《中國(guó)煙草-高級(jí)專賣管理員職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)教材》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《中國(guó)煙草-高級(jí)專賣管理員職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)教材（46頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、高級(jí)專賣管理員職業(yè)技能鑒定 培訓(xùn)教材 本節(jié)課主要內(nèi)容123 鑒定概況理論試卷 技能試卷 鑒定要素鑒定點(diǎn)標(biāo)記：鑒定要素等級(jí)+1（理論）或2（技能）例：煙草專賣許可證的概念（Z1） 提出許可證申請(qǐng)的受理意見(jiàn)（X2）鑒定細(xì)目要素表X核心要素熟練掌握Y一般要素一般掌握Z(yǔ)輔助要素了解掌握 證件管理-高級(jí)部分-鑒定細(xì)目要點(diǎn) 第一部分：初中級(jí)知識(shí)簡(jiǎn)介1 煙草專賣許可證的概念概念：是指煙草專賣行政主管部門(mén)準(zhǔn)許公民、法人或其他組織從事煙草專賣品生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口等活動(dòng)核發(fā)的一種證明文件。要素實(shí)施主體對(duì)象許可范圍哪個(gè)誰(shuí)什么煙草專賣品 活動(dòng) 哪種專賣法、條例、辦法根據(jù)以上要素對(duì)種類和實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)行了劃分。 煙草專賣許
2、可證的分類 兩個(gè)樣式兩個(gè)樣式生產(chǎn)證特種證批發(fā)證零售證煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證（經(jīng)營(yíng)）特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證煙草專賣零售許可證煙草專賣零售許可證（個(gè)體） 煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證適用范圍即從事九種煙草專賣品生產(chǎn)、加 工業(yè)務(wù)的法人或其他組織。煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證是煙草專賣行政主管部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，對(duì)其所具備的條件進(jìn)行審查，對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人依法核發(fā)的準(zhǔn)許其從事煙草專賣品生產(chǎn)業(yè)務(wù)的一種證明文件。 煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證適用范圍即從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)的法人 或其他組織。適用范圍即從事從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)
3、械經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的法人或其他組織。煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證是煙草專賣行政主管部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，對(duì)其所具備的條件進(jìn)行審查，對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人依法核發(fā)的準(zhǔn)許其從事煙草專賣品批發(fā)或經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的一種證明文件。 特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證適用范圍即從事煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、免稅煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒(méi)煙草制品拍賣業(yè)務(wù)、外國(guó)煙草制品批發(fā) 業(yè)務(wù)、罰沒(méi)國(guó)外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的法人或其他組織。特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證是煙草專賣行政主管部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，對(duì)其所具備的條件進(jìn)行審查，對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人依法核法的準(zhǔn)許其從事特種煙草專賣品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的一種證明文件。 煙草專賣零售許可證適用于申請(qǐng)人為公民。煙草專賣行政管理
4、部門(mén)或受委托的工商行政管理部門(mén)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，對(duì)其所具備的條件進(jìn)行審查，準(zhǔn)許其法定條件的申請(qǐng)人從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的一種證明文書(shū)。適用于申請(qǐng)人為法人、其他組織。 煙草專賣許可證的分類 煙草專賣許可證的辦理程序 第二部分 許可證辦理 2 （一）受理、審查、審批的層級(jí)要求（X1 X2）煙草專賣法律法規(guī)申請(qǐng)與辦理程序行政許可法法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許 可。均授權(quán)各級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)是煙草專賣許可證的辦理機(jī)關(guān)和監(jiān)管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)煙草專賣許可證的受理、審查、審批和管理。根據(jù)第六條、第七條、和第八條的規(guī)定，將煙草專賣許可證的實(shí)施機(jī)
