推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)努力構(gòu)建和諧煙草 打造中國煙草核心競爭力

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1、推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)努力構(gòu)建和諧煙草 打造中國煙草核心競爭力（2006年12月26日 ） 同志們： 這次全國煙草行業(yè)第二次企業(yè)文化建設(shè)工作會議暨政研會秘書長會議，是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實國辦發(fā) 57 號文件精神，扎實推進(jìn)行業(yè)改革和發(fā)展，廣泛開展“兩個至上”在崗位主題實踐活動的新形勢下召開的。這是煙草行業(yè)大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，釀造和諧文化，構(gòu)建和諧煙草的一次重要會議。今天，行業(yè)各直屬單位主管企業(yè)文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和各直屬單位、工業(yè)企業(yè)、重點商業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)工作的同志，國家局機(jī)關(guān)各部門、各單位的負(fù)責(zé)同志，匯集在一起，共同探

2、討交流行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作與思路，對推動行業(yè)文化建設(shè)，釀造和諧文化，構(gòu)建和諧煙草將產(chǎn)生積極的影響。 　這次會議的主要任務(wù)是：緊密結(jié)合行業(yè)實際，交流企業(yè)文化建設(shè)工作試點單位的基本做法，參觀學(xué)習(xí)企業(yè)文化建設(shè)工作先進(jìn)單位成果展示，研究探討行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作思路，確定當(dāng)前和今后一個時期行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作任務(wù)，動員廣大員工積極投身企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧煙草，提高行業(yè)企業(yè)管理和精神文明建設(shè)水平，為進(jìn)一步提升中國煙草核心競爭力，做大做強(qiáng)中國煙草提供保證。下面，我就深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧煙草，講幾點意見： 　一、行業(yè)企業(yè)文化

3、建設(shè)工作回顧 　2002 年以來，煙草行業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的指示和要求，行業(yè)管理體制改革扎實推進(jìn)，生產(chǎn)經(jīng)營各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長，主要指標(biāo)連創(chuàng)歷史新高，行業(yè)改革和發(fā)展發(fā)生了深刻的變化。全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實國辦發(fā) 57 號文件精神，加快企業(yè)聯(lián)合重組步伐，著力建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷深化內(nèi)部三項制度改革、規(guī)范激勵約束機(jī)制，深入開展專項治理整頓，推進(jìn)卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，所有這些工作，使煙草行業(yè)國有資產(chǎn)的布局和結(jié)構(gòu)得到戰(zhàn)略性調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長方式得到明顯改進(jìn)，行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性得到進(jìn)一步提升。與此同時，我們欣喜地看到，煙草行業(yè)整體形象不斷提升，大企業(yè)、大品牌、大市場的發(fā)展戰(zhàn)略順利推進(jìn)實

4、施，煙草企業(yè)核心競爭力不斷加強(qiáng)，廣大干部職工的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻的變化，國家利益至上、消費(fèi)者利益至上的共同價值觀深入人心，講責(zé)任、講誠信、講效率、講奉獻(xiàn)的要求和潛心做事、低調(diào)做人，寬容開放、敢于創(chuàng)新，甘于奉獻(xiàn)、自強(qiáng)不息，報效國家 、回報社會的精神已經(jīng)和正在成為廣大干部職工的自覺行動。這些深刻的變化，是我們落實行業(yè)“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”主要任務(wù)的重要保證。 2005 年初國家局黨組制定下發(fā)了《中國煙草企業(yè)文化建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》），開展了企業(yè)文化建設(shè)試點工作，去年召開了行業(yè)組建以來第一次企業(yè)文化建設(shè)工作會議。各直屬單位按照國家局黨組的部署，緊密結(jié)合實際，認(rèn)真

5、貫徹落實《綱要》，不斷深化認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作取得了明顯成效。在煙草行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)步入起步階段后，出現(xiàn)了一個有共同價值取向、體現(xiàn)企業(yè)特色、與行業(yè)改革和發(fā)展相適應(yīng)的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下六個方面。 ?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視，企業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)成為行業(yè)改革和發(fā)展的動力源泉。 　近年來，行業(yè)各直屬單位認(rèn)真貫徹落實行業(yè)第一次企業(yè)文化建設(shè)工作會議、行業(yè)思想政治工作會議精神，結(jié)合本單位實際，廣泛開展了企業(yè)文化建設(shè)工作，按照國家局要求，行業(yè) 58 家直屬單位均已行動起來。 絕大部分單位成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨政主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)，落實了具體工作機(jī)構(gòu)，建立起了企業(yè)文化主管部門與各職能

6、部門分工協(xié)作、責(zé)任落實、密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制。根據(jù)《綱要》要求，全行業(yè)已有 48 家直屬單位制定了企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，其中，有 18 家單位將企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃以黨組發(fā)文形式，下發(fā)基層實施。規(guī)劃中，各單位 細(xì)化分解了年度工作計劃和目標(biāo)，注重過程管理，堅持以點帶面，狠抓工作落實，確保穩(wěn)步推進(jìn)；注重加強(qiáng)隊伍建設(shè)，加大軟硬件投入，完善企業(yè)文化的載體和設(shè)施，注重及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗，選樹典型，指導(dǎo)推動工作。僅今年以來，全行業(yè)舉辦企業(yè)文化培訓(xùn)班 70 多期，培訓(xùn)各級各類人員 9600 多人，外送培訓(xùn)達(dá) 2700 多人次。 山西省局黨組成立了以李澤華局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，將建設(shè)“以人為本”的晉煙企業(yè)文

7、化確定為本年度的三大任務(wù)之一。吉林省局黨組 制定實施了企業(yè)文化建設(shè)考核評價辦法，將企業(yè)文化建設(shè)納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價指標(biāo)體系。浙江省局黨組堅持重點推動，以點帶面，在嘉興市局試點工作的基礎(chǔ)上，又確定杭州、寧波、溫州、紹興、金華和舟山作為第二批試點單位。 根據(jù)對 58 家直屬單位的調(diào)查，有 38 個單位開展了試點工作，行業(yè)上下初步形成了重視企業(yè)文化，關(guān)注企業(yè)文化，推進(jìn)企業(yè)文化的格局，為行業(yè)改革和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的文化支撐。 　（二）戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，企業(yè)文化建設(shè)緊緊圍繞增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力展開。 　行業(yè)各直屬單位堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，

