2018年紀委監(jiān)察局機關作風整頓實施方案

2018 年紀委監(jiān)察局機關作風整頓實施方案為深入落實省第十二次黨代會關于“堅持把改進干部作風作為振興發(fā)展的重要保證”的要求，努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，按照市委關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案和市直機關作風整頓實施方案的工作部署，經(jīng)市紀委主要領導同意，決定在委局機關深入開展作風整頓活動，結合委局機關實際，特制定本方案。一、總體要求以黨的十八屆六中全會精神、習近平總書記關于“兩學一做”學習教育重要講話精神，特別是對我省重要講話精神為指導，結合“兩學一做”學習教育及當前委局機關干部作風方面存在的實際問題，按照忠誠可靠、為民服務、秉公執(zhí)紀、剛正不阿的要求，著力解決工作效率不高、基礎工作不牢、擔當精神不足、執(zhí)紀監(jiān)督不到位、紀律松弛、特權行為等問題。通過整頓活動，努力形成勤于學習、嚴謹細致、勤勉高效、務實擔當、嚴格自律的好作風。勤于學習好作風。帶頭學習習近平總書記系列講話，學習黨章黨規(guī)黨紀，熟練掌握執(zhí)紀審查紀律規(guī)定，在學習上下真功夫、實功夫、苦功夫，善于向書本學、向實踐學、向先進學，不斷提高思想政治素質和執(zhí)紀監(jiān)督問責能力。嚴謹細致好作風。踐行“三嚴三實” ，弘揚“三老四嚴”作風，倡導“工匠精神”和精細化工作態(tài)度，堅持高標準、嚴要求，一絲不茍、精益求精，掌握情況要細、制定方案要細、配套措施要細、工作落實要細，真正做到情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實，使監(jiān)督執(zhí)紀經(jīng)得起紀律、歷史和人民的檢驗。勤勉高效好作風。不斷提升工作精氣神，強化執(zhí)行力。堅決克服不思進取、辦事拖拉、相互推諉、效率不高的現(xiàn)象，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，立說立行、馬上就辦，一抓到底、務求實效，使夙興夜寐、激情工作成為一種常態(tài)。務實擔當好作風。崇尚實干辦實事，勇于擔責敢碰硬，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，對頂風違紀、不收斂不收手的要嚴肅查處，真正讓黨紀發(fā)力，正道顯形，營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴格自律好作風。帶頭廉潔從政，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，注重家庭家教家風，時刻防范“圍獵” ，從嚴教育管理子女、親屬和身邊工作人員，真正把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二、整頓重點堅持以問題為導向，重點解決好對黨不忠、標準不高、效率低下、擔當不足、紀律松弛、特權行為等方面存在的突出問題。1.著力解決思想僵化、因循守舊的問題。重點是：學習不勤奮不深入，對新問題不敏感不掌握，思想認識和政策理論水平跟不上趟，不能吃透上級精神，對新形勢下監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則掌握不準， “四種形態(tài)”運用不到位，不能找準問題癥結，習慣用老思想、老方法、工作慣例解決問題。2.著力解決工作不夠細致、工作標準不高的問題。重點是：粗枝大葉、標準不高，缺少精細化精神，對待工作得過且過，只求過得去、不求過得硬；深入基層調查研究和主動服務意識不夠，對聯(lián)系單位的政治生態(tài)狀況不清楚不了解；運行流程不暢，工作環(huán)節(jié)交叉，工作規(guī)則等制度落實不到位，把握政策不準。3.著力解決工作效率低下、工作不落實的問題。重點是：干事激情不高，工作落實不力，只重工作部署，跟蹤問效不及時，工作任務不按時限標準落實到位；工作程序繁瑣，行政效能低下；庸懶散拖、等磨慢靠、效率不高，六項制度落實不到位；以文件落實文件、以會議落實會議，發(fā)文照搬照抄，開會照本宣科，講空話套話不管用的話，不解決實際問題。4.著力解決擔當精神不足、不負責不碰硬的問題。重點是：面對違紀行為和問題線索怕?lián)熑?，瞻前顧后、患得患失，該處置的不處置，該問責的不問責，對存在的問題捂著蓋著，對有問題的干部哄著護著；不敢抓不敢管，當“老好人” “太平官” ，缺乏處理復雜問題和突破關鍵問題的能力，缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣。5.著力解決不講規(guī)矩、紀律松弛的問題。重點是：無視八項規(guī)定精神和反“四風”要求，熱衷吃請，交際面復雜；擅離職守、遲到早退，不執(zhí)行請示報告制度，上班時間玩游戲、網(wǎng)聊網(wǎng)購或從事其他與工作無關的活動。收受可能影響公正執(zhí)紀的禮品、禮金、消費卡等，接受可能影響公正執(zhí)紀的宴請、健身、旅游、娛樂等活動安排，打聽、泄露或者擴散執(zhí)紀中尚未公開的信息，違規(guī)干預、插手或者影響執(zhí)紀執(zhí)法司法活動，不報告或者不如實報告應當報告的事項。