09第九章 環(huán)境保護措施與文明施工_secret

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1、 第九章 文明施工及環(huán)境保護措施 9.1文明施工及環(huán)境保護目標 9.1.1 文明施工目標 根據(jù)我局目前文明施工管理水平，在工程施工期間，我們將做到全員持證上崗，服裝整潔統(tǒng)一；施工現(xiàn)場整潔明亮，標志齊全美觀，晴天不揚塵，雨后不積水，材料堆放整齊有序，設備停放整齊劃一，施工工藝科學合理，推行程序化、標準化作業(yè)，創(chuàng)建文明施工樣榜工地。 9.1.2 環(huán)境保護目標 根據(jù)本標工程情況，在工程施工中會遇到“三廢”的處理、噪音的控制、人員的衛(wèi)生與健康、水土保持及渣場管理等環(huán)保方面的問題。針對本標工程對環(huán)保方面的要求，在工程施工中我局將努力達到以下環(huán)保保護目標：工程施工中“三廢”排放、處理達標；盡

2、量降低作業(yè)面噪聲；創(chuàng)建一個舒適、健康的生活、施工環(huán)境。 9.2文明施工及環(huán)境保護和機構及其主要職責 9.2.1文明施工及環(huán)保機構 在工程施工中，項目部將嚴格遵守業(yè)主的現(xiàn)場管理規(guī)定，為了確保安全文明施工、環(huán)境保護管理目標的實現(xiàn)，項目部將成立文明施工、環(huán)境保護、水土保持監(jiān)察、管理機構： 在工程開工的同時，項目部組建由總經理直接領導、一位副經理親自主抓的文明施工、環(huán)保管理和監(jiān)督機構，負責組織和監(jiān)督本工程文明施工、環(huán)保措施的落實。對現(xiàn)場文明施工、環(huán)保的直接管理由施工部負責，具體執(zhí)行文明施工和環(huán)保問題的整改和落實。安全監(jiān)察部設足夠多的文明施工、環(huán)保監(jiān)察員負責監(jiān)督檢查。各作業(yè)隊及生產班組設兼職文明

3、施工、環(huán)保監(jiān)督員，負責本隊、本班的文明施工、環(huán)保監(jiān)督和整改。文明施工、環(huán)保組織機構見框圖： 9.2.2文明施工及環(huán)保職責 1、項目經理職責 （1）項目經理是文明施工、環(huán)保工作的第一責任人，對各級文明施工、環(huán)保責任制的建立健全與貫徹落實負全面領導責任。 項目經理 總工程師 主管文明施工、環(huán)保副經理 安全監(jiān)察部 機電物質部 其它相關部門 工程技術部 施工部

4、 廠隊長 各作業(yè)隊技術員 各廠隊文明施工、環(huán)保監(jiān)督員 施工作業(yè)班長（文明施工、環(huán)保監(jiān)督員） 文明施工

5、、環(huán)保組織機構框圖 框圖9-1 （2）貫徹執(zhí)行國家及發(fā)包人上級有關環(huán)境保護、文明施工工作的政策、法規(guī)、制度和上級有關規(guī)定。 （3）及時了解在文明施工、環(huán)保的管理情況。對文明施工、環(huán)保重大整改問題做出決策。 （4）負責文明施工、環(huán)保管理人員的配置和經費投入，并指派一名副總經理分管文明施工、環(huán)保工作。 （5）在布置生產任務的同時，同時布置文明施工、環(huán)保工作，嚴格執(zhí)行“三同時”制度。 2、分管副經理職責 （1）協(xié)助項目經理分管文明施工、環(huán)保工作，承擔直接領導責任。 （2）指導施工部、安全監(jiān)察部的文明施工、環(huán)保監(jiān)察工作，協(xié)調各種生產關系確保文明施工、環(huán)保