8、深刻把握社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，努力適應(yīng)國際國內(nèi)市場競爭的變化，按照煙草專賣體制的特殊要求，圍繞行業(yè)改革和發(fā)展的基本方針、主要任務(wù)，以建設(shè)具有核心競爭力的大企業(yè)、大品牌、大市場為目標(biāo)，不斷提高對企業(yè)文化建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識，工作的責(zé)任感和自覺性明顯增強(qiáng)。湖南中煙工業(yè)公司、川渝中煙工業(yè)公司、云南中煙工業(yè)公司等單位把企業(yè)文化建設(shè)作為改革和發(fā)展的助推器，作為凝聚職工力量、激發(fā)職工積極性和創(chuàng)造性、提升企業(yè)管理水平的重要途徑，從戰(zhàn)略發(fā)展的高度進(jìn)行統(tǒng)籌，制定了建設(shè)發(fā)展綱要，并納入了“十一五”規(guī)劃。 河北中煙工業(yè)公司，專門召集有關(guān)部門人員進(jìn)行了專題研究，提出了明確任務(wù)和要求。所屬企業(yè)張家口卷煙廠，突

9、出開展了“誠文化”建設(shè)，今年已進(jìn)入推廣實施階段，收到了較好的效果。延安卷煙廠、石家莊卷煙廠、吉安市煙草公司按照國家局試點工作要求，大力開展“紅色文化”建設(shè)。 企業(yè)文化建設(shè)成為總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分和重點工作，既切實提升了企業(yè)文化的戰(zhàn)略地位，又使企業(yè)文化發(fā)揮重要作用得到了有力保證。 ?。ㄈ┱J(rèn)識不斷提高，企業(yè)文化建設(shè)實踐已經(jīng)成為廣大煙草員工自覺行動。 　行業(yè)各直屬單位認(rèn)真落實國家局黨組的工作部署，緊密結(jié)合本單位工作實際，細(xì)化了企業(yè)文化建設(shè)工作安排，通過多種形式大力宣傳企業(yè)文化建設(shè)的重要意義，廣泛傳播企業(yè)文化知識，營造了良好的輿論氛圍，使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工積極投身到企業(yè)文化建設(shè)的各項工

10、作之中。江西省局黨組書記、局長、總經(jīng)理 揭國雄，針對規(guī)劃的落實，要求各單位突出抓好服務(wù)文化建設(shè)；重點抓好取消縣級法人以后的文化融合問題；樹立“用心服務(wù)，成就客戶”的企業(yè)文化理念，努力實現(xiàn)“三個滿意”；注意突出抓好制度文化建設(shè)，進(jìn)一步解決行業(yè)自律問題。北京市局公司成立了局長、總經(jīng)理、黨組書記周瑞增擔(dān)任主任，各處室主要負(fù)責(zé)同志參加的企業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)委員會。陜西中煙工業(yè)公司黨組書記、總經(jīng)理龔朝凱，在國家局政工會后的第二天，就專門組織有關(guān)部門和所屬企業(yè)在延安卷煙廠召開會議，進(jìn)行了具體研究和布置。湖北中煙工業(yè)公司總經(jīng)理、黨組書記彭明權(quán)、廣東中煙工業(yè)公司黨組成員、紀(jì)檢組長何錦標(biāo)親自參與制訂企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃

11、、提煉企業(yè)理念、企業(yè)精神。河南省局成立了企業(yè)文化項目組，撥出專項資金，對全省商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作開展了全方位的調(diào)研。河北省局、山東省局、中煙實業(yè)等單位結(jié)合廣泛開展“兩個至上”在崗位主題實踐活動，舉辦了深受職工歡迎的文藝調(diào)演活動。西安市煙草公司、太原市煙草公司、南京市煙草公司等單位還通過拓展訓(xùn)練、文化展示、調(diào)研、訪談等形式積極調(diào)動廣大員工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性、自覺性和創(chuàng)造性，在更大范圍內(nèi)掀起了企業(yè)文化建設(shè)的熱潮。通過推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，使廣大員工對企業(yè)的使命、愿景和價值理念自覺認(rèn)同，把個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng)，職業(yè)道德和行為規(guī)范進(jìn)一步改進(jìn)，為企

12、業(yè)改革與發(fā)展奠定了更加牢固的思想基礎(chǔ)。 　（四）示范作用明顯，企業(yè)文化建設(shè)試點工作引領(lǐng)行業(yè)文化建設(shè)全面推進(jìn)。 　堅持以點帶面、穩(wěn)步推進(jìn)是行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)取得成效的重要途徑。在去年首先抓好長沙卷煙廠、將軍集團(tuán)、嘉興煙草分公司等 6 個單位試點工作的基礎(chǔ)上，今年又重點抓了紅云集團(tuán)、武煙集團(tuán)、西安煙草分公司、南京煙草分公司等 9 家企業(yè)的試點工作。試點單位在做好工作的同時，廣泛傳授經(jīng)驗做法，先后接受參觀、交流、學(xué)習(xí)達(dá) 11000 多人次。 根據(jù)行業(yè)思想政治工作會議精神，國家局先后對北京、河北、上海等 35 個直屬單位進(jìn)行了面對面的指導(dǎo)，為 18 個直屬單位提供了資料信息等方面的幫助。目前，全

13、行業(yè)開展試點工作的單位有：北京市局、河北省局、河北中煙、江蘇省局、江蘇中煙、安徽省局、江西省局、福建省局、湖南省局、四川省局、云南省局、陜西省局等 30 個直屬單位的 56 家工商企業(yè)。 陜西省局在試點工作中，注重特色文化建設(shè)。西安市煙草分公司在企業(yè)文化整合中突出“管理變革與服務(wù)創(chuàng)新過程中的文化再造”，努力打造“絲路情”文化服務(wù)品牌 。 江蘇南京市煙草分公司以“正心篤行，追求至善”為基本價值取向，著力構(gòu)建“人為先，誠為本，客為尊”的企業(yè)文化。紅云 集團(tuán)以重組后的人心融合、管理融合、思想融合為重點，將“紅云文化”有機(jī)地融入集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略和品牌“雙百”工程，使“紅云文化”成為增強(qiáng)集團(tuán)凝聚力和競爭力的

