《滎陽市“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《滎陽市“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（8頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、滎陽市人民政府關(guān)于印發(fā)滎陽市“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：現(xiàn)將滎陽市“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。 滎陽市人民政府 2018年6月21日滎陽市“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃為確保完成我市“十三五”期間的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，根據(jù)河南省發(fā)展和改革委員會、財政廳、國土資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、中國人民銀行鄭州中心支行關(guān)于印發(fā)河南省“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（豫發(fā)改農(nóng)經(jīng)2017676號）通知，結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定工作和我市實際，特制定本規(guī)劃。1總體要求11 指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神
2、，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，以確保谷物基本自給、口糧絕對安全和保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效為目標(biāo)，以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，以永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點，建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，加強資金整合，加大投入力度，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充實建設(shè)內(nèi)容，加強建后管護(hù)，切實抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管理，為保障糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。12 基本原則統(tǒng)籌推進(jìn)，突出重點。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、改造中低產(chǎn)田、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和節(jié)水灌溉緊密結(jié)合，同步推進(jìn)。整合完善建設(shè)
3、規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管考核、統(tǒng)一上圖入庫。優(yōu)先在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，著力提高口糧生產(chǎn)能力。健全機制，強化監(jiān)管。探索資金整合、工程建設(shè)和建后管護(hù)新機制，統(tǒng)籌使用建設(shè)資金，實現(xiàn)工程建設(shè)全過程監(jiān)管，落實工程建設(shè)管護(hù)責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。分工負(fù)責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。按照糧食安全市長責(zé)任制考核要求，市政府對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)負(fù)總責(zé)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)實施。 多元投資，社會參與。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，吸引社會資本投入。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾、新型經(jīng)營主體和集體經(jīng)濟(jì)的積極性，參與工程建設(shè)和管理。加強管理，注重實效。加強項目建設(shè)管理，因地制宜地確定運行管理模式，完善服務(wù)體系和
4、技術(shù)支撐，建立健全管理體制和運行機制，切實發(fā)揮項目建設(shè)成效，提高灌溉用水效率。13 總體任務(wù)田。農(nóng)田是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要載體。田塊相對集中、土地平整是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、規(guī)?；那疤?。通過歸并和平整土地、治理水土流失，實現(xiàn)連片田塊規(guī)模適度，耕作層厚度增加，基礎(chǔ)設(shè)施占地率降低，丘陵區(qū)梯田化率提高。土。土壤是農(nóng)作物生長的物質(zhì)基礎(chǔ)。提高土壤質(zhì)量是推廣良種良法、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的重要條件。通過土壤改良改善土壤質(zhì)地，增加農(nóng)田耕作層厚度。水。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件。通過大力加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、加快推廣節(jié)水增效灌溉技術(shù)，增加有效灌溉面積，提高灌溉保證率、用水效率和農(nóng)田防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。
5、路。田間道路是機械化作業(yè)的基本前提。通過田間道（機耕路）和生產(chǎn)路建設(shè)、橋涵配套，解決農(nóng)田“路差、路網(wǎng)布局不合理”問題，合理增加路面寬度，提高道路的荷載標(biāo)準(zhǔn)和通達(dá)度，滿足農(nóng)業(yè)機械通行要求。電。必要的輸配電設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造等工程建設(shè)，通過完善農(nóng)田電網(wǎng)、配備必要的輸配電設(shè)施，滿足現(xiàn)有機井、河道提水、農(nóng)田排澇、噴微灌等設(shè)施應(yīng)用的電力需求，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益。管。建后管護(hù)是確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田長久發(fā)揮效益的關(guān)鍵。通過明確管護(hù)責(zé)任、完善管護(hù)機制、健全管護(hù)措施、落實管護(hù)資金，確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。按照集中連片、旱澇保收、
6、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的要求，加大投入力度，加快建設(shè)步伐。2 具體工作目標(biāo)“十三五”期間，全市確保建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14.265萬畝，爭取建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田24.115萬畝，共計劃投資48230萬元，每年投資在200020000萬元左右，每年確保實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬畝，力爭實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田28.3萬畝。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)形式以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)和土地整治三種形式進(jìn)行，以扶貧（農(nóng)業(yè)綜合）開發(fā)辦公室、水務(wù)局、農(nóng)委、國土資源局等單位為主導(dǎo)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，逐年實施計劃。3主要建設(shè)指標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后達(dá)到土地平整、集中連片，設(shè)施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的旱
7、澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。參照國家標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則（GB/T306002014）、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)和評價工作（GB/T 331302016）、河南省高標(biāo)準(zhǔn)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（DB41/T8852013）等技術(shù)規(guī)范開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)和評價工作。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要充分考慮行業(yè)和區(qū)域差異，做到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)上下結(jié)合、相互銜接、互為補充。建設(shè)過程中要做到“五個堅持”。堅持規(guī)劃引導(dǎo)原則，要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等現(xiàn)行規(guī)劃，統(tǒng)籌安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；堅持因地制宜原則，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要充分考慮我市自然資源稟賦特點、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求等要求來開展；堅持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)并
