2018年度某某省移民局黨組成員民主生活會實(shí)施方案

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2018 年度某某 省移民局黨組成員民主生活會實(shí)施方案為認(rèn)真開好 2018 年度局黨組成員民主生活會（以下簡稱民主生活會） ，根據(jù)《省紀(jì)委、省委組織部轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)中共中央組織部關(guān)于開好 2018 年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知〉的通知》 （x 組〔2018〕x 號）要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。一、會議主題這次民主生活會的主題是：認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署。本次民主生活會要把這一主題貫穿始終，切實(shí)正標(biāo)定向，防止走神散光，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個意識” 、堅(jiān)定“四個自信” 、做到“四個服從” ，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二、會議時間民主生活會擬于 2018 年 1 月 30 日召開，時間 1 天。三、參加人員局黨組成員；邀請省紀(jì)委、省委組織部、省直工委、駐廳紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)；局人事處、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人列席。四、會前準(zhǔn)備（一）抓好動員部署。2018 年 1 月 9 日，召開局黨組會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān) 中共中央組織部關(guān)于開好 2018 年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》 （x 通字〔2018〕x 號）和《省紀(jì)委、省委組織部轉(zhuǎn)發(fā) 〈中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān) 中共中央組織部關(guān)于開好 2018 年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知〉的通知》 （x 組〔2018 〕x 號）精神，研究部署《2018 年度省移民局黨組成員民主生活會實(shí)施方案》 （以下簡稱實(shí)施方案） 。把民主生活會作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措，準(zhǔn)確把握民主生活會的方法路徑、標(biāo)準(zhǔn)要求，為高質(zhì)量開好民主生活會夯實(shí)基礎(chǔ)。（二）深化學(xué)習(xí)研討。圍繞《通知》強(qiáng)調(diào)的“6 個聚焦”要求，堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》 ， 《習(xí)近平論治國理政》第二卷，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》基本精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》基本要求。局黨組成員要集中安排 1-2 天時間進(jìn)行個人自學(xué)，注重聯(lián)系思想工作作風(fēng)實(shí)際；在個人自學(xué)基礎(chǔ)上，局黨組中心組于 1 月 15 日集中 1 天時間召開專題學(xué)習(xí)研討會，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，搞清楚、弄明白“八個明確”主要內(nèi)容和“十四個堅(jiān)持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺。（三）廣泛征求意見。1 月 15 日前，采取召開座談會、個別訪談、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、網(wǎng)絡(luò)征詢等多種形式，廣泛聽取黨員、干部和移民群眾的意見。對征求到的意見和建議，要分類梳理形成意見清單，屬于局黨組的意見，由黨組書記召開會議進(jìn)行討論；屬于黨組成員個人的意見，由黨組書記向有關(guān)成員反饋。（四）開展談心談話。1 月 20 日前，按照《通知》 （湘組〔2018〕119 號）明確的“ 三必談”要求逐一開展談心談話，即：黨組書記與黨組成員必談，黨組成員相互之間必談，黨組成員與分管處室（中心）主要負(fù)責(zé)人必談。談心談話要一對一、面對面，交流思想，交換意見；既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對方不足。同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動接受黨員、干部和群眾約談。（五）認(rèn)真查找問題。1 月 20 日前，局黨組及黨組成員要緊扣民主生活會主題，緊密結(jié)合實(shí)際，著重從以下 6 個方面查擺問題。1.是否學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，牢固樹立“四個意識” ，堅(jiān)定“四個自信” ，做到“四個服從” ，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；2.是否認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定，帶頭堅(jiān)持請示報告制度，工作中的重大問題及時請示報告，臨機(jī)處置突發(fā)情況事后及時報告，個人有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定按程序向黨組織請示報告；3.是否對黨忠誠老實(shí)，對黨組織講實(shí)話、講真話，不當(dāng)兩面派，不做“兩面人” ，不搞當(dāng)面一套、背后一套，不在工作中報喜不報憂、報功不報過，甚至弄虛作假、欺瞞黨組織；4.是否擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，攻堅(jiān)克難，不回避矛盾，以釘釘子精神抓落實(shí)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明地批評和糾正所分管處室（中心） 、領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)言行，嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策，不打招呼、遞條子，不封官許愿、跑風(fēng)漏氣，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)；5.是否糾正 “四風(fēng)”不止步，針對形式主義、官僚主義頑癥，擺表現(xiàn)、找差距，抓住主要矛盾，特別要查找解決表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題，身體力行、以上率下，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)” ；6.是否嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，自覺抵制“圍獵”腐蝕，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定，注重家庭、家教、家風(fēng)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神。