6、管理體系有效運作。 （3）審定文明施工、環(huán)保項目的措施計劃，并督促實施。 （4）參加環(huán)境保護、水土保持、文明施工檢查和會議，了解環(huán)境保護、水土保持、文明施工工作和各種規(guī)章制度的貫徹落實情況。 3、項目總工程師職責 （1）負責文明施工、環(huán)保工程項目技術監(jiān)督和指導。 （2）組織編制年度文明施工、環(huán)保技術措施計劃，并督促措施計劃的具體落實。 （3）參加文明施工、環(huán)保大檢查，深入了解文明施工、環(huán)保技術管理情況，幫助解決文明施工、環(huán)保工作方面的技術難題。 4、各級行政正職職責 （1）各廠、隊、部室行政正職是本單位文明施工、環(huán)保工作的第一責任人，對本單位文明施工、環(huán)保工作負直接領導責任

7、。 （2）認真執(zhí)行國家有關文明施工、環(huán)保工作方面的法律、法規(guī)以及發(fā)包人的有關規(guī)定。 （3）領導員工做好本單位的文明施工、環(huán)保工作，支持、指導文明施工、環(huán)保監(jiān)督員的工作。 （4）負責對本單位員工文明施工、環(huán)保方面的教育工作。 5、安全監(jiān)察部職責 （1）在項目部領導的指導下開展文明施工、環(huán)保監(jiān)督、檢查工作。 （2）負責制定文明施工、環(huán)保管理辦法和規(guī)章制度，并在頒布后監(jiān)督執(zhí)行。 （3）負責文明施工、環(huán)保工作的監(jiān)督和檢查，執(zhí)行考評和獎罰。 （4）負責“三廢”、噪音等環(huán)境污染項目指標的監(jiān)測。 （5）負責組織文明施工、環(huán)保大檢查和日常巡查工作，并監(jiān)督整改措施的落實。 （6）負責文明施工

8、、環(huán)保工作報表、管理文件的編制和報送工作。 （7）負責文明施工、環(huán)保管理人員的管理、教育和培訓工作。 （8）負責文明施工、環(huán)保方面對外的協(xié)調和溝通工作。 6、工程技術部職責 （1）在編制施工組織設計的同時編制文明施工、環(huán)保工程技術措施。 （2）對工程施工過程中的文明施工、環(huán)保重大問題提出技術處理方案。 （3）負責文明施工、環(huán)保工程項目施工技術方案的編寫和施工指導。在“三新” 使用推廣過程中，負責員工在使用“三新”施工時，關于文明施工、環(huán)保方面的知識培訓和技術交底。 7、施工部職責 （1）認真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關文明施工、環(huán)保方面的法律、法規(guī)以及發(fā)包人的有關要求和規(guī)定，

9、負責工程文明施工、環(huán)保保障措施的組織與實施，在布置、檢查施工生產計劃的同時檢查、布置文明施工、環(huán)保工作。 （2）處理好文明施工、環(huán)保工作與生產進度的關系，對施工中文明施工、環(huán)保方面的整改與治理要有計劃地實施，力求與生產同步。 （3）參加項目部組織的文明施工、環(huán)保大檢查，對檢查出的不合格的項目負責督促整改、治理和協(xié)調。 （4）負責承擔文明施工、環(huán)保工作的管理職能和職責。 9.3 文明施工及環(huán)境保護管理制度及辦法 9.3.1 文明施工管理制度及辦法 通過我局在以往工程施工中的實踐，充分認識到文明施工在項目管理中的重要作用。一是文明施工改變施工現(xiàn)場面貌，改善職工勞動條件，提高工作效率，始