14、重要保障。云南省煙草煙葉公司從打造集煙葉采購、生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷和技術(shù)開發(fā)為一體的國際一流原料供應(yīng)商戰(zhàn)略出發(fā)，傾心打造“融合、竟合、整合”的“鏈合”特色文化。河北邯鄲市煙草公司 汲取教育家孔子“三人行，必有吾師”、思想家荀子“行貴于知”的思想，著力構(gòu)建“行者無疆，誠者必勝”的行文化。安徽 安慶市煙草公司以“兩個至上”為指導(dǎo)思想，以“夯實基礎(chǔ)、追求一流”為愿景，力求“清醒有為、超越今天” , 并以“打造執(zhí)法與服務(wù)兩個品牌”為使命，在企業(yè)發(fā)展、執(zhí)法、服務(wù)、團(tuán)隊、人才、安全等方面進(jìn)行了科學(xué)、系統(tǒng)的建設(shè)，使“和”文化成為安慶煙草的精神旗幟與保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。山西太原市煙草公司在企業(yè)文化

15、試點工作中，積極開展各類公益活動，樹立了責(zé)任煙草的良好形象。 　（五）思想保證有力，企業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)成為行業(yè)思想政治建設(shè)重要載體。 　企業(yè)文化建設(shè)作為重要載體和抓手，積極促進(jìn)了行業(yè)黨建、思想政治工作和精神文明建設(shè)的創(chuàng)新改進(jìn)。各直屬單位堅持與行業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)相結(jié)合，與樹立社會主義榮辱觀相結(jié)合，廣泛開展了學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、盡職責(zé)活動；與行業(yè)改革和發(fā)展相結(jié)合，突出開展了“兩個至上”在崗位主題實踐活動，特別是把企業(yè)文化建設(shè)作為融入企業(yè)中心工作的重要載體和有效途徑，拓展了工作領(lǐng)域和空間，豐富了黨建、思想政治工作和精神文明建設(shè)工作的內(nèi)容和方法，增強(qiáng)了工作的針對性、實效性和時代感。云南中煙工業(yè)公司將

16、企業(yè)文化建設(shè)納入黨群組織系統(tǒng)的工作統(tǒng)一管理，拓展了思想政治工作領(lǐng)域，提升了精神文明建設(shè)水平。吉林省局發(fā)揚(yáng)思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，把思想道德建設(shè)作為培育核心理念的平臺。山西省局以學(xué)習(xí) 17 年如一日，義務(wù)輔導(dǎo)學(xué)生、做好后進(jìn)學(xué)生轉(zhuǎn)化工作的好母親李拖梅為契機(jī)，大力開展社會主義榮辱觀教育。許多單位把思想政治工作與形勢任務(wù)教育和理想信念教育、企業(yè)精神和經(jīng)營理念教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育等有機(jī)結(jié)合起來，賦予了行業(yè)思想政治工作新的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，使行業(yè)各級黨組織發(fā)揮政治核心作用、加強(qiáng)思想政治建設(shè)、做好思想政治工作更加體現(xiàn)職工的實際意愿和要求，增強(qiáng)了黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；凸現(xiàn)了思想政治工作更加

17、貼近實際、貼近生活、貼近群眾；體現(xiàn)了精神文明建設(shè)活動的廣泛性、實效性、創(chuàng)新性。 ?。┕芾硭教嵘髽I(yè)文化建設(shè)有機(jī)融入行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理實踐之中。 　企業(yè)文化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)管理的靈魂。行業(yè)各直屬單位在企業(yè)文化建設(shè)工作中，將企業(yè)文化有機(jī)地融入生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作之中，不僅提升了企業(yè)管理水平，而且有效地樹立了企業(yè)形象、品牌形象。吉林市煙草專賣局（分公司） 緊緊把握現(xiàn)代流通“服務(wù)是金”的思想，努力構(gòu)建“德”文化。將軍集團(tuán)從“誠為本，和為上，創(chuàng)為魂”的基本價值導(dǎo)向出發(fā)，形成了“整體最優(yōu)”管理特色的將軍文化。長沙卷煙廠搭建了相對成型的“鶴為形、和為神、飛翔之道、簡單管理”的“白沙文化”。 嘉興

18、市煙草公司在企業(yè)文化建設(shè)工作中，靠自己、靠培訓(xùn)、靠制度，使企業(yè)文化逐漸成為一種習(xí)慣、一種生活、一種追求。 石家莊卷煙廠繼承和發(fā)揚(yáng)紅色文化，著力打造文化上同魂、思想上同心、愿景上同向、戰(zhàn)略上同一、行動上同步 的“五同”融合新文化。煙草行業(yè)富有責(zé)任感、道德感、正義感的企業(yè)形象，不僅贏得了社會的廣泛贊譽(yù)和零售戶、煙農(nóng)的高度認(rèn)同，也贏得了廣大消費(fèi)者的贊許，同時，進(jìn)一步增強(qiáng)了中國煙草的核心競爭能力。 　在充分肯定行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作成績的同時，我們應(yīng)該清醒地看到，在企業(yè)文化建設(shè)實踐中還存在著一些問題：一是工作開展不平衡。個別單位尤其是個別企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)文化建設(shè)工作缺乏緊迫感，主動性不強(qiáng)。少數(shù)單位機(jī)

19、制不夠健全，沒有形成分工負(fù)責(zé)的工作體系，工作僅限于職能部門和少數(shù)人員，工作進(jìn)展不明顯。二是認(rèn)識上存有誤區(qū)。一些單位對企業(yè)文化建設(shè)的本質(zhì)屬性缺乏深刻理解，沒有把企業(yè)文化建設(shè)與提升企業(yè)管理水平和競爭力、提高員工素質(zhì)有機(jī)聯(lián)系起來，沒有把企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)新改進(jìn)企業(yè)黨建思想政治工作有機(jī)聯(lián)系起來，就文化抓文化。有的游離于發(fā)展戰(zhàn)略之外，沒有擺到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。三是方式方法不夠得當(dāng)。少數(shù)單位工作落實不深入、表面化、搞形式。不結(jié)合企業(yè)實際，特色不突出，員工認(rèn)同度不高。有的流于做表面文章，沒有轉(zhuǎn)化為員工的自覺行為。四是隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)專業(yè)隊伍與所肩負(fù)的工作任務(wù)和要求還有差距。主要表現(xiàn)為缺乏應(yīng)