6.著力解決特權思想嚴重、衙門作風的問題。重點是：不注意紀檢干部身份影響，利用職權或者職務上的影響從事營利活動或為他人謀取利益；以管人者自居，優(yōu)越感強，居高臨下，口大氣粗；濫用監(jiān)督執(zhí)紀權，跑風漏氣，找人辦事，幫人平事，當社會能人，以案謀私。三、方法步驟委局機關作風整頓活動從 2017 年 6 月上旬開始至 2018 年 1 月中旬結束，按以下方法步驟進行。（一）學習教育、思想發(fā)動（6 月 6 日至 6 月 30 日） 。召開委局機關工作會議，傳達全市推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和市直機關作風整頓會議精神，對開展作風整頓活動進行動員部署。要結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入學習習近平總書記在我省關于改進干部作風的講話精神，毛澤東等老一輩革命家關于作風建設的科學論述，省第十二次黨代會關于開展作風整頓的有關要求，以及市紀委書記趙廣東同志在全市紀檢監(jiān)察機關加強自身建設工作會議上的講話。6 月 15 日前，市紀委組織部要結合實際，制定工作方案，報市直機關作風整頓領導小組辦公室。（二）細查深剖、找準問題（7 月 1 日至 9 月 15 日） 。重點圍繞“形成五個好作風”的要求，通過自己查、組織點、群眾提、互相幫，認真查擺思想觀念、精神狀態(tài)、干事標準、工作效能、規(guī)矩意識、特權行為等方面存在的突出問題，要找準、找實、找全，列出清單、建立臺賬。要“對照查” ，以黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話為鏡，以先進典型為鏡，以中央關于部分紀檢監(jiān)察干部違紀案件及其教訓警示的通報 、中紀委制作打鐵還需自身硬專題片和宋川、劉喜林等案例為鏡，逐項對標、找出事例、剖析危害，以小見大、見微知著。要“開門查” ，通過采取領導談心談話、干部監(jiān)督部門反饋意見、向監(jiān)督對象和聯(lián)系單位下發(fā)征求意見信等方式，聽取意見、發(fā)現(xiàn)不足、認領問題。要“互相查” ，召開專題民主生活會、組織生活會，既深刻剖析、自省自查、自我批評，又開誠布公、揭短亮丑、相互批評，見人見事見思想，切實把問題查深找準摸透。9 月 15 日前，委局機關將領導班子專題民主生活會報告、班子及成員問題清單報市直機關作風整頓領導小組辦公室；其他黨員的問題清單報市紀委組織部。（三）深入整改、建章立制（9 月 16 日至 11 月 30 日） 。各室（部）要建立整改清單、責任清單、制度清單，實行銷號管理，對查找出來的問題和整改落實情況在一定范圍內公示，建立整改意見反饋制度，定期通報整改完成情況，深入進行專項治理。委局領導要定期聽取分管室（部）工作匯報，督促問題整改。要標本兼治，建章立制，針對作風整頓活動中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時查缺補漏，完善措施，健全制度，推動思想政治工作和作風建設常態(tài)化長效化。11 月 20 日前，委局機關將作風整頓活動總結報市直機關作風整頓領導小組辦公室。（四）組織評議、檢驗成果（12 月 1 日至 12 月 31 日） 。開展作風整頓公開評議，檢驗活動成果。圍繞“五個好作風”和“六個方面重點問題”設置反向測評要素，召開機關干部民主測評會，對全體機關干部進行反向評議，把作風評議結果納入年度考核評價并作為干部使用的重要參考要素。（五） “回頭”問效、鞏固提高（2018 年 1 月 1 日至 1 月 15 日） 。重點是綜合學、查、改及公開評議四個環(huán)節(jié)情況，對作風整頓活動進行一次系統(tǒng)的“回頭看” ，著力發(fā)現(xiàn)不足，查缺補漏，一改到底，不留“尾巴” 。要明確“回頭看”內容，嚴格對照整頓重點，深入開展“五看”：一看思想認識清不清，二看問題查找細不細，三看整改措施實不實，四看紀律執(zhí)行嚴不嚴，五看評議效果好不好，確?？吹膬热菖c整頓標準一一對應、與整改要求條條對照。四、具體要求（一）高度重視，精心組織。各室（部）要把作風整頓活動作為一項政治任務，與當前深入學習宣傳貫徹省第十二次黨代會精神和市第十三次黨代會精神有機結合起來，擺上位置、納入日程、統(tǒng)籌推進，做到兩手抓、兩促進，以作風整頓活動的新成效，促進各項工作再上臺階。（二）領導帶頭，全員參與。委局機關班子成員、各室（部）主要負責同志要帶頭學習提高、帶頭查擺問題、帶頭深入整改，為全體黨員干部做出表率。普通黨員要清醒認識紀檢監(jiān)察干部身份的特殊性、崗位的重要性，積極參與，身體力行，發(fā)揮作用。（三）加強宣傳，營造氛圍。要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳委局機關作風整頓活動的進展成效和經(jīng)驗做法，既突出宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，又要注意剖析反面典型、開展警示教育，為作風整頓活動營造良好輿論氛圍。