10、終保持良好的精神狀態(tài)。二是文明施工不僅可以促質量，保安全，而且能夠提高經濟效益；文明施工注重規(guī)范，各項目施工管理工作較嚴謹，減少了工、料、機無效投入的浪費；文明施工講究工藝，開挖、運輸嚴格控制，減少了大量原材料的消耗。三是文明施工可以提高工程項目管理水平，促進企業(yè)施工水平發(fā)展，增強企業(yè)競爭實力。為此，項目部根據(jù)自身管理水平和本標工程具體情況將制定以下文明施工管理制度和辦法： 1、文明施工管理辦法及考核細則 本辦法主要內容包括各級施工管理人員的文明施工職責；施工人員著裝、持證及精神面貌的要求；施工現(xiàn)場規(guī)劃布置、材料堆放、設備的機容機貌和停放、施工風水電管線的布置、照明情況的規(guī)定；施工道路、場

11、地的衛(wèi)生、平整、排水及各種標示、標志的設置；文明施工檢查、考核及獎罰等。 2、文明施工責任制 按施工作業(yè)面的分布情況劃分文明施工責任區(qū)，逐級簽訂文明施工責任書， 年終進行考核兌現(xiàn)。 3、文明施工評比掛牌制度 根據(jù)各施工作業(yè)面每月的文明施工檢查和日常巡查情況，項目部將評出“優(yōu)秀文明施工標兵工作面”進行掛牌獎勵，對文明施工最差的作業(yè)面掛黃牌“文明施工重點整改作業(yè)面”并進行處罰。 4、“三工制”制度 在各施工班組推行“三工制”制度。要求各施工班組作業(yè)從清理整頓開始到清理整頓結束，做到工完場清。 5、例會制度 項目部每月開一次文明施工月例會，會議對上一月文明施工管理情況進行總結點評，

12、對本月的文明施工清理整頓做出安排。 9.3.2 環(huán)境保護管理制度及辦法 根據(jù)本標工程施工對環(huán)保方面的要求，項目部為確保環(huán)保管理目標的實現(xiàn)，將制定以下環(huán)保管理辦法和制度： 1、工程環(huán)境保護規(guī)劃 根據(jù)本標工程施工的特點和要求，在工程開工時，項目部將對工程施工過程中，可能會對環(huán)境保護、水土保持、人群健康造成污染和影響的工程項目、污染源、工序、工藝進行預測評估，并做出治理措施和工程環(huán)?？傮w規(guī)劃。 2、環(huán)境保護管理辦法 本辦法主要包括各級管理部門和管理人員的環(huán)保職責；監(jiān)督檢查實施細則；考核、獎罰標準以及環(huán)保監(jiān)察員的工作程序。 3、檢查、報告制度 定期進行環(huán)保大檢查和日常巡查，并做好記錄和

13、跟蹤驗證工作，對工程施工過程中存在的重大環(huán)保治理問題，以書面的形式向上級主管部門匯報。 4、例會制度 項目部每月開一次環(huán)保月例會，會議對上一月環(huán)保管理情況進行總結點評，并提出存在的問題及整改要求，對本月的環(huán)保重點治理工作做出安排。 9.4 文明施工及環(huán)境保護技術措施 9.4.1 文明施工技術措施 為了實現(xiàn)文明施工管理目標，項目部將采取以下措施： 1、按施工總平面布置圖實施布置管理，施工現(xiàn)場內所有臨時設施均按平面布置圖布置，使施工現(xiàn)場處于有序狀態(tài)。 2、在制定安全、質量管理文件時，一并考慮文明施工的要求，將文明施工的精神融匯于安全、質量的管理工作中去。 3、施工現(xiàn)場的風、水

14、、電管線路布置要求架設在合適位置，做到平、直、順、整齊有序。 4、各施工廠、隊必須配備專職人員對施工場地進行清理、清掃，使現(xiàn)場材料堆放整齊有序、場地清潔平整。 5、對公共區(qū)域，由項目部組織專職隊伍清掃，確保道路通暢平整、標示齊全、梯道完備、排水通暢。 6、每周由安全監(jiān)察部組織施工部、綜合辦公室、機電物資部及工程技術部按實施細則進行文明施工大檢查，把文明施工檢查情況在生產調度會上向各有關單位及項目經理們匯報，提出進一步的整改措施。 7、合理安排施工順序避免工序相互干擾，凡下道工序對上道工序會產生損傷或污染的，要對上道工序采取保護或覆蓋措施。 8、現(xiàn)場的鋼材、水泥等能入庫的盡量入庫，不能