20、有的專業(yè)知識，工作能力較低，人員配備不足，沒有專門的工作機(jī)構(gòu)。五是有的單位投入不足，一定程度上制約了工作的正常開展。針對這些問題，我們要在今后的工作中認(rèn)真進(jìn)行研究，切實加以解決。 　二、行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作的啟示 　近兩年來，隨著行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的不斷推進(jìn)，廣大員工對企業(yè)文化的理解和認(rèn)識不斷加深，也使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、行業(yè)改革和發(fā)展工作得到了促進(jìn)。實踐表明，企業(yè)文化是一種以人為本、先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理方式，是提高行業(yè)核心競爭力的重要因素。加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)，實質(zhì)上就是要用先進(jìn)的科學(xué)思想和經(jīng)營理念武裝員工頭腦，統(tǒng)一員工思想，規(guī)范員工行為，塑造產(chǎn)品品牌和企業(yè)形象，提升行業(yè)管理水平

21、，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和競爭力，是實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要途徑和迫切需要。作為企業(yè)管理靈魂的企業(yè)文化建設(shè)，如何切合煙草行業(yè)實際，切合企業(yè)實際，我們依據(jù)企業(yè)文化建設(shè)理論，借鑒企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗，進(jìn)行了有益的 探索 和 實踐 ，取得了一定的成效，得到了一些啟示，即明確思想、立足實踐、遵循規(guī)律、抓好結(jié)合、扎實推進(jìn)。 ?。ㄒ唬┟鞔_指導(dǎo)思想，是企業(yè)文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。 　鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，一脈相承，不僅是推動社會發(fā)展、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程必須長期堅持的指導(dǎo)思想，而且也是我們加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)，推進(jìn)煙草行業(yè)改革和發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀所強(qiáng)調(diào)

22、的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要思想，是我們做好行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作的出發(fā)點和歸宿。這也就要求我們，必須牢牢地把握發(fā)展這個第一要務(wù)，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，立足科學(xué)發(fā)展，又好又快的發(fā)展，努力實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展；必須牢固樹立“兩個至上”的共同價值觀，切實維護(hù)國家利益，維護(hù)消費(fèi)者利益；必須堅持以人為本，牢固樹立廣大員工主體地位意識，依靠廣大員工發(fā)展企業(yè)，共享成果，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展和諧一致、企業(yè)文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢和諧一致、企業(yè)效益與企業(yè)形象和諧一致 ；必須堅持以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)行業(yè)發(fā)展的原則，弘揚(yáng)敢為人先的創(chuàng)新精神，努力鍛造創(chuàng)新文化，充分發(fā)揮文

23、化引導(dǎo)創(chuàng)新的導(dǎo)向功能和激勵功能，依靠技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。 ?。ǘ┰鰪?qiáng)競爭能力，是企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)發(fā)展的出發(fā)點落腳點。 　最近，姜成康局長在一份材料上明確批示：“行業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)近兩年在創(chuàng)新模式，積極推進(jìn)，取得了明顯成效。望認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極探索規(guī)律，在提煉完善的基礎(chǔ)上，扎實推進(jìn)，為行業(yè)改革和發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐和思想保證?！边@是姜局長對行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作的深入思考和準(zhǔn)確把握，也體現(xiàn)了國家局黨組對做好企業(yè)文化建設(shè)工作的厚望和要求。大家要清醒地認(rèn)識到，我們是專賣體制下的煙草企業(yè)，要適應(yīng)市場競爭，實現(xiàn)良性發(fā)展，既要有核心技術(shù)和產(chǎn)品市場，更要有優(yōu)秀的企業(yè)文化。當(dāng)今世界

24、 500 強(qiáng)的一些企業(yè)，之所以能成為行業(yè)的全球排頭兵，無一不是企業(yè)文化競爭的受益者。其成功的奧秘、重要原因之一就是這些企業(yè)有健全而且持續(xù)傳承、不斷發(fā)展的企業(yè)文化，保證了企業(yè)的決策行為、經(jīng)營行為和員工行為與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，他們走出去的是產(chǎn)品，體現(xiàn)的是企業(yè)文化，反映的是企業(yè)形象。因此，建設(shè)企業(yè)文化，必須要把增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點。 ?。ㄈ┣泻掀髽I(yè)實際，是企業(yè)文化建設(shè)提升管理水平的本質(zhì)要求。 　企業(yè)文化是 企業(yè)的靈魂，是現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)理論和哲學(xué)理念的創(chuàng)新和飛躍。 近年來，各煙草企業(yè)緊緊圍繞“做精做強(qiáng)主業(yè)，保持平穩(wěn)發(fā)展”的基本方針，落實行業(yè)“深化改革、推動重組、

25、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的主要任務(wù)，以“兩個至上”共同價值觀為行業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)的根本要求，積極探索，總結(jié)挖掘本企業(yè)文化資源，繼承、發(fā)揚(yáng)企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，提煉形成了具有豐富管理內(nèi)涵和鮮明特色的企業(yè)精神、經(jīng)營管理理念，并把這些理念體現(xiàn)在管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、考評體系之中，貫穿在生產(chǎn)經(jīng)營管理的實際過程，促進(jìn)了企業(yè)文化與經(jīng)營管理的深度融合，在行業(yè)經(jīng)營管理中的地位得到了提升，作用得到了發(fā)揮。實踐證明，只有將企業(yè)文化滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，與企業(yè)管理相融共進(jìn)，才能取得同頻共振的結(jié)果。 　（四）狠抓隊伍建設(shè)，是企業(yè)文化建設(shè)提高員工素質(zhì)的重要任務(wù)。 　企業(yè)文化建設(shè)的重要任務(wù)就是要建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊伍，

26、促進(jìn)員工的全面發(fā)展。近年來，我們堅持以人為本、文化育人，開展了“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)、黨的先進(jìn)性建設(shè)、樹立社會主義榮辱觀和“兩個至上”大討論活動，豐富了全行業(yè)廣大員工的精神世界，增強(qiáng)了精神力量，提升了精神境界，員工隊伍的整體素質(zhì)有了明顯的提高。行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，始終把握員工隊伍建設(shè)這個根本，開展了“兩個至上”在崗位主題實踐活動，使行業(yè)先進(jìn)的共同價值理念逐漸轉(zhuǎn)化為員工的思想認(rèn)識和行為準(zhǔn)則。行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)過程中，學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建，人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的實施，推進(jìn)了職工素質(zhì)的提升，提高了廣大員工的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和競爭能力，促進(jìn)了員工與企業(yè)的和諧發(fā)展。 ?。ㄎ澹┌l(fā)揮政治優(yōu)勢，是企業(yè)文化建設(shè)

