jù);;組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞聞發(fā)布;負(fù)

5、責(zé)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急急防治指揮部各類(lèi)文件的起草草、文書(shū)資料的準(zhǔn)備和整理歸歸檔;承擔(dān)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防防治指揮部日常事務(wù)和交辦的的其他工作。 3 預(yù)防和和預(yù)警機(jī)制 3.1 預(yù)防防預(yù)報(bào)預(yù)警信息 3.1.11 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)設(shè) 在完成全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查查與區(qū)劃的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展展小流域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)價(jià),及時(shí)修編地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)規(guī)劃,建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防防網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成成覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。 3.1.2 信息息收集 聯(lián)系地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)單單位,收集整理并及時(shí)掌握與與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)關(guān)的數(shù)據(jù)資料和信息。 3..2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng) 3..2.1 編制年度地

6、質(zhì)災(zāi)災(zāi)害防治方案 ××國(guó)土分局局會(huì)同區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指指揮部成員單位,依據(jù)地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害防治規(guī)劃,擬訂本年度的的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說(shuō)明主要要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍,,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防防責(zé)任人。 3.2.2 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查 ××國(guó)國(guó)土分局要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害害群測(cè)群防和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的的作用,進(jìn)行定期和不定期的的檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向區(qū)政府和市市國(guó)土資源局報(bào)告。街道要及及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信信號(hào)和撤離路線(xiàn)。根

7、據(jù)險(xiǎn)情變變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防防治措施,情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。 3..2.3 發(fā)放“防災(zāi)明白白卡” 為提高群眾的防災(zāi)意意識(shí)和能力,要根據(jù)已查出的的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),,將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體體單位,落實(shí)到街道主任和居居委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)點(diǎn)威脅的居民,要將涉及地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“防災(zāi)明白白卡”發(fā)到居民手中。 3..2.4 建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)預(yù)報(bào)預(yù)警制度 ××國(guó)土分局局要積極配合市國(guó)土資源局和和氣象主管機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警工作作,并將特別重大、重大、較較大、一般地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警警結(jié)果及時(shí)報(bào)告區(qū)政府,同時(shí)時(shí)通過(guò)媒體向

8、社會(huì)公布?!痢痢羾?guó)土分局要配合市國(guó)土資源源局和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)發(fā)布本區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)級(jí)預(yù)報(bào)。街道辦事處要對(duì)收看看、收聽(tīng)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害氣象等等級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警信息作出安排,,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé);當(dāng)有涉及本本區(qū)的特別重大、重大、較大大地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警警信息時(shí),應(yīng)立即將有關(guān)信息息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱隱患點(diǎn)的防災(zāi)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)單位、、負(fù)責(zé)人和受災(zāi)害威脅的群眾眾。各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨勒照杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,對(duì)對(duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求做做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 3.3 地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度度 3.3.1 速報(bào)時(shí)限限要求 ××國(guó)土分局接到當(dāng)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)速報(bào)報(bào)(不超過(guò)1小時(shí))區(qū)政府和和市國(guó)土

9、資源局。區(qū)政府接到到地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)速報(bào)((不超過(guò)1小時(shí))市政府。 3.3.2 速報(bào)的內(nèi)容容 地質(zhì)災(zāi)害的速報(bào)內(nèi)容主要要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人人數(shù)、已經(jīng)采取的救援措施以以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。。 4 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)災(zāi)情分級(jí)別 地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分為特別重重大、重大、較大和一般地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害四級(jí)。 4.1 特特別重大地質(zhì)災(zāi)害(Ⅰ級(jí)) (1)受災(zāi)害威脅,需搬遷遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)

10、害險(xiǎn)情情; (2)因?yàn)?zāi)死亡30人人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害; (3)因地質(zhì)災(zāi)害害造成重要江河被阻斷,嚴(yán)重重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 4.2 重大地質(zhì)災(zāi)害(ⅡⅡ級(jí)) (1)受災(zāi)害威脅,,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人人以上1000人以下或潛在在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上上1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情情; (2)因?yàn)?zāi)死亡10人人以上30人以下,或因?yàn)?zāi)造造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)以以上1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害; (3)造成鐵路繁繁忙干線(xiàn)、國(guó)家高速公路網(wǎng)線(xiàn)線(xiàn)路、民航和航道中斷,或嚴(yán)嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,有重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害害。 4.3 較大地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害(Ⅲ