15、入庫的進行上遮下墊、防雨淋、防日曬等處理措施。 9、施工現(xiàn)場的主要施工干道，應經常保養(yǎng)維護，為文明施工創(chuàng)造必要的條件,施工設備嚴禁沿道停放，必須在指定地點有序停放，經常沖洗擦拭，確保設備的車容車貌和完好率。 10、施工現(xiàn)場所有施工管理人員和操作人員必須著裝統(tǒng)一整潔；佩戴證明其身份的上崗證。 11、道路、施工場地標志、標示設置齊全。 12、在施工作業(yè)面設置移動式廁所，并派專職人員負責清掃。 13、施工廢水和圍巖滲水采取邊溝匯集接力抽排。 14、對新開挖出來的作業(yè)面，砂石路面緊跟開挖面，做到作業(yè)面無泥水。 15、作業(yè)面照明采取固定集中照明與移動照明相結合，確保照明充分。 16、對

16、施工區(qū)進行二次封閉，禁止與工程無關的閑散人員和車輛入內。 17、值班人員遇到發(fā)包人、監(jiān)理檢查工作時，應主動介紹情況。 18、項目部對自檢和監(jiān)理單位組織的檢查中查出文明施工中存在的問題，不但要立即糾正，而且要針對文明施工中的薄弱環(huán)節(jié)，進行改進和完善，使文明施工不斷優(yōu)化和提高。 19、工程完工后，按要求及時拆除所有工地圍墻、安全防護設施和其它臨時設施，并將工地及周圍環(huán)境清理整潔，做到工完、料清、場地凈。并按合同規(guī)定的期限內撤退其人員、施工設備和剩余材料。 9.4.2 環(huán)境保護技術措施 本標環(huán)保工作的重點是：空氣污染防治，廢水處理與排放，作業(yè)面噪聲防治，固體廢棄物處理與施工環(huán)境整治，明

17、挖、渣場堆渣過程中水土流失防治。 1、編制環(huán)保技術措施的依據(jù) 項目部在本工程開工時嚴格按照以下法律、法規(guī)以及發(fā)包人對環(huán)保相關方面的規(guī)定編制環(huán)保技術措施： ①工程承包合同 ②工程的施工圖紙與文件 ③國家的法律、行政法規(guī)、水電工程建設監(jiān)理及水電建設的部門規(guī)章和技術標準及工程所在地的地方法規(guī)； ④發(fā)包人的有關制度、辦法和規(guī)定； ⑤有關環(huán)境保護法規(guī)： 《中華人民共和國環(huán)境保護法》； 《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》； 《中華人民共和國水污染防治法》； 《中華人民共和國大氣污染防治法》； 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》； 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；

18、《中華人民共和國水土保持法》； 《中華人民共和國水土保持法實施條例》； 《河南省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》； 《中華人民共和國土地管理法》1998.8.29； 《中華人民共和國土地管理法實施條例》1998.12.24； 《河南省實施〈土地管理法〉辦法》1999.9.24； 《水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》（SL277-2002）； 《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》水利部2002年第16號令； 《建設項目環(huán)境保護管理條例》1998年國務院第253號令。 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》GB 12348-90； 《建筑施工場界噪聲限值》GB 12523-90； 《大氣

