應(yīng)急管理局2019年上半年安全生產(chǎn)執(zhí)法工作總結(jié)

應(yīng)急管理局2019年上半年安全生產(chǎn)執(zhí)法工作總結(jié)應(yīng)急管理局2019年上半年安全生產(chǎn)執(zhí)法工作總結(jié)2019年，xx區(qū)應(yīng)急管理局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市應(yīng)急管理局的直接指導(dǎo)下，嚴(yán)格貫徹落實(shí)市、區(qū)政府的工作部署，狠抓安全生產(chǎn)，大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，持續(xù)保持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，督促轄區(qū)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：一、總體情況2019年，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，我局以認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法為主線，以打擊安全生產(chǎn)非法違法行為為重點(diǎn)，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為目的，切實(shí)結(jié)合xx區(qū) 2019年度安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃，緊密圍繞市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)總體工作的要求，大力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，截至4月28日，共檢查轄區(qū)各類企業(yè)x家次，同比增長(zhǎng)x%；發(fā)現(xiàn)隱患x宗，已整改x宗，整改率x%；行政立案共183宗，同比增長(zhǎng)x%，行政罰款x萬(wàn)元，同比減少x%。二、專項(xiàng)整治工作開展情況（一） 零星作業(yè)專項(xiàng)整治2月底，我局印發(fā)了xx區(qū)2019年零星作業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，按照方案的要求組織了局大隊(duì)及各安監(jiān)中隊(duì)，對(duì)xx區(qū)零星作業(yè)開展了專項(xiàng)整治，截止至4月25日，零星作業(yè)實(shí)施備案742家次，出動(dòng)執(zhí)法人員1225人次，共檢查作業(yè)項(xiàng)目598家次，查出隱患212項(xiàng)，已整改198項(xiàng)，隱患整改率93.40%,立案查處2宗，共計(jì)0.39萬(wàn)元。（二）有限空間作業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治2月底，我局印發(fā)了xx區(qū)2019年深入開展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案，按照方案的要求，繼續(xù)深入開展xx區(qū)工貿(mào)行業(yè)有限空間專項(xiàng)整治。截止4月26日，共出動(dòng)執(zhí)法人員x人次，檢查企業(yè)x家次，發(fā)現(xiàn)隱患51項(xiàng)，已整改x項(xiàng)，隱患整改率x%，立案查處2宗，罰款x萬(wàn)元。（三）珠寶加工企業(yè)專項(xiàng)整治。2019年1月，我局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，組織各街道安監(jiān)中隊(duì)對(duì)轄區(qū)所有珠寶加工企業(yè)開展全方位排查，共檢查290家珠寶企業(yè)，首次實(shí)現(xiàn)轄區(qū)珠寶企業(yè)的全覆蓋，其中涉及使用危險(xiǎn)化學(xué)品珠寶企業(yè)283家，查處安全隱患共1074項(xiàng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，我局已督促各企業(yè)按照“五落實(shí)”的要求，逐條逐項(xiàng)落實(shí)隱患整改措施，并建立健全重大隱患整改“一患一檔”，目前發(fā)現(xiàn)的隱患已全部整改完。三、加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制定了xx區(qū)2019年規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案，組織各街道加快推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，并提高了年度任務(wù)目標(biāo)，要求2019年全區(qū)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到80%以上。截止4月，已新增達(dá)標(biāo)企業(yè)30家，目前我區(qū)已完成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)85家，達(dá)標(biāo)率為49.1%。四、積極開展執(zhí)法人員培訓(xùn)為提高依法行政和法治政府建設(shè)水平，結(jié)合xx區(qū)應(yīng)急管理局2019年培訓(xùn)工作計(jì)劃，4月19日，區(qū)應(yīng)急管理局組織開展安全生產(chǎn)依法行政培訓(xùn)，并對(duì)第一季度執(zhí)法情況進(jìn)行講評(píng)。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干，各街道公共安全辦副主任、業(yè)務(wù)骨干和法律顧問(wèn)共100人參加了此次培訓(xùn)。主要對(duì)行政處罰案件立案受理、調(diào)查取證、審查決定以及送達(dá)執(zhí)行的具體要求，并結(jié)合典型案例著重強(qiáng)調(diào)了處罰案件管轄、不同處罰主體分類、詢問(wèn)筆錄注意事項(xiàng)、典型違法行為的證據(jù)收集、聽證程序和案件集體討論時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及行政處罰裁量等問(wèn)題進(jìn)行了培訓(xùn)。講解內(nèi)容全面，貼近工作實(shí)際，對(duì)指導(dǎo)我局及各街道處罰案件的辦理具有重要作用。五、工作亮點(diǎn)（一）有限空間監(jiān)管方面。我區(qū)始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒其他區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)與做法，在xx區(qū)東曉街道試點(diǎn)有限空間在線監(jiān)管系統(tǒng)，在摸清有限空間的底數(shù)基礎(chǔ)上，對(duì)有限空間場(chǎng)所上電子鎖，鎖上有二維碼，作業(yè)人員通過(guò)掃碼，經(jīng)后臺(tái)管理人批準(zhǔn)后，要求責(zé)任方安排專人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方可開啟電子鎖進(jìn)行作業(yè)，開鎖信息會(huì)同步至物業(yè)管理人員的APP，可以進(jìn)行跟蹤、查看。初步驗(yàn)證了有限空間在線監(jiān)管系統(tǒng)可行性、實(shí)效性，可操作性，下一步將繼續(xù)完善該系統(tǒng)，使得監(jiān)管人員也能夠跟蹤、查看有限空間作業(yè)情況。（二）繼續(xù)推進(jìn)“交叉執(zhí)法”。今年以來(lái)我局已組織各街道安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)開展了第一季度的“交叉執(zhí)法”，共檢查企業(yè)21家，出動(dòng)執(zhí)法人員83人次，查處隱患41宗，下發(fā)責(zé)令限期整改指令書19份，立案12宗，罰款6.04萬(wàn)元，取得了一定的執(zhí)法成效。第二季度交叉執(zhí)法正在開展。六、存在問(wèn)題（一）區(qū)局監(jiān)管力量不足。機(jī)構(gòu)改革后，xx應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)執(zhí)法科只有3個(gè)公務(wù)員，需要對(duì)接市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處、執(zhí)法處等多個(gè)處室。同時(shí)，因職能調(diào)整，區(qū)局的科室無(wú)論是名稱還是職能，都與市局不對(duì)應(yīng)，難以銜接。（二）基層安全監(jiān)管人員流動(dòng)性大。我局所招安全員已有20%離職，街道監(jiān)管人員也存在類似情況，造成基層安全監(jiān)管人員專業(yè)性不夠，執(zhí)法證也相應(yīng)有所減少，基層執(zhí)法存在一定困難。七、下一步工作思路（一）對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法力度。結(jié)合xx區(qū)的實(shí)際，針對(duì)xx區(qū)數(shù)量較多、規(guī)模小、人數(shù)少的小型服裝加工企業(yè)開展專項(xiàng)整治工作，（二）加大執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。繼續(xù)通過(guò)開展“傳幫帶”面對(duì)面形式的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取理論結(jié)合實(shí)踐的培訓(xùn)模式，幫助其學(xué)習(xí)掌握?qǐng)?zhí)法檢查流程及辦案程序，進(jìn)一步提升街道執(zhí)法人員、網(wǎng)格安全員的執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。