27、充分發(fā)揮作用的重要途徑。 　在行業(yè)改革和發(fā)展實踐中，行業(yè)各級黨組織和思想政治工作部門，積極創(chuàng)新企業(yè)黨建和思想政治工作，正確認(rèn)識和把握黨建和思想政治工作的屬性，自覺將黨建和思想政治工作融入行業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的中心、主動服從服務(wù)于行業(yè)改革和發(fā)展的大局。把黨的先進(jìn)性建設(shè)，職工的理想信念、思想道德、組織紀(jì)律、愛國敬業(yè)等方面的教育與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)地融為一體，相得益彰，提高了思想政治工作的針對性、時效性，增強(qiáng)了對廣大職工的吸引力、滲透力和影響力。行業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)化作一種特殊的“粘合劑”，把企業(yè)發(fā)展與員工的發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，促進(jìn)了企業(yè)思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合，克服了“兩張皮”的現(xiàn)象。 從行業(yè)改革和發(fā)

28、展的實踐中我們認(rèn)識到，企業(yè)黨的工作也是企業(yè)的一種管理，是企業(yè)管理的有機(jī)組成部分。企業(yè)文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)以人為本，以文化管理為紐帶，融思想教育、制度約束和激勵機(jī)制于一體，已經(jīng)成為行業(yè)黨建思想政治工作服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的切入點和重要載體。雖然兩個方面在工作的對象、內(nèi)容、方法上有所區(qū)別，但共同目標(biāo)是一致的，二者相得益彰、協(xié)調(diào)推進(jìn)、相融互補(bǔ)，為推進(jìn)行業(yè)改革和發(fā)展發(fā)揮了積極作用。 ?。┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是企業(yè)文化建設(shè)順利推進(jìn)發(fā)展的有力保證。 　企業(yè)文化建設(shè)是一項關(guān)系煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局。行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作的實踐證明，各級領(lǐng)導(dǎo)對

29、企業(yè)文化建設(shè)重視程度如何，措施是否得力，方法是否得當(dāng)，是企業(yè)文化建設(shè)能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。搞好企業(yè)文化建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，并帶頭抓好推動落實工作。要設(shè)立協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)構(gòu)，形成專職部門牽頭、黨政工團(tuán)和各職能部門密切配合、廣大員工積極參與的工作格局。要注意總體規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計，整體推進(jìn)，重點突破。要注意抓典型，以典型引路，以點帶面。工作要有布置、有檢查、有考核，確保各項措施落到實處。 　行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)實踐給我們以有益的啟示，是我們做好今后工作的基礎(chǔ)。行業(yè)各直屬單位要繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)這些基本經(jīng)驗，要勇于繼續(xù)探索和創(chuàng)新，為積極推動企業(yè)文化建設(shè)邁向新的高度而努力。 　三、當(dāng)前和今后一個時期

30、的主要任務(wù) 　切實推進(jìn)煙草行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)，牢固樹立與和諧社會、和諧煙草構(gòu)建相適應(yīng)、與煙草專賣專營體制相適應(yīng)、與行業(yè)改革和發(fā)展相適應(yīng)的新觀念、新文化，正確引導(dǎo)廣大員工的思想觀念和行為規(guī)范，是深化行業(yè)管理體制改革，推進(jìn)行業(yè)改革和發(fā)展的重要保證和迫切需要。行業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“兩個至上”共同價值觀，緊緊圍繞打造責(zé)任文化、誠信文化、和諧文化、構(gòu)建和諧煙草的總體目標(biāo)，著力推進(jìn)行業(yè)精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、行為文化建設(shè)、物質(zhì)文化建設(shè)，為促進(jìn)行業(yè)改革和發(fā)展，提高中國煙草核心競爭力，提供堅強(qiáng)有力的文化支撐。當(dāng)前和今后一

31、個時期行業(yè)文化建設(shè)的總體目標(biāo)是： 從試點引導(dǎo)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)， 建立健全起行業(yè)企業(yè)文化的架構(gòu)體系、評價體系和激勵機(jī)制，保證企業(yè)的決策行為、經(jīng)營行為和員工行為。（簡稱“ 1213 ”，即一個推進(jìn)、二個體系、一個機(jī)制、三個保證）。 重點要抓好以下幾方面工作。 ?。ㄒ唬﹫猿掷碚撐溲b，保證行業(yè)文化建設(shè)的正確方向。 　堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，始終保持行業(yè)文化發(fā)展的正確方向，與時俱進(jìn)地賦予行業(yè)文化以新的科學(xué)內(nèi)涵和要求，對于引領(lǐng)行業(yè)廣大職工牢固樹立科學(xué)的思想觀念，推進(jìn)行業(yè)改革和發(fā)展，具有重要作用。 　一要打牢共同思想基礎(chǔ)。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)煙草行業(yè)改革和發(fā)展、加強(qiáng)行業(yè)文

32、化建設(shè)的根本指導(dǎo)方針。當(dāng)前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記在學(xué)習(xí)《江澤民文選》報告會上的講話精神，按照《中共國家煙草專賣局黨組關(guān)于學(xué)習(xí)〈江澤民文選〉的通知》 要求，把學(xué)習(xí)《江澤民文選》放在理論學(xué)習(xí)的突出位置，作為黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和黨員干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要任務(wù)，抓緊抓好抓實。要緊密聯(lián)系行業(yè)實際，認(rèn)真貫徹落實國辦發(fā) 57 號文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)改革和發(fā)展；切實加強(qiáng)行業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)，鞏固和發(fā)展行業(yè)先進(jìn)性教育活動成果，著力構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；大力推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)，用先進(jìn)的文化激勵員工、感染員工、凝聚員工，對外使企業(yè)更具感召力，對

33、內(nèi)使企業(yè)更具凝聚力。 通過學(xué)習(xí)，努力做到在認(rèn)識上有新提高，在運(yùn)用上有新收獲，進(jìn)一步打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。 　二要加強(qiáng)思想道德建設(shè)。 胡錦濤總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的 重要論述，代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。 要大力弘揚(yáng)社會主義榮辱觀，進(jìn)一步貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，引導(dǎo)廣大員工自覺養(yǎng)成良好的思想道德、職業(yè)操守和行為規(guī)范。要圍繞先進(jìn)文化建設(shè)的目標(biāo)，不斷補(bǔ)充和完善行業(yè)思想道德規(guī)范體系，使社會主義先進(jìn)文化建設(shè)落到實處， 真正建立起適應(yīng)行業(yè)改革和發(fā)展要求、體現(xiàn)維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益、具有明顯行業(yè)特色的文化體系，在增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、激發(fā)員工創(chuàng)造力

