2018年度某某省移民局黨組成員民主生活會(huì)實(shí)施方案

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2018 年度某某 省移民局黨組成員民主生活會(huì)實(shí)施方案為認(rèn)真開(kāi)好 2018 年度局黨組成員民主生活會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民主生活會(huì)） ，根據(jù)《省紀(jì)委、省委組織部轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)中共中央組織部關(guān)于開(kāi)好 2018 年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知〉的通知》 （x 組〔2018〕x 號(hào)）要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。一、會(huì)議主題這次民主生活會(huì)的主題是：認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署。本次民主生活會(huì)要把這一主題貫穿始終，切實(shí)正標(biāo)定向，防止走神散光，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)” 、堅(jiān)定“四個(gè)自信” 、做到“四個(gè)服從” ，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二、會(huì)議時(shí)間民主生活會(huì)擬于 2018 年 1 月 30 日召開(kāi)，時(shí)間 1 天。三、參加人員局黨組成員；邀請(qǐng)省紀(jì)委、省委組織部、省直工委、駐廳紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)；局人事處、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人列席。四、會(huì)前準(zhǔn)備（一）抓好動(dòng)員部署。2018 年 1 月 9 日，召開(kāi)局黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān) 中共中央組織部關(guān)于開(kāi)好 2018 年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》 （x 通字〔2018〕x 號(hào)）和《省紀(jì)委、省委組織部轉(zhuǎn)發(fā) 〈中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān) 中共中央組織部關(guān)于開(kāi)好 2018 年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知〉的通知》 （x 組〔2018 〕x 號(hào)）精神，研究部署《2018 年度省移民局黨組成員民主生活會(huì)實(shí)施方案》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施方案） 。把民主生活會(huì)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措，準(zhǔn)確把握民主生活會(huì)的方法路徑、標(biāo)準(zhǔn)要求，為高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。（二）深化學(xué)習(xí)研討。圍繞《通知》強(qiáng)調(diào)的“6 個(gè)聚焦”要求，堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》 ， 《習(xí)近平論治國(guó)理政》第二卷，《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》基本精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》基本要求。局黨組成員要集中安排 1-2 天時(shí)間進(jìn)行個(gè)人自學(xué)，注重聯(lián)系思想工作作風(fēng)實(shí)際；在個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上，局黨組中心組于 1 月 15 日集中 1 天時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，搞清楚、弄明白“八個(gè)明確”主要內(nèi)容和“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。（三）廣泛征求意見(jiàn)。1 月 15 日前，采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、網(wǎng)絡(luò)征詢(xún)等多種形式，廣泛聽(tīng)取黨員、干部和移民群眾的意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議，要分類(lèi)梳理形成意見(jiàn)清單，屬于局黨組的意見(jiàn)，由黨組書(shū)記召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論；屬于黨組成員個(gè)人的意見(jiàn)，由黨組書(shū)記向有關(guān)成員反饋。（四）開(kāi)展談心談話(huà)。1 月 20 日前，按照《通知》 （湘組〔2018〕119 號(hào)）明確的“ 三必談”要求逐一開(kāi)展談心談話(huà)，即：黨組書(shū)記與黨組成員必談，黨組成員相互之間必談，黨組成員與分管處室（中心）主要負(fù)責(zé)人必談。談心談話(huà)要一對(duì)一、面對(duì)面，交流思想，交換意見(jiàn)；既談工作問(wèn)題、也談思想問(wèn)題，既談自身差距、也提醒對(duì)方不足。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)接受黨員、干部和群眾約談。（五）認(rèn)真查找問(wèn)題。1 月 20 日前，局黨組及黨組成員要緊扣民主生活會(huì)主題，緊密結(jié)合實(shí)際，著重從以下 6 個(gè)方面查擺問(wèn)題。1.是否學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)” ，堅(jiān)定“四個(gè)自信” ，做到“四個(gè)服從” ，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；2.