論中俄自由貿(mào)易區(qū)建立的必然性與前景展望

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1、論中俄自由貿(mào)易區(qū)建立的必然性與前景展望 摘　要：發(fā)展與俄羅斯的睦鄰互信伙伴關(guān)系，建立穩(wěn)定的周邊環(huán)境，是中國(guó)外交以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，中國(guó)對(duì)地區(qū)多邊合作的態(tài)度，已從90年代初的謹(jǐn)慎觀望變得更為積極主動(dòng)，力爭(zhēng)在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮重要作用，樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。建立中國(guó)-俄羅斯自由貿(mào)易區(qū)則是中國(guó)對(duì)鄰國(guó)貿(mào)易的關(guān)鍵一步，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。本文將從中國(guó)整個(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，著重就中國(guó)—俄羅斯自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)想出臺(tái)的國(guó)際反響、建立中國(guó)-俄羅斯自由貿(mào)易區(qū)的必然性，以及問(wèn)題前景等做一分析探討。

2、 關(guān)鍵詞：自由貿(mào)易區(qū)　必然性　前景 俄羅斯 一、建立中國(guó)-俄羅斯貿(mào)易區(qū)的必然性 自由貿(mào)易區(qū)是經(jīng)濟(jì)一體化的一種表現(xiàn)形式，也是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容是在參與成員之間相互降低或取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。目前，在WTO(包含GATT)備案的自由貿(mào)易協(xié)定以達(dá)224個(gè)，絕大多數(shù)是90年代的產(chǎn)物，僅1995年WTO成立后就增加了100個(gè)，且主要集中在歐美地區(qū)。由此看來(lái)亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模遠(yuǎn)不及歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然俄羅斯屬于歐洲，但非歐盟成員國(guó)，而且沒(méi)有加入WTO，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大，中國(guó)和俄羅斯等世界大國(guó)有責(zé)任也有義務(wù)促進(jìn)各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并應(yīng)該起到帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

3、，所以建立中國(guó)-俄羅斯自由貿(mào)易區(qū)有其歷史與現(xiàn)實(shí)的必然性，歸納起來(lái)主要有以下幾方面: 1.經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域化背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)之一，貝爾.巴拉薩認(rèn)為經(jīng)濟(jì)一體化既是一個(gè)過(guò)程，又是一種狀態(tài)。就過(guò)程而言，它包括旨在消除各國(guó)經(jīng)濟(jì)單位之間的差別待遇和種種措施。就狀態(tài)而言，則表現(xiàn)為各國(guó)間各種形式差別待遇的消失。 　　東亞的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐盟和北美，但20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化，東亞地區(qū)不同形式的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作亦獲得了較大的發(fā)展，而中國(guó)和俄羅斯共同參與的組織較少，根本不能啟動(dòng)全面帶動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的實(shí)質(zhì)性作用，因

4、此在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域化背景下，中國(guó)-俄羅斯自由貿(mào)易區(qū)的建立是必然趨勢(shì)。 2.俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要 俄經(jīng)濟(jì)近期又出現(xiàn)停滯跡象。市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，2010年9月和10月，除工業(yè)加工企業(yè)外，其他所有領(lǐng)域的銷(xiāo)量增速將明顯放緩，因此需要重新安排生產(chǎn)計(jì)劃，未來(lái)數(shù)月失業(yè)率可能再次上升。 據(jù)俄經(jīng)濟(jì)政策研究所的數(shù)據(jù)，2010年8月，俄羅斯工業(yè)(產(chǎn)量、價(jià)格和就業(yè)率)增速依然保持在先前的水平。該所市場(chǎng)調(diào)研分析師謝爾蓋楚赫洛說(shuō)，從市場(chǎng)需求、銷(xiāo)售價(jià)格、生產(chǎn)計(jì)劃等各方面來(lái)看都有跡象顯示俄經(jīng)濟(jì)未來(lái)走勢(shì)的不確定性。 　　在金融危機(jī)打擊下，油價(jià)每桶從高峰到低谷最多約下降了100美元。粗略計(jì)算，俄2009年在原油收入上減少了