5、關(guān)如下： 層級(jí)圖示（X1 X2）許可證受理機(jī)關(guān)審批機(jī)關(guān)批發(fā)企業(yè)許可證特種經(jīng)營(yíng)許可證零售許可證省級(jí)局跨省區(qū)市省區(qū)市內(nèi)地市級(jí)公司 縣級(jí)營(yíng)銷單位生產(chǎn)企業(yè)許可證批發(fā)許可證（經(jīng)營(yíng)）批發(fā)許可證特種許可證零售許可證省級(jí)局國(guó)家局地市級(jí)局省級(jí)局地市級(jí)局省級(jí)局縣級(jí)(地市)局國(guó)家局國(guó)家局省級(jí)局國(guó)家局省級(jí)局縣級(jí)(地市)局 受理、審查、審批的層級(jí)要求（X1 X2）z由省級(jí)局受理、審查，國(guó)家局審批的許可證：生產(chǎn)企業(yè)許可證；批發(fā)企業(yè)許可證（經(jīng)營(yíng)）；批發(fā)企業(yè)許可證，申請(qǐng)范圍為跨省（區(qū)市）；特種經(jīng)營(yíng)許可證；申請(qǐng)人為地市級(jí)煙草公司；z由地市級(jí)局受理、審查，省級(jí)局審批的許可證：批發(fā)企業(yè)許可證，申請(qǐng)范圍為?。▍^(qū)市）內(nèi)；特種經(jīng)營(yíng)許可證
6、，申請(qǐng)人為縣級(jí)煙草營(yíng)銷單位；z由縣級(jí)局受理和審查的許可證：煙草專賣零售許可證（含個(gè)體）；申請(qǐng)人所在地未設(shè)縣級(jí)局的，由地市級(jí)局受理審批。 回顧 -煙草專賣行政管理種類依申請(qǐng)的類型新辦變更延續(xù)停業(yè)恢復(fù)營(yíng)業(yè)歇業(yè)補(bǔ)辦許可類申請(qǐng)管理類申請(qǐng)依職權(quán)的類型撤回撤銷取消注銷暫停 二、申辦條件及申辦材料（X1 X2）申辦條件申請(qǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 有與生產(chǎn)煙草專賣品相適應(yīng)的資金； 有生產(chǎn)煙草專賣品所需要的技術(shù)、設(shè)備條件； 符合國(guó)家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要； 國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。生產(chǎn)企業(yè)許可證 二、申辦條件及申辦材料（X1 X2）申辦條件申請(qǐng)煙草專
7、賣批發(fā)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 有與經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金； 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專業(yè)人員； 符合煙草專賣批發(fā)企業(yè)合理布局的要求； 國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。批發(fā)企業(yè)許可證 二、申辦條件及申辦材料（X1 X2）申辦條件申請(qǐng)?zhí)胤N煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 有與經(jīng)營(yíng)特種煙草專賣品業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金； 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專業(yè)人員； 符合經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草專賣品業(yè)務(wù)合理布局的要求； 國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。特種許可證 申辦條件對(duì)比申辦條件生產(chǎn)證批發(fā)證特種證有資金有條件有xx適應(yīng)的資金有政策其他條件有xx適應(yīng)的資金有xx適應(yīng)的資金生產(chǎn)技
8、術(shù)、設(shè)備條件經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、專業(yè)人員經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、專業(yè)人員產(chǎn)業(yè)政策、結(jié)構(gòu)調(diào)整合理布局合理布局國(guó)家局其他條件國(guó)家局其他條件國(guó)家局其他條件 二、申辦條件及申辦材料（X1 X2）二、申辦條件及申辦材料（）申辦材料申請(qǐng)新辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料： 煙草專賣許可證新辦申請(qǐng)表。 企業(yè)成立的證明文件。其中煙草制品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)提交國(guó)家局批準(zhǔn)企業(yè)成立的文件。 法定代表人任職文件、身份證明。 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū)。 審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。新辦 二、申辦條件及申辦材料（X1 X2）申辦材料取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、企業(yè)住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）發(fā)生變化的
9、，應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后30日內(nèi)提出變更申請(qǐng)；許可范圍需要變化的，應(yīng)當(dāng)提前提出變更申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交下列材料： 煙草專賣許可證變更申請(qǐng)表。 與變更事項(xiàng)相關(guān)的證明材料。 原許可證正副本。 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。 審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。 取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)企業(yè)類型發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申辦許可證。變更 二、申辦條件及申辦材料（X1 X2）申辦材料取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，在許可證有效期屆滿后仍需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交下列材料： 煙草專賣許可證延續(xù)申請(qǐng)表。 原許可證正副本。 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。 審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。延續(xù)