8、重原則，要以綠色發(fā)展為導(dǎo)向開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過建設(shè)切實提高耕地利用率，提升耕地質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；堅持維護(hù)權(quán)益原則，要充分尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和收益權(quán)；堅持可持續(xù)利用原則，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后要落實管護(hù)責(zé)任、健全管護(hù)機制，實現(xiàn)長期高效利用。4 “十三五”期間高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)41市直有關(guān)單位（詳見表1）：411扶貧（農(nóng)業(yè)綜合）開發(fā)辦公室：確保以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.03萬畝、力爭以農(nóng)田農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.03萬畝。2016年，確保以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.63萬畝。目前，在汜水鎮(zhèn)廖峪村、十里村、南屯村、周溝村、
9、老君堂村實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目0.63萬畝，總投資841萬元（其中，中央財政投資607萬元，省級財政200萬元，鄭州市財政配套資金34萬元）。2017年，確保以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.8萬畝。目前，在汜水鎮(zhèn)東河南村、西邢村、滹沱村、虎牢關(guān)村、新溝村等村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.8萬畝，計劃總投資1120萬元，其中中央財政資金800萬元，省級財政資金275萬元，鄭州市財政資金45萬元。2018年，確保以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝。計劃在王村鎮(zhèn)丁村、房羅村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，計劃總投資1400萬元（其中，中央財政資金1000萬元，省級財政資金344萬元，鄭州市財政資金56萬元）。2019年，
10、確保以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.6萬畝。計劃在王村鎮(zhèn)木樓村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.6萬畝，計劃總投資840萬元（其中，中央財政資金607萬元，省級財政資金200萬元，鄭州市財政資金33萬元）。2020年，確保以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝。計劃在汜水鎮(zhèn)清靜溝村、趙村、口子村、汜水村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，計劃總投資1400萬元（其中，中央財政資金1000萬元，省級財政資金344萬元，鄭州市財政資金56萬元）。412水務(wù)局：確保以農(nóng)田水利建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.179萬畝、力爭以農(nóng)田水利建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.179萬畝。2016年，以農(nóng)田水利建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝。在高村鄉(xiāng)、汜水鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)分別以農(nóng)田水利項目
11、縣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9800畝、3700畝、6500畝，總投資3000萬元（其中，中央財政投資1500萬，省財政投資1500萬）。共計新增高效節(jié)水灌溉面積2萬畝；年新增供水能力199.68萬m3，新增節(jié)水能力99.71萬m3；年新增糧食生產(chǎn)能力116萬kg，年新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值595萬元；灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.85以上。鄭州市農(nóng)田水利現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)滎陽市王村鎮(zhèn)建設(shè)項目在王村鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40600畝，投資6855萬元（其中，鄭州市財政投資4570萬元，滎陽市財政投資2285萬元）。鄭州市農(nóng)田水利現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)滎陽市汜水鎮(zhèn)建設(shè)項目在汜水鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21193萬畝，總投資7712萬元（其中
12、，鄭州財政投資5141，滎陽市財政投資2571萬元）。2017年，以農(nóng)田水利建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.06萬畝，總投資6855萬元。2018年，計劃力爭以農(nóng)田水利建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.119萬畝，確保完成2.119萬畝，總投資7712萬元。413農(nóng)委：確保以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.056萬畝、力爭以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.906萬畝。2016年，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.55萬畝。2017年，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.15萬畝，確保完成0.95萬畝，總投資9995.48萬元。2018年，力爭以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.15萬畝，確保完成1.9萬畝，總投資16376萬元。201
13、9年，力爭以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.487萬畝，確保完成1.206萬畝，總投資1900萬元。2020年，力爭以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.569萬畝，總投資800萬元。42有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（詳見表2）“十三五”期間，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)涉及喬樓鎮(zhèn)、豫龍鎮(zhèn)、廣武鎮(zhèn)、高村鄉(xiāng)、王村鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)、劉河鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)、賈峪鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共力爭完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)共計24.115萬畝，確保14.265萬畝。其中，喬樓鎮(zhèn)力爭以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.63萬畝，確保建設(shè)0.13萬畝；豫龍鎮(zhèn)力爭以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.1萬畝；廣武鎮(zhèn)力爭以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.668萬畝，確保完成0.929
14、萬畝；高村鄉(xiāng)力爭以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.704萬畝，確保完成0.424萬畝；王村鎮(zhèn)力爭以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.405萬畝，確保完成6.721萬畝；汜水鎮(zhèn)力爭以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.574萬畝，確保完成5.204萬畝；高山鎮(zhèn)力爭以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.715萬畝，確保完成0.565萬畝；劉河鎮(zhèn)力爭以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.55萬畝，確保完成0.05萬畝；崔廟鎮(zhèn)力爭完成1.5萬畝，確保完成0.1萬畝；賈峪鎮(zhèn)力爭完成1.269萬畝，確保完成0.142萬畝。2016年，在全市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.18萬畝，總投資5000萬元。其