11、級(jí)) (1)受災(zāi)害害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1100人以上500人以下或或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以以上5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情; (2)因?yàn)?zāi)死死亡3人以上10人以下,或或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)以上500萬(wàn)元以下的的地質(zhì)災(zāi)害。 4.4 一一般地質(zhì)災(zāi)害(Ⅳ級(jí)) (11)受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移移人數(shù)在100人以下或潛在在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情; (2)因因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)以以下的地質(zhì)災(zāi)害。 5 應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) 5.1 分級(jí)響響應(yīng) 5.1.1 地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)

12、構(gòu)。 5.1.2 特別重大、、重大地質(zhì)災(zāi)害在省地質(zhì)災(zāi)害害應(yīng)急防治指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。 較大地地質(zhì)災(zāi)害在市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防防治指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急急處置工作。 一般地質(zhì)災(zāi)害害在區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工工作。 5.2 應(yīng)急處置置 5.2.1 發(fā)生特別別重大、重大、較大、一般地地質(zhì)災(zāi)害時(shí),區(qū)政府立即啟動(dòng)動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮揮系統(tǒng),部署地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防防治與救災(zāi)工作。 5.2..2 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),區(qū)區(qū)政府應(yīng)依照群測(cè)群防責(zé)任制制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和和采取的

13、應(yīng)急措施作出決策;;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),,設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線(xiàn)線(xiàn),組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受受威脅群眾避災(zāi)疏散。 5..2.3 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急急防治指揮部在區(qū)政府的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)下,具體指揮、協(xié)調(diào)并并組織國(guó)土資源、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)經(jīng)、民政、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次次人員傷亡。 (1)緊急搶搶險(xiǎn)救災(zāi) ××公安分局負(fù)責(zé)責(zé)組織調(diào)動(dòng)公安消防部隊(duì),動(dòng)動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地地帶

14、,情況危急時(shí),可強(qiáng)制組組織避災(zāi)疏散;對(duì)被壓埋人員員進(jìn)行搶險(xiǎn);對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),消除除隱患。 區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管管局、××供電局等部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)銜接協(xié)調(diào)有關(guān)單位,采取有有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)災(zāi)害隱患,保持供水、供氣、、供電等生命線(xiàn)設(shè)施免遭損毀毀;組織搶修受損毀的供水、、供氣、供電等設(shè)施,保障正正常運(yùn)行。 區(qū)教育局負(fù)責(zé)指指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就就學(xué)問(wèn)題。 (2)應(yīng)急調(diào)查查、監(jiān)測(cè)和治理 ××國(guó)土分分局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)等相關(guān)關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查

15、和和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)災(zāi)害發(fā)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急急防治與救災(zāi)措施建議;組織織專(zhuān)業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施施必要的應(yīng)急治理工程,減緩緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展展。 區(qū)科技局負(fù)責(zé)提供由地地震或地震活動(dòng)斷層引發(fā)的地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置所需要的相相關(guān)地震信息資料,并對(duì)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的地震活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷。 ××環(huán)保保分局負(fù)責(zé)有毒氣體、放射性性污染等次生災(zāi)害的監(jiān)控。 (3)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫 區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,預(yù)預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共共衛(wèi)生事件的發(fā)生。 區(qū)農(nóng)經(jīng)經(jīng)局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的的預(yù)防、控制和撲

16、滅工作,加加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),切實(shí)采采取有效措施,防止和控制動(dòng)動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。 區(qū)發(fā)發(fā)改局負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)糧食、藥藥品等重要物品的價(jià)格穩(wěn)定。。 (4)治安、交通 ×××公安分局、××交警大隊(duì)負(fù)負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)公安派出所維護(hù)護(hù)社會(huì)治安,打擊蓄意擴(kuò)大化化傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活活動(dòng);迅速疏導(dǎo)交通,必要時(shí)時(shí),對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路路實(shí)行交通管制,保證搶險(xiǎn)救救災(zāi)工作順利進(jìn)行。 (5))災(zāi)民安置救助 區(qū)民政局負(fù)負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好避險(xiǎn)和受災(zāi)災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作,妥善善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生活活,加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配、發(fā)發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作作。 區(qū)貿(mào)易局負(fù)責(zé)組織實(shí)施施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)。

17、 (6)信息處理與發(fā)布布 ××國(guó)土分局負(fù)責(zé)組織調(diào)調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;;組織應(yīng)急監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì);隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)對(duì)策、措施并報(bào)告區(qū)地質(zhì)災(zāi)害害應(yīng)急防治指揮部。在區(qū)委宣宣傳部的指導(dǎo)下,及時(shí)發(fā)布應(yīng)應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況況,具體按照《××市××區(qū)區(qū)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急急預(yù)案》組織實(shí)施。 (7))應(yīng)急資金落實(shí) 區(qū)發(fā)改局負(fù)負(fù)責(zé)重大救災(zāi)和應(yīng)急治理項(xiàng)目目計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排,協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目資金。 區(qū)財(cái)財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí),安排排區(qū)級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急資