5、2000億至3000億美元左右，而該年其GDP為1.25萬(wàn)億美元，可以想見(jiàn)影響之大。2009年俄GDP下降7.9%，創(chuàng)下蘇聯(lián)解體以來(lái)最大年度跌幅，2009年和2008年的通貨膨脹率分別為11.7%和14.1%。盧布兌美元匯率在2008年中也跌至24∶1以下。政經(jīng)和民生的壓力可以看見(jiàn)。 　　英國(guó)媒體于2010年9月25日發(fā)表報(bào)道稱(chēng)，隨著中國(guó)、巴西和印度的發(fā)展越來(lái)越為世人矚目，俄羅斯經(jīng)濟(jì)停滯不前、經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)日益明顯。 3.中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起提供的機(jī)遇 改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)給世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。作為中國(guó)的近鄰和主要貿(mào)易伙伴之一，經(jīng)歷過(guò)亞洲金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)不景氣沖擊的俄羅斯能否從中國(guó)經(jīng)

6、濟(jì)發(fā)展中爭(zhēng)取最大利益，成為俄羅斯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的焦點(diǎn)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位迅速上升，目前GDP和外貿(mào)進(jìn)出口額已排名世界第二位，外匯黃金儲(chǔ)備為世界第六位，連續(xù)18年成為吸引外資最多國(guó)家。2010年中國(guó)企業(yè)海外投資規(guī)模達(dá)到500—600億美元。中國(guó)人世必將進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)的外貿(mào)和與吸收外資的規(guī)模，同時(shí)為適應(yīng)WTO規(guī)則而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與體制的調(diào)整，將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)釋放出更大的潛能，實(shí)現(xiàn)從數(shù)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和由此產(chǎn)生的巨大進(jìn)口需求，將為世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供巨大的市場(chǎng)和更多的合作機(jī)遇。因此，在世界經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的情況下，俄羅斯應(yīng)該有意愿通過(guò)立機(jī)制性的經(jīng)濟(jì)

7、關(guān)系，來(lái)分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。 二、建立中國(guó)-俄羅斯自由貿(mào)易區(qū)的雙贏前景 從目前發(fā)展的實(shí)際進(jìn)程來(lái)看，建立中國(guó)與俄羅斯自由貿(mào)易區(qū)為人們展示了一個(gè)雙贏或多贏的前景:首先，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，可以進(jìn)一步擴(kuò)大與俄羅斯的雙向貿(mào)易和投資。目前，雖然俄羅斯人均GDP約為8000美元，比中國(guó)稍高，中國(guó)約為4000多美元，但從總體來(lái)看，中國(guó)的工業(yè)和科技發(fā)展水平要高于俄羅斯。因此貿(mào)易區(qū)建立后，中國(guó)將會(huì)增加從俄羅斯進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品和對(duì)俄羅斯出口工業(yè)產(chǎn)品。2010年，中國(guó)對(duì)俄羅斯的雙邊貿(mào)易額已超過(guò)600億美元。值得注意的是，2008年，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)世界經(jīng)濟(jì)低迷，俄羅斯與其他主要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易是下降的，惟有與中國(guó)的貿(mào)

8、易是增長(zhǎng)的。隨著雙邊貿(mào)易的發(fā)展，今后不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，俄羅斯對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，很有可能成為與美國(guó)、日本、歐洲平起平坐的四大貿(mào)易伙伴之一。其次，對(duì)于俄羅斯國(guó)家來(lái)說(shuō)，不僅可以增加與中國(guó)的貿(mào)易，還會(huì)大大增加中國(guó)對(duì)俄羅斯的投資和旅游。目前，中國(guó)已在俄羅斯各國(guó)的能源、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、家用電器、食品加工等行業(yè)有了一定的投資。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及中國(guó)與俄羅斯經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的加快，中國(guó)的企業(yè)將會(huì)越來(lái)越多地走出國(guó)門(mén)去發(fā)展，由于地理和人文因素，俄羅斯是中國(guó)企業(yè)的首選地之一。隨著中國(guó)人收入和休閑時(shí)間的增加，出國(guó)旅游的人也會(huì)越來(lái)越多，而俄羅斯亦是其首選地之一。 建立自由貿(mào)易區(qū)，不僅在經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)和俄羅斯是互惠雙贏的，而且在政治上和安全上也是有利的。雙邊貿(mào)易增加了，經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作加強(qiáng)了，雙邊的政治與安全關(guān)系也會(huì)隨之發(fā)展，促進(jìn)睦鄰友好，本地區(qū)的局勢(shì)也會(huì)更加穩(wěn)定。這樣中國(guó)和俄羅斯各國(guó)都會(huì)有一個(gè)穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)?？梢?jiàn)，對(duì)于中國(guó)和俄羅斯雙方來(lái)說(shuō)，建立自由貿(mào)易區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上和政治外交安全上都同等重要。因此，中國(guó)與俄羅斯自由貿(mào)易區(qū)的建立不僅是雙贏，還會(huì)導(dǎo)致多贏局面的出現(xiàn)。