19、污染物綜合排放標準》GB 16297-1996； 《環(huán)境空氣質量標準》GB3095-1996； 《污水綜合排放標準》GB 8978-1996； 《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749-85； 《地面水環(huán)境質量標準》GB3838-88； 《農田灌溉水質標準》GB5084-92； 《防洪標準》GB50201-94。 2、工程施工一般環(huán)保措施 針對大壩施工的特點，施工單位應作好以下各項工作： （1）在大壩附近置流動廁所，嚴禁隨地大小便；在臨時倉庫、臨時生活辦公場所等區(qū)域，設置帶有化糞池的固定工地廁所，并采取定期清掃、消毒、滅蚊蠅等措施，確保環(huán)境衛(wèi)生。 （2）對油氈、橡膠、塑料、皮革

20、等會產生有毒煙塵和惡臭氣體的廢棄物，采取收集后按環(huán)保要求集中消毀措施，禁止隨意焚燒。 （3）對水泥、白灰、粉煤灰等易飛揚的細顆粒散體材料采取庫內或罐裝存放措施，露天堆放時要下墊上蓋，防止飛揚和流失而造成污染。 （4）在生活、施工區(qū)域內設置垃圾收集箱并定期清理。 （5）在工地設置醫(yī)務所，定期對員工體檢，以防職業(yè)病和疫情的發(fā)生。 （6）對油料的保管和使用過程中，為防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，加強設備的維護保養(yǎng)并采取收集集中處理措施，以防污染道路、場所、水源。 （7）組織開展環(huán)境保護的宣傳教育，強化施工人員環(huán)保意識，使環(huán)境保護成為職工的自覺行為；禁止施工人員在周圍地區(qū)捕殺捕獵野生動物和超越征地

21、范 圍毀壞森林植被與林木花草。 （8）在工程施工過程中，加強施工機械的凈化，減少污染源(如摻柴油添加劑，配備催化劑附屬箱等)，配置對有害氣體的監(jiān)測裝置，禁止不符合國家廢氣排放標準的機械進入工區(qū)。 （9）配備灑水車，每天定時給施工路面灑水。在施工高峰期、不同路況的道路、臨時生活辦公區(qū)和附近居民區(qū)等的道路以及氣候干燥季節(jié)，視路面揚塵情況，增加灑水次數(shù)，避免揚塵對周圍環(huán)境空氣的污染。 （10）為防止施工廢水和工區(qū)生活污水污染周圍土地，所有建筑物周圍及設施均設有排水溝或污、廢水排放系統(tǒng)，污、廢水通過排水管道匯集進入污水處理池進行處理，達到《污水綜合排放的標準》后排放。 （11）在工程施工過程

22、中避免夜間進行強噪聲作業(yè)，施工車輛特別是重型施工車輛的行駛線路經過居民區(qū)時限速行駛，并盡可能避免夜間作業(yè)，對噪聲控制制定出實施細則，并加以認真貫徹。 （12）食堂環(huán)境清潔整齊，配備防蠅、防鼠、防塵、防蟑螂的設施或藥品，配置洗滌、污水排放及垃圾存放設備；發(fā)生食物中毒，及時向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，做好食物中毒的調查與治療。 3、大壩填筑環(huán)保技術措施 根據(jù)本工程施工環(huán)境、施工條件及招標文件的要求，結合施工場地條件，在各施工場地及營地按有關要求設置如下環(huán)保設施： （1）生活污水處理 營地的生活污水排放嚴格按照發(fā)包人的營地管理辦法執(zhí)行。在生活營地內按有關標準設置數(shù)量足夠的排污管道（溝），所有的

23、生活廢水經排污管道（溝）匯入生活污水處理站，處理達標后排放。 （2）明挖施工過程中的環(huán)境保護措施 水土保持措施：根據(jù)設計圖紙和發(fā)包人、監(jiān)理工程師的有關要求，在開挖前先完成排水溝渠、攔渣墻等水土保持項目的施工；開挖過程中嚴格按設計要求的程序和標準進行施工；開挖渣料嚴格按有關規(guī)定堆存或棄存，渣場渣料邊坡底部5m內開挖排水溝進行排水。 （2）渣場管理環(huán)境保護措施 根據(jù)設計圖紙和發(fā)包人、監(jiān)理工程師的有關要求，在存、棄渣場設置攔渣壩、排水設施和采取恢復植被等措施，確保水土不流失。 4、工程完工后的環(huán)境保護措施 項目部嚴格執(zhí)行發(fā)包人對工程項目工完場清的管理規(guī)定，拆除所有（發(fā)包人認為沒有必要