10、 二、申辦條件及申辦材料（X1 X2）申辦材料取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，需要暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前7日內(nèi)提出停業(yè)申請(qǐng)，并提交下列材料： 煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請(qǐng)表。 許可證正副本。 審批機(jī)關(guān)規(guī)定要求提供的其他材料。停業(yè) 二、申辦條件及申辦材料（X1 X2）申辦材料取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)停業(yè)期滿或者提前恢復(fù)營(yíng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提出恢復(fù)營(yíng)業(yè)的申請(qǐng)，并提交下列材料： 煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請(qǐng)表。 審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。恢復(fù)營(yíng)業(yè) 二、申辦條件及申辦材料（X1 X2）申辦材料取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)遺失或損毀許可證的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)辦許可證，并提交下列材料： 煙
11、草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請(qǐng)表。 遺失或損毀證明。 審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。補(bǔ)辦 二、申辦條件及申辦材料（X1 X2）申辦材料取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)申請(qǐng)歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料： 煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請(qǐng)表。 許可證正副本。 審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。歇業(yè) （三）申請(qǐng)的審查（Y1 Y2） 形式審查 申請(qǐng)的審查(Y1 Y2)審查的方式審查的內(nèi)容對(duì)照許可證管理辦法及煙草專賣許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定，進(jìn)行初步的實(shí)質(zhì)審查，結(jié)合申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)際情況，提出是否辦理許可證的意見(jiàn)。一般以書(shū)面方式進(jìn)行。書(shū)面材料不能全面反映時(shí)，可指派兩名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地核查。 申請(qǐng)的審批（
12、X1 X2）審批的時(shí)限受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后10日內(nèi)將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送審批機(jī)關(guān)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料10日內(nèi)做出行政許可決定經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，審批期限可以延長(zhǎng)10日。聽(tīng)證、檢驗(yàn)、檢測(cè)所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。 聽(tīng)證涉及公共利益涉及申請(qǐng)人和他人 重大利益關(guān)系的 告知聽(tīng)證權(quán)利 公告5日內(nèi)提交聽(tīng)證申請(qǐng)出具聽(tīng)證通知書(shū)依法舉行聽(tīng)證 申請(qǐng)的審批（X1 X2）許可證的有效期限由審批機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定，最長(zhǎng)不得超過(guò)5年，自發(fā)證之日內(nèi)計(jì)算。 二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證行政許可文書(shū)的制作（X1 X2） 文書(shū)的制作（X1 X2） 行政許可文書(shū)的保管（Y1 Z2）一事一卷一卷一號(hào) 一、煙草專賣許可證持證戶業(yè)態(tài)統(tǒng)
13、計(jì)和匯總分析國(guó)煙法2005845號(hào) 業(yè)態(tài)類型劃分的要素（X1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模專賣品行為經(jīng)營(yíng)范圍企業(yè)住所銷售對(duì)象業(yè) 態(tài) 類 型 劃 分 的 要 素 檔案建立煙草專賣許可證持證戶基本信息檔案建立（X2）檔案建立特殊群體卷煙零售戶檔案重點(diǎn)監(jiān)管持證零售戶檔案卷煙無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶檔案 卷煙批發(fā)嫌疑、存在違法經(jīng)營(yíng) 情況特征經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)為酒樓、賓館、歌舞廳、游戲廳、電話亭、風(fēng)景區(qū)無(wú)證戶分布、外來(lái)無(wú)證戶分布 二、許可證申辦過(guò)程中的違法行為和法律責(zé)任（X1 X2） 3213 2 1煙草行政部門(mén)及工作人員 申請(qǐng)人或被許可人違法行為及法律責(zé)任 4未履行職責(zé)索要利益濫用職權(quán)隱瞞、虛假欺騙、賄賂涂改偽造變?cè)觳患皶r(shí) 濫用職權(quán)索要利益
14、未履行職責(zé)部門(mén)和工作人員違法 二、許可證申辦過(guò)程中的違法行為和法律責(zé)任（X1 X2）上級(jí)、責(zé)令改正；主管人員和責(zé)任人員、行政處分給予行政處分；構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任 上級(jí)、責(zé)令改正、主管人員和責(zé)任人員、行政處分；構(gòu)成犯罪，追究形式責(zé)任 二、許可證申辦過(guò)程中的違法行為和法律責(zé)任（X1 X2） 不及時(shí)變更、注銷點(diǎn)擊添加標(biāo)題隱瞞、虛假欺騙、賄賂涂改、偽造、變?cè)焐暾?qǐng)人、被許可人違法 不予受理發(fā)證，給予警告，一年內(nèi)不得申請(qǐng)被撤銷，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?zhí)幰?000元以下罰款責(zé)令改正，拒不改正的，處以1000元以下罰款 三、編制證件報(bào)表（X1 Y2）數(shù)字真實(shí)編制及時(shí)歸檔范圍 歸檔時(shí)間歸檔要求報(bào)表編制的要求編制證件報(bào)表 點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加標(biāo)題 內(nèi)容完整流轉(zhuǎn)保密閱檔要求
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