34、、提高中國煙草核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展和諧一致、企業(yè)文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢和諧一致、企業(yè)效益與企業(yè)形象和諧一致上有新的發(fā)展、新的進(jìn)步。要積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外企業(yè)文化建設(shè)的優(yōu)秀成果，努力建設(shè)和扶持健康有益的文化，抵制腐朽落后的文化，使行業(yè)文化建設(shè)始終符合中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和要求。 　三要推進(jìn)和諧文化建設(shè)。 黨的十六屆六中全會做出的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，是指導(dǎo)我們構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文件，也是指導(dǎo)我們釀造和諧文化、構(gòu)建和諧煙草的綱領(lǐng)性文件。《決定》明確指出：“建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的根

35、本。”我們構(gòu)建的企業(yè)和諧文化，就是要以和諧為思想內(nèi)核和價值取向，融思想觀念、理想信仰、企業(yè)精神、經(jīng)營理念、行為規(guī)范、制度體制于一體，在價值取向上要目標(biāo)一致，在行為取向上要步調(diào)一致，在組織取向上要上下一致，通過這“三個一”不斷 釀造出優(yōu)質(zhì)的和諧文化。要 深刻理解推進(jìn)煙草行業(yè)改革和發(fā)展是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，明確煙草行業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任，為社會主義和諧社會建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。構(gòu)建和諧煙草主要須從三個方面努力，一是目標(biāo)要更加明確；二是品牌要更有名氣；三是隊伍的士氣要更加高漲。目標(biāo)就是企業(yè)在聯(lián)合重組后由大變強(qiáng)，品牌名氣要通過打造強(qiáng)勢品牌來實現(xiàn)，隊伍士氣要通過搞活機(jī)制來調(diào)動。

36、要做好這些工作，打造好行業(yè)和諧文化責(zé)無旁貸。 ?。ǘ┟鞔_價值追求，狠抓共同價值觀的培育孵化。 　國家局黨組從行業(yè)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出了牢固樹立“兩個至上”共同價值觀的要求，這是行業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)的根本。共同價值觀是行業(yè)文化的核心，是行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的靈魂。因此，狠抓行業(yè)共同價值觀的培育孵化，才能使企業(yè)文化真正落地生根。建設(shè)企業(yè)文化，關(guān)鍵是要培育形成行業(yè)共同價值觀并使之轉(zhuǎn)化為企業(yè)和員工的思想和行為，貫穿到行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，最終實現(xiàn)知行合一。 　一要堅持“兩個至上”，在共同價值追求培育上下功夫。去年，全行業(yè)廣泛開展了“兩個至上”共同價值觀大討論活動。這一活動抓住了行業(yè)改革

37、和發(fā)展的“牛鼻子” , 效果明顯，超越了煙草行業(yè)以往進(jìn)行的多次主題教育活動。行業(yè)上下精神面貌煥然一新，業(yè)德行風(fēng)得到明顯改善，為推進(jìn)行業(yè)改革和發(fā)展打下了堅實的思想道德基礎(chǔ)，在解決煙草行業(yè)新時期面臨的提高效率和注重自律兩大課題中發(fā)揮了積極作用。然而，價值觀的培育決不是一朝一夕之功，需要一個長期的過程，要采取多種形式進(jìn)一步深化思想教育，在有針對性地開展思想教育的同時，配合其他各種有效措施，多管齊下，綜合治理。把思想教育與科學(xué)的組織和管理工作結(jié)合起來，與群眾性的民主監(jiān)督結(jié)合起來，與適時的專項整頓工作結(jié)合起來，與和諧煙草的構(gòu)建結(jié)合起來等等，對符合“兩個至上”共同價值觀的先進(jìn)思想和行為給予及時肯定和褒獎，

38、使之受到激勵；對違背“兩個至上”共同價值觀的錯誤思想和行為給予及時否定和懲戒，從而有效地調(diào)動行業(yè)上下的積極因素、克服消極因素，使“兩個至上”的共同價值觀在全行業(yè)蔚成風(fēng)氣。 　二要堅持“兩個至上”，在共同價值追求轉(zhuǎn)化上下功夫。今年，全行業(yè)廣泛開展了“兩個至上”在崗位主題實踐活動。 這一活動，實質(zhì)上是一個在實踐中正確解決好共同價值觀的樹立與實踐的問題，也是行業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)的導(dǎo)入問題。為我們樹立社會主義榮辱觀、推進(jìn)行業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)、貫徹落實 57 號文件，推進(jìn)行業(yè)改革和發(fā)展 提供了結(jié)合點，并為我們大力推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)提供了全新的視角?！皟蓚€至上”在崗位主題實踐活動，是在全行業(yè)廣泛開展“兩個至上

39、”共同價值觀大討論活動的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。因此，這一活動具有深厚的思想基礎(chǔ)。全行業(yè)廣大員工按照國家局黨組“講責(zé)任、講誠信、講效率、講奉獻(xiàn)”的要求，用“講責(zé)任”激勵人，用“講誠信”感染人，用“講效率”約束人，用“講奉獻(xiàn)”鼓舞人。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通員工；無論是機(jī)關(guān)，還是基層；無論是本職工作崗位，還是社會生活之中，處處展現(xiàn)著廣大員工的自覺行動，有的在領(lǐng)導(dǎo)崗位上率先垂范，有的在本職工作中一顯身手；有的在細(xì)微中見真情，有的在大局下見行動。然而，“兩個至上”在崗位主題實踐活動不是一陣風(fēng)，而是全行業(yè)一項永續(xù)的責(zé)任工程。 一是要通過開展形式多樣的宣傳教育活動，實現(xiàn)行業(yè)上下對共同價值觀的深刻理解和廣泛認(rèn)同，實

40、現(xiàn)共同價值觀內(nèi)化于心；二是要將共同價值理念貫穿到企業(yè)的各項規(guī)章制度和工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)中去，形成體現(xiàn)價值理念的制度體系，使共同價值觀轉(zhuǎn)化為員工可遵循的行為準(zhǔn)則和行為規(guī)范，實現(xiàn)共同價值觀固化于制；三是要把共同價值觀體現(xiàn)在產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售和服務(wù)的提供等經(jīng)營管理活動中，體現(xiàn)在廣大員工日常行為和企業(yè)對外形象上，使共同價值觀外化于行。 　三要堅持“兩個至上”，在共同價值追求升華上下功夫。思想道德行為，是通過全行業(yè)員工在履行管理和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任的實際行動中具體體現(xiàn)出來的。思想是行為的先導(dǎo)。行業(yè)“兩個至上”共同價值觀本身的價值作用，就在于指導(dǎo)和推動全行業(yè)員工形成良好的道德風(fēng)尚，自覺用實際行動來維護(hù)國家利益和