15、中：在高村鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.98萬畝，在汜水鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，在高山鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.8萬畝，在劉河鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.1萬畝，在崔廟鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2萬畝，在賈峪鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.1萬畝。2016年確保完成在汜水鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.63萬畝。2017年，在全市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.01 萬畝，總投資約16000萬元。其中：在喬樓鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2萬畝、在豫龍鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.05萬畝，在廣武鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.4萬畝，在高村鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.4萬畝，在王村鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.91萬畝、在汜水鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，在高山鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.3萬畝，在劉河鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0
16、.2萬畝，在崔廟鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.3萬畝，在賈峪鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.25萬畝。2017年全市確保完成建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田5.81萬畝，其中確保在廣武鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2萬畝，在王村鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.41萬畝，在汜水鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，高山鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2萬畝。2018年，計劃在全市力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.269萬畝，總投資12500萬元。其中：在喬樓鎮(zhèn)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.35萬畝，在豫龍鎮(zhèn)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.05萬畝，在廣武鎮(zhèn)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.6萬畝，在高村鄉(xiāng)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.5萬畝，在王村鎮(zhèn)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.05萬畝，在汜水鎮(zhèn)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.519萬畝，在高山鎮(zhèn)
17、力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.3萬畝，在劉河鎮(zhèn)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.25萬畝，在崔廟鎮(zhèn)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.4萬畝，賈峪鎮(zhèn)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.25萬畝。2018年在全市確保完成建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.019萬畝。其中：確保在喬樓鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.05萬畝，廣武鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.4萬畝，在高村鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.1萬畝，在王村鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.55萬畝，在汜水鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.519萬畝，在高山鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2萬畝，在劉河鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.05萬畝，在崔廟鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.1萬畝，在賈峪鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.05萬畝。2019年，計劃在全市力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.087萬畝，總投資6500萬元
18、。在喬樓鎮(zhèn)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.08萬畝，在廣武鎮(zhèn)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.668萬畝，在高村鄉(xiāng)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.824萬畝，在王村鎮(zhèn)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.445萬畝，在汜水鎮(zhèn)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.055萬畝，在高山鎮(zhèn)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.315萬畝，在崔廟鎮(zhèn)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.4萬畝，在賈峪鎮(zhèn)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.3萬畝。2019年在全市確保完成建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.806萬畝。其中：確保在喬樓鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.08萬畝，在廣武鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.329萬畝，在高村鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.324萬畝，在王村鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.761萬畝，在汜水鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.055萬畝，在高山鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)
19、田0.165萬畝。在賈峪鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.092萬畝。2020年，計劃在全市力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.569萬畝，總投資2000萬元。其中：在汜水鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，在崔廟鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2萬畝，在賈峪鎮(zhèn)力爭建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.369萬畝。2020年確保完成在汜水鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝。5建設(shè)監(jiān)管和建后管護(hù)51完善監(jiān)管機制，加快工程建設(shè)511完善監(jiān)管機制。實行部門聯(lián)動、上下銜接、逐級落實的建設(shè)監(jiān)管機制，采用“規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資金渠道不變、相互協(xié)調(diào)配合、信息互通共享、積極推進(jìn)整合、共同完成目標(biāo)”實施方式。認(rèn)真履行項目建設(shè)程序，落實各項建設(shè)管理制度，健全監(jiān)管工作機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，對項目實施實行