局黨組及黨組成員要在個人對照檢查的基礎(chǔ)上，分別建立整改問題清單。黨組書記要主持研究起草領(lǐng)導(dǎo)黨組對照檢查材料，黨組成員自己動手撰寫發(fā)言提綱。個人發(fā)言提綱要對本人重大事項(xiàng)報告、配偶子女從業(yè)情況以及巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹。黨組書記要對黨組成員發(fā)言提綱進(jìn)行審閱把關(guān)。會前 10 天，將召開民主生活會的請示和實(shí)施方案、局黨組及黨組成員征求意見清單、局黨組對照檢查材料、黨組書記發(fā)言提綱分別報省紀(jì)委、省委組織部審查。五、嚴(yán)肅開展批評和自我批評局黨組及黨組成員要貫徹整風(fēng)精神，勇于自我革命，開展積極健康的批評和自我批評，達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯誤，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。黨組書記代表班子作對照檢查，帶頭開展自我批評。自我批評內(nèi)容要具體，剖析要透徹、抓住要害，整改措施要對著問題去，可操作、能落實(shí)。要落細(xì)落小、見人見事見思想，防止以講道理代替談問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題。相互批評要實(shí)事求是、出于公心，坦誠相見、直截了當(dāng)，講黨性不講私情、講真理不講面子；嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則紛爭，不能以提希望代替點(diǎn)問題，不能以工作建議代替批評意見；不搞“一團(tuán)和氣” 、當(dāng)老好人，對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉，確保開出高質(zhì)量、好效果。民主生活會上，黨組成員要對上年度民主生活會整改措施落實(shí)情況逐項(xiàng)作出報告，對個人、家庭、親屬重大事項(xiàng)如實(shí)作出報告，對巡視反饋、接受組織約談函詢等情況作出檢查或說明。六、會后有關(guān)工作（一）制定局黨組整改方案和個人整改措施以及整改問題清單民主生活會后，局黨組及黨組成員對群眾反映的問題、自己查擺出來的問題、會上提出的批評意見和上級黨組織點(diǎn)明的問題一并納入整改內(nèi)容，形成整改清單，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改，不斷取得解決問題的實(shí)際效果。黨組書記主持研究制定黨組整改方案和整改問題清單，明確黨組成員的責(zé)任分工，建立整改臺賬，列出整改任務(wù)書、時間表，實(shí)行銷號管理。局黨組及黨組書記的整改問題清單和整改方案報省紀(jì)委、省委組織部審閱把關(guān)。黨組成員的整改問題清單及整改措施由黨組書記審閱把關(guān)。（二）上報民主生活會情況民主生活會后 15 天內(nèi)，將民主生活會情況報告和會議記錄、黨組對照檢查材料及整改清單、黨組成員發(fā)言提綱及整改清單分別報省紀(jì)委、省委組織部和省直機(jī)關(guān)工委備案。（三）召開民主生活會情況通報會會后 1 個月內(nèi)，經(jīng)省紀(jì)委、省委組織部審查同意后，黨組書記主持召開民主生活會情況通報會，通報有關(guān)情況和整改措施。參會人員范圍為：局領(lǐng)導(dǎo)全體成員、市縣移民局局長代表、各處室主要負(fù)責(zé)人、副總工程師、中心主任、老干部代表。（四）開展專項(xiàng)整治黨組班子和處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要針對黨員群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，重點(diǎn)圍繞《通知》明確的“6 個方面”內(nèi)容存在的問題，制定專項(xiàng)整治方案，開展集中整治。（五）完善修訂執(zhí)紀(jì)措施根據(jù)查擺和解決《通知》明確的“6 個方面”存在問題情況，結(jié)合本單位實(shí)際，重點(diǎn)圍繞嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督從嚴(yán)管理黨員干部，進(jìn)一步完善修訂制度規(guī)定，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。強(qiáng)化對遵紀(jì)守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，推動踐行全面從嚴(yán)治黨要求制度化、常態(tài)化和長效化。七、會議議程會議由局黨組書記、局長李新連同志主持，會期 1 天。1.黨組書記通報會議準(zhǔn)備情況；2.黨組書記通報上一次民主生活會及“兩學(xué)一做”后續(xù)整改落實(shí)情況，重點(diǎn)對尚未整改或整改不到位的問題說明原因；3.參會指導(dǎo)的同志對開好會議提要求；4.黨組書記代表局黨組作對照檢查發(fā)言，并帶頭作自我批評，其他黨組成員逐一對其開展批評；5.黨組成員依次作自我批評，其他黨組成員逐一對其開展批評；6.到會指導(dǎo)的同志進(jìn)行點(diǎn)評；7.黨組書記代表局黨組簡要總結(jié)會議情況，根據(jù)會上開展批評與自我批評、查擺的突出問題和省紀(jì)委、省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委、駐廳紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志的講話要求，表明整改態(tài)度，提出整改意見。八、有關(guān)要求（一）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任。認(rèn)真開好民主生活會，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措，是全面踐行從嚴(yán)治黨新要求、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、著力解決突出問題、促進(jìn)局黨組及黨組成員“四講四有”建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。黨組成員要高度重視，黨組書記要履行第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，親自部署，發(fā)揮好帶頭示范和督促把關(guān)作用。（二）精心組織，落實(shí)方案。黨組書記和黨組成員要本著對組織、對同志、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，圍繞《通知》強(qiáng)調(diào)的“6 個聚焦”要求，認(rèn)真搞好會前學(xué)習(xí)研討，精心做好組織工作，確保民主生活會開出高質(zhì)量、開出新氣象。要從《通知》6 個方面深入查找突出問題，深刻進(jìn)行黨性分析，用好批評和自我批評的武器，組織黨組成員開展積極健康的思想斗爭。機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)和市州移民局圍繞主題廣泛征求意見，分類梳理形成征求意見清單，確保民主生活會質(zhì)量。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好保障。局辦公室、機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委要協(xié)助局黨組，認(rèn)真做好有關(guān)服務(wù)工作。要積極宣傳，確保機(jī)關(guān)和基層移民干部群眾知曉民主生活會內(nèi)容，及時收集整理各方面提出的意見和建議，原汁原味地向局黨組及黨組成員本人反饋。認(rèn)真做好有關(guān)銜接匯報工作，積極協(xié)助局黨組制定整改措施，及時上報有關(guān)情況。