24、保留的）臨建設施，清理建筑、施工及生活垃圾，所有廢棄物按有關規(guī)定處理。 9.5加強施工管理，全面響應發(fā)包人有關保護環(huán)境的規(guī)定 1、項目部嚴格遵守和執(zhí)行國家和地方政府有關環(huán)保法規(guī)、標準，履行合同中有關環(huán)保條款及承諾； 2、在工程開工的同時，建立由項目經理直接領導的環(huán)境保護管理和監(jiān)督機構，負責組織和監(jiān)督本工程環(huán)境保護措施的落實。在工程施工過程中，對施工中出現(xiàn)的環(huán)境與施工之間的矛盾和問題進行治理、協(xié)調，達到工程施工與環(huán)境保護同步進行。 3、結合各施工崗位，制定嚴格的作業(yè)制度，規(guī)范施工人員作業(yè)行為，做到文明施工，科學施工，避免有害物或不良行為對環(huán)境造成污染或破壞，如施工機械油料滴漏、固體廢棄物

25、隨地丟棄、有害化學物品處置不妥、車輛駛近居民區(qū)時加大油門等污染或破壞環(huán)境現(xiàn)象。 4、廣泛開展環(huán)境保護的宣傳教育，強化施工人員環(huán)保意識，使環(huán)境保護成為職工的自覺行為；禁止施工人員在周圍地區(qū)捕殺捕獵野生動物和超越征地范圍毀壞森林植被與林木花草。 5、在工程施工過程中，加強施工機械的凈化，減少污染源(如摻柴油添加劑，配備催化劑附屬箱等)，配置對有害氣體的監(jiān)測裝置，禁止不符合國家廢氣排放標準的機械進入工區(qū)。 6、配備灑水車，每天定時給施工路面灑水。在施工高峰期、不同路況的道路、臨時生活辦公區(qū)和附近居民區(qū)等的道路以及氣候干燥季節(jié)，視路面揚塵情況，增加灑水次數(shù)，避免揚塵對周圍環(huán)境空氣的污染。 7、

26、開挖渣料根據(jù)招標文件要求盡量回收，不能回收的嚴格按指定地點和要求進行棄渣堆置，并做好棄渣場的保護工作；棄渣運輸裝卸過程中，嚴格規(guī)范作業(yè)，避免途中撒落。 8、在工程施工期間禁止施工人員進入山區(qū)林地進行伐木、采藥、狩獵等活動，合理堆放建筑材料，以減少對植被的破壞，施工結束后，及時拆除一切合同規(guī)定必須拆除的施工臨時設施和生活設施，并按合同要求進行植被或土地的有效恢復。 9、項目部虛心接受環(huán)保監(jiān)理工程師的指導監(jiān)督與檢查，并主動向監(jiān)理工程師反映情況并提供所需資料； 10、在施工中，當發(fā)現(xiàn)環(huán)保效果不符合設計或有關規(guī)程規(guī)范要求時，項目部將主動及時調整或修訂施工技術措施與環(huán)保措施，并經批準后執(zhí)行。 11、項目部在健全環(huán)境保護控制體系，加強環(huán)保管理的同時，對出現(xiàn)的環(huán)保問題，將本著“三不放過”的原則認真處理。 12、施工過程中發(fā)現(xiàn)工程地質、水文地質條件變化或其他實際條件與設計條件不符合，有可能引起重大環(huán)保問題時，項目部將及時將有關信息反饋給相關單位，供變更或修改設計參考。