是否認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定，帶頭堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，工作中的重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，臨機(jī)處置突發(fā)情況事后及時(shí)報(bào)告，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定按程序向黨組織請(qǐng)示報(bào)告；3.是否對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，對(duì)黨組織講實(shí)話(huà)、講真話(huà)，不當(dāng)兩面派，不做“兩面人” ，不搞當(dāng)面一套、背后一套，不在工作中報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)、報(bào)功不報(bào)過(guò)，甚至弄虛作假、欺瞞黨組織；4.是否擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，攻堅(jiān)克難，不回避矛盾，以釘釘子精神抓落實(shí)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明地批評(píng)和糾正所分管處室（中心） 、領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)言行，嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策，不打招呼、遞條子，不封官許愿、跑風(fēng)漏氣，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)；5.是否糾正 “四風(fēng)”不止步，針對(duì)形式主義、官僚主義頑癥，擺表現(xiàn)、找差距，抓住主要矛盾，特別要查找解決表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，身體力行、以上率下，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)” ；6.是否嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，自覺(jué)抵制“圍獵”腐蝕，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車(chē)、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定，注重家庭、家教、家風(fēng)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神。局黨組及黨組成員要在個(gè)人對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上，分別建立整改問(wèn)題清單。黨組書(shū)記要主持研究起草領(lǐng)導(dǎo)黨組對(duì)照檢查材料，黨組成員自己動(dòng)手撰寫(xiě)發(fā)言提綱。個(gè)人發(fā)言提綱要對(duì)本人重大事項(xiàng)報(bào)告、配偶子女從業(yè)情況以及巡視反饋、組織約談函詢(xún)的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹。黨組書(shū)記要對(duì)黨組成員發(fā)言提綱進(jìn)行審閱把關(guān)。會(huì)前 10 天，將召開(kāi)民主生活會(huì)的請(qǐng)示和實(shí)施方案、局黨組及黨組成員征求意見(jiàn)清單、局黨組對(duì)照檢查材料、黨組書(shū)記發(fā)言提綱分別報(bào)省紀(jì)委、省委組織部審查。五、嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)局黨組及黨組成員要貫徹整風(fēng)精神，勇于自我革命，開(kāi)展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。黨組書(shū)記代表班子作對(duì)照檢查，帶頭開(kāi)展自我批評(píng)。自我批評(píng)內(nèi)容要具體，剖析要透徹、抓住要害，整改措施要對(duì)著問(wèn)題去，可操作、能落實(shí)。要落細(xì)落小、見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，防止以講道理代替談問(wèn)題，以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題。相互批評(píng)要實(shí)事求是、出于公心，坦誠(chéng)相見(jiàn)、直截了當(dāng)，講黨性不講私情、講真理不講面子；嚴(yán)肅認(rèn)真提意見(jiàn)，滿(mǎn)腔熱情幫同志，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)，不能以提希望代替點(diǎn)問(wèn)題，不能以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)；不搞“一團(tuán)和氣” 、當(dāng)老好人，對(duì)批評(píng)意見(jiàn)要正確對(duì)待、虛心接受，有則改之、無(wú)則加勉，確保開(kāi)出高質(zhì)量、好效果。民主生活會(huì)上，黨組成員要對(duì)上年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況逐項(xiàng)作出報(bào)告，對(duì)個(gè)人、家庭、親屬重大事項(xiàng)如實(shí)作出報(bào)告，對(duì)巡視反饋、接受組織約談函詢(xún)等情況作出檢查或說(shuō)明。六、會(huì)后有關(guān)工作（一）制定局黨組整改方案和個(gè)人整改措施以及整改問(wèn)題清單民主生活會(huì)后，局黨組及黨組成員對(duì)群眾反映的問(wèn)題、自己查擺出來(lái)的問(wèn)題、會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)和上級(jí)黨組織點(diǎn)明的問(wèn)題一并納入整改內(nèi)容，形成整改清單，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改，不斷取得解決問(wèn)題的實(shí)際效果。黨組書(shū)記主持研究制定黨組整改方案和整改問(wèn)題清單，明確黨組成員的責(zé)任分工，建立整改臺(tái)賬，列出整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。局黨組及黨組書(shū)記的整改問(wèn)題清單和整改方案報(bào)省紀(jì)委、省委組織部審閱把關(guān)。