18、金金預(yù)算,審查救災(zāi)款的分配、、投向和效益,負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急急款撥付并對(duì)其使用進(jìn)行監(jiān)督督檢查。 5.3 擴(kuò)大應(yīng)應(yīng)急 出現(xiàn)超出區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急防治指揮部處置能力的,,由××國(guó)土資源分局報(bào)請(qǐng)市市國(guó)土資源局,由市國(guó)土資源源局提請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)指揮應(yīng)急急處置工作。 5.4 應(yīng)應(yīng)急結(jié)束 經(jīng)專(zhuān)家組鑒定地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或或者得到有效控制后,經(jīng)區(qū)地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部批準(zhǔn)準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。 5..5 應(yīng)急評(píng)估 由××國(guó)國(guó)土分局對(duì)地質(zhì)災(zāi)害事件調(diào)查查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并上報(bào)報(bào)區(qū)政府。對(duì)較大以上地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害,要配合市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。。 6 應(yīng)

19、急保障 6.11 應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資資、裝備保障 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害害專(zhuān)業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專(zhuān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、街街道、社區(qū)應(yīng)急救援志愿者組組織等,平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)開(kāi)展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)經(jīng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府突發(fā)公共事事件應(yīng)急準(zhǔn)備和緊急處置總體體經(jīng)費(fèi)。 要組織有關(guān)部門(mén)、、單位儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品、交通通通訊等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供供應(yīng);要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè),,配備專(zhuān)用無(wú)線(xiàn)通訊設(shè)備、信信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備等。 6.2

20、 通信與信息保障 區(qū)有關(guān)關(guān)部門(mén)、單位和社區(qū)要配備必必要的通信設(shè)備并確保通訊暢暢通、有效。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè),充分利用有線(xiàn)電話(huà)、、衛(wèi)星電話(huà)、移動(dòng)手機(jī)及互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信手段,建立覆覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治治信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的的信息共享。 6.3 應(yīng)應(yīng)急技術(shù)保障 ××國(guó)土分局局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專(zhuān)家家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)務(wù)。 ××國(guó)土分局及有關(guān)單單位要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究,,開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究,要要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科科學(xué)研究技術(shù)開(kāi)發(fā)的工作力度度和投資,同時(shí)開(kāi)展有針

21、對(duì)性性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培培訓(xùn)工作。 7 監(jiān)督管理理 7.1 宣傳與培訓(xùn) 加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的的宣傳和培訓(xùn),對(duì)廣大干部和和群眾進(jìn)行多層次多方位的地地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育,增強(qiáng)強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救救能力。 7.2 監(jiān)督檢檢查 ××國(guó)土分局會(huì)同有關(guān)關(guān)部門(mén)對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的的督導(dǎo)和檢查,及時(shí)總結(jié)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和和教訓(xùn)。 7.3 預(yù)案管管理與更新 7.3.1預(yù)案案管理 本預(yù)案由××國(guó)土分分局會(huì)同區(qū)有關(guān)部門(mén)制訂,報(bào)報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)報(bào)報(bào)市國(guó)土資源局備案。 7..3.2預(yù)案更新 本預(yù)案由由××國(guó)土分局負(fù)責(zé)每年評(píng)審審

22、一次,并依據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行行修訂或更新后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)準(zhǔn)。 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案案的更新期限最長(zhǎng)為5年。 7.4獎(jiǎng)懲 對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害害應(yīng)急工作貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人,按照《地地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定定執(zhí)行。 對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的的單位和個(gè)人的責(zé)任追究,按按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)追究責(zé)任。 8 附則 8.1 名詞術(shù)語(yǔ) 地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):指具備地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地地貌和氣候條件,容易發(fā)生地地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。 地質(zhì)災(zāi)害害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害且將

23、可能造成人員傷亡亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段段。 次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)強(qiáng)腐蝕性物資泄露等。 生命命線(xiàn)設(shè)施:指電力、供水、排排水、燃?xì)?、熱力、供油系統(tǒng)統(tǒng)以及通信、交通等公用設(shè)施施。 直接經(jīng)濟(jì)損失:指地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品品、財(cái)務(wù)等破壞引起的經(jīng)濟(jì)損損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如如貨幣、有價(jià)證券等損失。 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,““以上”含本數(shù),“以下”不不含本數(shù)。 8.2 解釋釋機(jī)構(gòu) 本預(yù)案由區(qū)政府辦公公室負(fù)責(zé)解釋。 8.3 實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自20007年2月1日起實(shí)施。

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