41、消費(fèi)者利益。然而，在我們的工作中，言行不一、知行不一、表里不一、說得好做得差之類的現(xiàn)象，在一些單位和一些人身上依然存在。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因，是因為有些人在維護(hù)狹隘個人或小團(tuán)體私利的欲念驅(qū)使下，不想不愿或不敢按照自己明知是正確的原則和規(guī)矩辦事。而這種現(xiàn)象如果得不到糾正，也就不可能使“兩個至上”共同價值觀真正得到落實。因此，在“兩個至上”的具體實踐中，要教育引導(dǎo)廣大員工發(fā)揚(yáng)誠實守信的優(yōu)良作風(fēng)，切實把知與行有機(jī)統(tǒng)一起來，從維護(hù)行業(yè)信譽(yù)和自身人格的高度，自覺把“兩個至上”共同價值觀落實到行動中，做到知行統(tǒng)一、言行一致、說到做到，從而確?！皟蓚€至上”共同價值觀在行業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營實踐活動中得到真正的

42、貫徹落實。 ?。ㄈ┌盐湛傮w目標(biāo)，努力構(gòu)建煙草行業(yè)文化架構(gòu)體系。 　《中國煙草企業(yè)文化建設(shè)綱要》明確提出了行業(yè)文化建設(shè)的奮斗目標(biāo)，扎實推進(jìn)行業(yè)文化體系建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期全行業(yè)的共同責(zé)任和工作任務(wù)。全面推進(jìn)行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)，重點要在以下方面取得新的突破和進(jìn)展。 　一是構(gòu)建企業(yè)文化架構(gòu)體系。構(gòu)建企業(yè)文化，內(nèi)容很豐富。不同的企業(yè)有不同的內(nèi)容，但從主流、主體上講，其架構(gòu)體系是相同的，包括精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化。精神文化，就是企業(yè)群體在長期生產(chǎn)經(jīng)營、生活實踐過程中所形成并為廣大員工所認(rèn)同的共同價值觀，包括企業(yè)精神、風(fēng)俗習(xí)慣、道德規(guī)范、行為方式等。構(gòu)建企業(yè)的精神文化，核心

43、是要構(gòu)建、培養(yǎng)、弘揚(yáng)企業(yè)精神，以便能在企業(yè)員工中產(chǎn)生一種相對穩(wěn)定的心理定勢，起到熏陶、凝聚、驅(qū)動、規(guī)范和評價的作用，從而使廣大員工激情勵志、調(diào)整心態(tài)、規(guī)范行為、鼓勁爭上。制度文化， 就是使企業(yè)的每一個成員有一個共同遵守的、并按一定程序辦事的規(guī)程或行動準(zhǔn)則。這種制度文化既包括企業(yè)的各項制度、規(guī)章，也包括企業(yè)的形象標(biāo)志及企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)方式；行為文化，就是員工在企業(yè)、在社會的行為，體現(xiàn)為怎么樣的人， 就是以人為本的文化。這種文化體現(xiàn)的是人的價值、人的尊嚴(yán)和人的道德品質(zhì)，目的是讓員工個人在企業(yè)中的地位與作用相統(tǒng)一、從事生產(chǎn)經(jīng)營的主人翁態(tài)度與在社會生活中發(fā)揮積極作用相統(tǒng)一、具有情感的自我意識與具有毅力的

44、自我控制能力相統(tǒng)一。物質(zhì)文化，就是 承載著企業(yè)精神文化成果的物質(zhì)產(chǎn)品。不僅包括企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，也包括企業(yè)的廠房、設(shè)備、商標(biāo)、專利等一切有形的物質(zhì)因素。 要通過企業(yè)文化架構(gòu)體系的構(gòu)建，進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)文化建設(shè)，結(jié)合企業(yè)實際，在服務(wù)文化、品牌文化、營銷文化、廉潔文化、安全文化、項目文化等方面有所作為，體現(xiàn)出共同的價值追求、使命認(rèn)同、行為習(xí)慣、目標(biāo)企盼，使企業(yè)文化的成果最終轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)外的和諧、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境和動力。 　二是完善企業(yè)文化評價體系。建立行業(yè)文化考核評價體系，做好效果評估，是行業(yè)文化建設(shè)的迫切需要。 評價體系是企業(yè)文化建設(shè)的“方向盤”，決定著企業(yè)文化向哪個方向走。文化評價體系主

45、要在理念識別系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)、視覺識別系統(tǒng)三個方面下功夫。理念識別系統(tǒng)關(guān)鍵是看企業(yè)形成沒形成自己的核心價值觀、企業(yè)精神和經(jīng)營管理理念。行為識別系統(tǒng)關(guān)鍵是看企業(yè)的員工行為、品牌行為、技術(shù)行為。員工的行為準(zhǔn)則、道德標(biāo)準(zhǔn)、禮儀規(guī)范構(gòu)成了全體員工的行為規(guī)范。員工的行為要量化到先進(jìn)率，違法、違紀(jì)率等多方面去考量。品牌行為關(guān)鍵是看企業(yè)品牌的市場占有率，尤其是省外市場的占有率，還要看品牌商標(biāo)的馳名度。技術(shù)行為關(guān)鍵是看企業(yè)技術(shù)專利的申請數(shù)和實際運(yùn)用的專利數(shù)。 視覺識別系統(tǒng)是企業(yè)文化中外顯文化的具體表現(xiàn)，它體現(xiàn)和承載著企業(yè)文化。要有讓人一看就明白、就知道的企業(yè)視覺形象，就如我們行業(yè)的標(biāo)志那樣。 國家局將吸納行

46、業(yè)內(nèi)外的力量，拿出一套行之有效的辦法。工作中，要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，堅持定性與定量相結(jié)合原則，研究制定符合行業(yè)實際、科學(xué)、管用的考核評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法，實現(xiàn)煙草行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)新的提高。 　三是建立企業(yè)文化激勵機(jī)制。 激勵機(jī)制是企業(yè)文化建設(shè)的“發(fā)動機(jī)”。要保證企業(yè)文化不斷進(jìn)步，就要靠激勵機(jī)制不斷促其創(chuàng)新。以人為本是企業(yè)文化建設(shè)的核心，要尊重人、激勵人、鼓舞人，離不開行之有效的激勵制度。在企業(yè)文化建設(shè)過程中，要善于挖掘典型，發(fā)揮典型引路的作用。對企業(yè)文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗要及時總結(jié)，采取現(xiàn)場會、交流會、電子郵件等形式及時推廣。對先進(jìn)人物的模范事跡要廣泛宣傳學(xué)習(xí)，既要從精神

47、上給予鼓舞，也要給予必要的物質(zhì)獎勵。文化建設(shè)激勵機(jī)制 要與生產(chǎn)經(jīng)營、專賣管理等工作聯(lián)系起來，要與行業(yè)獎勵規(guī)定結(jié)合起來，真正使文化激勵機(jī)制與之融為一體，共榮共進(jìn)，達(dá)到凝聚人心、鼓舞斗志、激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展的作用。 　四是發(fā)揮企業(yè)文化保證作用。努力構(gòu)建煙草行業(yè)文化的兩個體系和一個機(jī)制，目的是促進(jìn)行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。通 過體系和機(jī)制的建立，充分發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)的保證作用。第一，保證企業(yè)的決策行為，做強(qiáng)企業(yè)。要按照現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的要求，逐步加大內(nèi)部決策的透明度，通過公開達(dá)到公正、公平的目的。決策效益是最大的效益。決策對了，可以是金是銀；決策錯了，可以是爛鐵甚至是爛泥。第二，

48、保證企業(yè)的經(jīng)營行為，奉獻(xiàn)報國。 要充分體現(xiàn)“兩個至上”的行業(yè)共同價值觀，一切為了國家利益，一切為了消費(fèi)者利益。第三，保證企業(yè)的員工行為，成就員工。 員工的行為實質(zhì)也是企業(yè)的行為。要努力造就員工成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人，使員工奉獻(xiàn)出的是服務(wù)，體現(xiàn)出的是思想，反映出的是企業(yè)的形象。 　行業(yè)文化架構(gòu)體系的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程，要遵循文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，整體謀劃、系統(tǒng)設(shè)計、不斷完善。一是要與行業(yè)專賣專營體制的實際結(jié)合起來，既要有利于形成企業(yè)文化建設(shè)的制度環(huán)境和機(jī)制，又要有利于促進(jìn)行業(yè)的改革和發(fā)展；二是要與構(gòu)建和諧煙草、和諧社會結(jié)合起來，引導(dǎo)企業(yè)正確履行社會責(zé)任，規(guī)范企業(yè)行為，

49、提高煙草行業(yè)的誠信度、美譽(yù)度，塑造行業(yè)良好形象；三是要與規(guī)范員工行為結(jié)合起來，強(qiáng)化員工社會公德意識、職業(yè)道德意識，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的煙草員工隊伍；四是要與加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作結(jié)合起來，達(dá)到提高行業(yè)管理水平、增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和核心競爭力的目的。 ?。ㄋ模﹦?chuàng)新建設(shè)載體，確保行業(yè)文化建設(shè)常抓不懈。 　行業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)從 2004 年以來開始興起，并取得了初步成效。但總體上還處于一個起步階段。下一步工作的關(guān)鍵是由發(fā)動起步、試點引導(dǎo)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)。要建立和完善行業(yè)文化體系，注重實際效果；要與企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，“兩個至上”在崗位主題實踐活動，榮辱觀的樹立，學(xué)習(xí)行業(yè)先進(jìn)人物有機(jī)結(jié)合起來；要長期堅

50、持、潤物無聲；要創(chuàng)新建設(shè)載體，確保行業(yè)文化建設(shè)常抓不懈。 　一要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動是行業(yè)文化建設(shè)的有效載體。要以創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo)，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)作為行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，開展行業(yè)責(zé)任文化、誠信文化、和諧文化建設(shè)。要建立健全各項管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，以技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化卷煙產(chǎn)品和服務(wù)，努力打造中國煙草服務(wù)品牌和中式卷煙代表品牌。要將行業(yè)文化建設(shè)寓于企業(yè)各項管理活動之中，通過組織員工參與民主管理，教育廣大員工遵紀(jì)守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，形成和諧共進(jìn)的發(fā)展氛圍。 　二要確保文化建設(shè)的必要投入。文化滲透管理，管理創(chuàng)

51、造效益，文化成就未來。行業(yè)各級黨組織，要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)的投入是對行業(yè)未來投資的觀念，行業(yè)各直屬單位要設(shè)立企業(yè)文化建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)，納入預(yù)算管理，保證必要投入，為企業(yè)文化建設(shè)提供堅實的物質(zhì)保障。 　三要提供文化建設(shè)的人才支撐。培育一支懂理論、善實踐的專業(yè)隊伍是不斷提高行業(yè)文化建設(shè)水平的重要保證。要明確企業(yè)文化建設(shè)負(fù)責(zé)部門，加強(qiáng)企業(yè)文化人才隊伍建設(shè)。要通過“走出去”、“請進(jìn)來”等方式，積極開展專題學(xué)習(xí)和研討，明年國家局將進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，不斷提高企業(yè)文化建設(shè)工作者和企業(yè)經(jīng)營管理骨干學(xué)習(xí)掌握企業(yè)文化建設(shè)的基本理論和實務(wù)操作技能，開闊視野，拓寬思路，提高工作水平。企業(yè)文化建設(shè)工作者和廣大企業(yè)

52、經(jīng)營管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng)，豐富企業(yè)文化專業(yè)知識，善于從生動的實踐中吸取營養(yǎng)，提高實際工作能力，盡快形成一支理論素養(yǎng)好、實踐能力強(qiáng)、專兼結(jié)合的企業(yè)文化建設(shè)工作者隊伍。 　同志們，大力加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，是時代發(fā)展的要求，是深化行業(yè)管理體制改革、促進(jìn)行業(yè)改革和發(fā)展的需要。我們要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，努力把煙草行業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)到一個新的階段，為提高中國煙草核心競爭力，推進(jìn)行業(yè)改革和發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！ 　新的一年即將到來。借此機(jī)會，對大家過去一年辛勤而卓有成效的工作表示衷心的感謝，并向大家致以新年的問候！