黨組成員的整改問(wèn)題清單及整改措施由黨組書(shū)記審閱把關(guān)。（二）上報(bào)民主生活會(huì)情況民主生活會(huì)后 15 天內(nèi)，將民主生活會(huì)情況報(bào)告和會(huì)議記錄、黨組對(duì)照檢查材料及整改清單、黨組成員發(fā)言提綱及整改清單分別報(bào)省紀(jì)委、省委組織部和省直機(jī)關(guān)工委備案。（三）召開(kāi)民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)會(huì)后 1 個(gè)月內(nèi)，經(jīng)省紀(jì)委、省委組織部審查同意后，黨組書(shū)記主持召開(kāi)民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)有關(guān)情況和整改措施。參會(huì)人員范圍為：局領(lǐng)導(dǎo)全體成員、市縣移民局局長(zhǎng)代表、各處室主要負(fù)責(zé)人、副總工程師、中心主任、老干部代表。（四）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治黨組班子和處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要針對(duì)黨員群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞《通知》明確的“6 個(gè)方面”內(nèi)容存在的問(wèn)題，制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，開(kāi)展集中整治。（五）完善修訂執(zhí)紀(jì)措施根據(jù)查擺和解決《通知》明確的“6 個(gè)方面”存在問(wèn)題情況，結(jié)合本單位實(shí)際，重點(diǎn)圍繞嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督從嚴(yán)管理黨員干部，進(jìn)一步完善修訂制度規(guī)定，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。強(qiáng)化對(duì)遵紀(jì)守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，推動(dòng)踐行全面從嚴(yán)治黨要求制度化、常態(tài)化和長(zhǎng)效化。七、會(huì)議議程會(huì)議由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李新連同志主持，會(huì)期 1 天。1.黨組書(shū)記通報(bào)會(huì)議準(zhǔn)備情況；2.黨組書(shū)記通報(bào)上一次民主生活會(huì)及“兩學(xué)一做”后續(xù)整改落實(shí)情況，重點(diǎn)對(duì)尚未整改或整改不到位的問(wèn)題說(shuō)明原因；3.參會(huì)指導(dǎo)的同志對(duì)開(kāi)好會(huì)議提要求；4.黨組書(shū)記代表局黨組作對(duì)照檢查發(fā)言，并帶頭作自我批評(píng)，其他黨組成員逐一對(duì)其開(kāi)展批評(píng)；5.黨組成員依次作自我批評(píng)，其他黨組成員逐一對(duì)其開(kāi)展批評(píng)；6.到會(huì)指導(dǎo)的同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；7.黨組書(shū)記代表局黨組簡(jiǎn)要總結(jié)會(huì)議情況，根據(jù)會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、查擺的突出問(wèn)題和省紀(jì)委、省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委、駐廳紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志的講話(huà)要求，表明整改態(tài)度，提出整改意見(jiàn)。八、有關(guān)要求（一）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任。認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措，是全面踐行從嚴(yán)治黨新要求、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、著力解決突出問(wèn)題、促進(jìn)局黨組及黨組成員“四講四有”建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。黨組成員要高度重視，黨組書(shū)記要履行第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，親自部署，發(fā)揮好帶頭示范和督促把關(guān)作用。（二）精心組織，落實(shí)方案。黨組書(shū)記和黨組成員要本著對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，圍繞《通知》強(qiáng)調(diào)的“6 個(gè)聚焦”要求，認(rèn)真搞好會(huì)前學(xué)習(xí)研討，精心做好組織工作，確保民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、開(kāi)出新氣象。要從《通知》6 個(gè)方面深入查找突出問(wèn)題，深刻進(jìn)行黨性分析，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，組織黨組成員開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)。機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)和市州移民局圍繞主題廣泛征求意見(jiàn)，分類(lèi)梳理形成征求意見(jiàn)清單，確保民主生活會(huì)質(zhì)量。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好保障。局辦公室、機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委要協(xié)助局黨組，認(rèn)真做好有關(guān)服務(wù)工作。要積極宣傳，確保機(jī)關(guān)和基層移民干部群眾知曉民主生活會(huì)內(nèi)容，及時(shí)收集整理各方面提出的意見(jiàn)和建議，原汁原味地向局黨組及黨組成員本人反饋。認(rèn)真做好有關(guān)銜接匯報(bào)工作，積極協(xié)助局黨組制定整改措施，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。