20、全過程監(jiān)管。512加快工程建設(shè)。按照集中連片、整體推進(jìn)的要求，整合各方面資源，大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局，合理確定建設(shè)優(yōu)先順序，圍繞鞏固和提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)先在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)確?？诩Z安全的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，優(yōu)先安排已劃為永久基本農(nóng)田、水土資源條件較好、開發(fā)潛力較大的地塊，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)，積極支持貧困地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強中低產(chǎn)田改造，切實提高農(nóng)田集中連片程度和產(chǎn)出能力。積極支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，優(yōu)先將新型經(jīng)營主體經(jīng)營的土地納入規(guī)劃范圍和年度建設(shè)計劃，增加資金投入，充實
21、建設(shè)內(nèi)容，實行連片治理，推進(jìn)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化和機械化生產(chǎn)，提高土地產(chǎn)出率，促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。52 強化工程監(jiān)管進(jìn)一步完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管理制度，梳理和規(guī)范項目申報、勘測設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、工程監(jiān)理、竣工驗收、監(jiān)督檢查等各個環(huán)境的操作規(guī)程，實現(xiàn)項目建設(shè)管理精細(xì)化。項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項目批復(fù)文件、竣工驗收報告等相關(guān)信息，要及時公開、公示，接受社會監(jiān)督。依托國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺，利用農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管等有關(guān)部門的管理系統(tǒng)，監(jiān)理信息化管理機制，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實現(xiàn)全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理。53 規(guī)范竣工驗收、做好建檔工作規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)驗收工作，在
22、實施單項工程竣工驗收的基礎(chǔ)上，對市直有關(guān)單位開展年度和規(guī)劃期內(nèi)的整體考核。單項工程竣工驗收由項目主管部門按照相關(guān)項目驗收規(guī)程，驗收結(jié)果逐級上報，按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，考核結(jié)果及時錄入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)。探索建立“田塊標(biāo)識劃界、鄉(xiāng)村臺賬管理、部門備案公示、社會監(jiān)督共管”機制。建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理臺賬，全面掌握高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基本情況和產(chǎn)出能力變化。建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田檔案管理制度，及時、全面收集建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的有關(guān)資料并建立檔案，做到準(zhǔn)確、完整，逐步推行檔案資料管理的數(shù)字化和信息化。54 加強建后管護(hù)、明確管護(hù)責(zé)任按照先建機制、后建工程的原則，推動建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)長效機制
23、。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗收后，及時地移交使用人或農(nóng)村集體機井組織，做好登記造冊。通過簽訂協(xié)議等方式，明確工程實施所有權(quán)和使用權(quán)。落實管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費，確保管護(hù)到位。強化用途管控，及時將建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食種植，防止高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田非農(nóng)化。在開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作時，要優(yōu)先將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域納入范圍。55落實管護(hù)資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施的所有權(quán)和使用權(quán)，努力落實運行管護(hù)經(jīng)費。對已建成和新建的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田及時劃定邊界，設(shè)立標(biāo)志，上圖入庫，實行永久保護(hù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立管護(hù)資金，保障管護(hù)經(jīng)費渠道通暢。對公益性較強的灌
24、溉渠系、噴滴灌設(shè)備、機耕路、生產(chǎn)橋、農(nóng)田林網(wǎng)等，市政府根據(jù)實際情況適當(dāng)給予運行管護(hù)經(jīng)費補助。6保障措施61加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，建立部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，將“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)分解落實到相關(guān)部門，明確目標(biāo)責(zé)任，形成工作合力。建立市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實施工作聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的總體部署、協(xié)同推進(jìn)工作。設(shè)立“滎陽市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)聯(lián)席會議辦公室”，具體負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實施的日常事務(wù)。市水利、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、國土等部門按照本行業(yè)目標(biāo)任務(wù)，積極做好計劃任務(wù)分解下達(dá)、督促檢查工作，確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。62 科學(xué)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、協(xié)同推
25、進(jìn)按照豫發(fā)改農(nóng)經(jīng)2017676號精神，本規(guī)劃作為我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目立項、資金籌措、分配的重要依據(jù)。63 積極籌措資金，為項目建設(shè)提供資金保障加大財政支持力度，整合各類資金，千方百計保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金需求。各級安排的農(nóng)田水利項目、新增千億斤糧食、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等項目資金要根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌用于發(fā)展高效節(jié)水灌溉。64完善科技支撐體系加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化速度，逐步建立政府扶持與市場機制相結(jié)合的高效節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)推廣體系。加強灌溉試驗等基礎(chǔ)研究和推廣應(yīng)用，完善灌溉定額、灌溉制度，健全高效節(jié)水灌溉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全基層水利服務(wù)體系，提高服務(wù)能力和水平，切實發(fā)揮其在工程建設(shè)、運行維護(hù)、水費計收等方面的作用。加大對基層技術(shù)人員、管理人員和農(nóng)戶的培訓(xùn)力度。充分運用多種宣傳方式，營造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)發(fā)展的良好氛圍。附件：1滎陽市“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)分解表（市直有關(guān)單位）2滎陽市“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)分解表（有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
滎陽市“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃
