2018年紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案

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2018 年紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案為深入落實(shí)省第十二次黨代會(huì)關(guān)于“堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的要求，努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，按照市委《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》和《市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案》的工作部署，經(jīng)市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，決定在委局機(jī)關(guān)深入開展作風(fēng)整頓活動(dòng)，結(jié)合委局機(jī)關(guān)實(shí)際，特制定本方案。一、總體要求以黨的十八屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要講話精神，特別是對(duì)我省重要講話精神為指導(dǎo)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及當(dāng)前委局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的實(shí)際問題，按照忠誠(chéng)可靠、為民服務(wù)、秉公執(zhí)紀(jì)、剛正不阿的要求，著力解決工作效率不高、基礎(chǔ)工作不牢、擔(dān)當(dāng)精神不足、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不到位、紀(jì)律松弛、特權(quán)行為等問題。通過整頓活動(dòng)，努力形成勤于學(xué)習(xí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤勉高效、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格自律的好作風(fēng)。勤于學(xué)習(xí)好作風(fēng)。帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，熟練掌握?qǐng)?zhí)紀(jì)審查紀(jì)律規(guī)定，在學(xué)習(xí)上下真功夫、實(shí)功夫、苦功夫，善于向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向先進(jìn)學(xué)，不斷提高思想政治素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)能力。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致好作風(fēng)。踐行“三嚴(yán)三實(shí)” ，弘揚(yáng)“三老四嚴(yán)”作風(fēng)，倡導(dǎo)“工匠精神”和精細(xì)化工作態(tài)度，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一絲不茍、精益求精，掌握情況要細(xì)、制定方案要細(xì)、配套措施要細(xì)、工作落實(shí)要細(xì)，真正做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)經(jīng)得起紀(jì)律、歷史和人民的檢驗(yàn)。勤勉高效好作風(fēng)。不斷提升工作精氣神，強(qiáng)化執(zhí)行力。堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、辦事拖拉、相互推諉、效率不高的現(xiàn)象，對(duì)作出的決策、部署的工作、定下的事情，立說立行、馬上就辦，一抓到底、務(wù)求實(shí)效，使夙興夜寐、激情工作成為一種常態(tài)。務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)好作風(fēng)。崇尚實(shí)干辦實(shí)事，勇于擔(dān)責(zé)敢碰硬，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手的要嚴(yán)肅查處，真正讓黨紀(jì)發(fā)力，正道顯形，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格自律好作風(fēng)。帶頭廉潔從政，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，注重家庭家教家風(fēng)，時(shí)刻防范“圍獵” ，從嚴(yán)教育管理子女、親屬和身邊工作人員，真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二、整頓重點(diǎn)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)解決好對(duì)黨不忠、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、擔(dān)當(dāng)不足、紀(jì)律松弛、特權(quán)行為等方面存在的突出問題。1.著力解決思想僵化、因循守舊的問題。重點(diǎn)是：學(xué)習(xí)不勤奮不深入，對(duì)新問題不敏感不掌握，思想認(rèn)識(shí)和政策理論水平跟不上趟，不能吃透上級(jí)精神，對(duì)新形勢(shì)下監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則掌握不準(zhǔn)， “四種形態(tài)”運(yùn)用不到位，不能找準(zhǔn)問題癥結(jié)，習(xí)慣用老思想、老方法、工作慣例解決問題。2.著力解決工作不夠細(xì)致、工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。重點(diǎn)是：粗枝大葉、標(biāo)準(zhǔn)不高，缺少精細(xì)化精神，對(duì)待工作得過且過，只求過得去、不求過得硬；深入基層調(diào)查研究和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠，對(duì)聯(lián)系單位的政治生態(tài)狀況不清楚不了解；運(yùn)行流程不暢，工作環(huán)節(jié)交叉，工作規(guī)則等制度落實(shí)不到位，把握政策不準(zhǔn)。3.著力解決工作效率低下、工作不落實(shí)的問題。重點(diǎn)是：干事激情不高，工作落實(shí)不力，只重工作部署，跟蹤問效不及時(shí)，工作任務(wù)不按時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位；工作程序繁瑣，行政效能低下；庸懶散拖、等磨慢靠、效率不高，六項(xiàng)制度落實(shí)不到位；以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，發(fā)文照搬照抄，開會(huì)照本宣科，講空話套話不管用的話，不解決實(shí)際問題。4.著力解決擔(dān)當(dāng)精神不足、不負(fù)責(zé)不碰硬的問題。重點(diǎn)是：面對(duì)違紀(jì)行為和問題線索怕?lián)?zé)任，瞻前顧后、患得患失，該處置的不處置，該問責(zé)的不問責(zé)，對(duì)存在的問題捂著蓋著，對(duì)有問題的干部哄著護(hù)著；不敢抓不敢管，當(dāng)“老好人” “太平官” ，缺乏處理復(fù)雜問題和突破關(guān)鍵問題的能力，缺少主動(dòng)觸及矛盾的膽識(shí)和勇氣。5.著力解決不講規(guī)矩、紀(jì)律松弛的問題。重點(diǎn)是：無視八項(xiàng)規(guī)定精神和反“四風(fēng)”要求，熱衷吃請(qǐng)，交際面復(fù)雜；擅離職守、遲到早退，不執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，上班時(shí)間玩游戲、網(wǎng)聊網(wǎng)購(gòu)或從事其他與工作無關(guān)的活動(dòng)。收受可能影響公正執(zhí)紀(jì)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，接受可能影響公正執(zhí)紀(jì)的宴請(qǐng)、健身、旅游、娛樂等活動(dòng)安排，打聽、泄露或者擴(kuò)散執(zhí)紀(jì)中尚未公開的信息，違規(guī)干預(yù)、插手或者影響執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法活動(dòng)，不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。6.著力解決特權(quán)思想嚴(yán)重、衙門作風(fēng)的問題。重點(diǎn)是：不注意紀(jì)檢干部身份影響，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響從事營(yíng)利活動(dòng)或?yàn)樗酥\取利益；以管人者自居，優(yōu)越感強(qiáng)，居高臨下，口大氣粗；濫用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)，跑風(fēng)漏氣，找人辦事，幫人平事，當(dāng)社會(huì)能人，以案謀私。三、方法步驟委局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)從 2017 年 6 月上旬開始至 2018 年 1 月中旬結(jié)束，按以下方法步驟進(jìn)行。（一）學(xué)習(xí)教育、思想發(fā)動(dòng)（6 月 6 日至 6 月 30 日） 。召開委局機(jī)關(guān)工作會(huì)議，傳達(dá)全市推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓會(huì)議精神，對(duì)開展作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在我省關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)的講話精神，毛澤東等老一輩革命家關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)論述，省第十二次黨代會(huì)關(guān)于開展作風(fēng)整頓的有關(guān)要求，以及市紀(jì)委書記趙廣東同志在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)工作會(huì)議上的講話。6 月 15 日前，市紀(jì)委組織部要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，報(bào)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）細(xì)查深剖、找準(zhǔn)問題（7 月 1 日至 9 月 15 日） 。重點(diǎn)圍繞“形成五個(gè)好作風(fēng)”的要求，通過自己查、組織點(diǎn)、群眾提、互相幫，認(rèn)真查擺思想觀念、精神狀態(tài)、干事標(biāo)準(zhǔn)、工作效能、規(guī)矩意識(shí)、特權(quán)行為等方面存在的突出問題，要找準(zhǔn)、找實(shí)、找全，列出清單、建立臺(tái)賬。要“對(duì)照查” ，以黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話為鏡，以先進(jìn)典型為鏡，以中央《關(guān)于部分紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》 、中紀(jì)委制作《打鐵還需自身硬》專題片和宋川、劉喜林等案例為鏡，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)、找出事例、剖析危害，以小見大、見微知著。要“開門查” ，通過采取領(lǐng)導(dǎo)談心談話、干部監(jiān)督部門反饋意見、向監(jiān)督對(duì)象和聯(lián)系單位下發(fā)征求意見信等方式，聽取意見、發(fā)現(xiàn)不足、認(rèn)領(lǐng)問題。要“互相查” ，召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，既深刻剖析、自省自查、自我批評(píng)，又開誠(chéng)布公、揭短亮丑、相互批評(píng)，見人見事見思想，切實(shí)把問題查深找準(zhǔn)摸透。9 月 15 日前，委局機(jī)關(guān)將領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)報(bào)告、班子及成員問題清單報(bào)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；其他黨員的問題清單報(bào)市紀(jì)委組織部。（三）深入整改、建章立制（9 月 16 日至 11 月 30 日） 。各室（部）要建立整改清單、責(zé)任清單、制度清單，實(shí)行銷號(hào)管理，對(duì)查找出來的問題和整改落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)公示，建立整改意見反饋制度，定期通報(bào)整改完成情況，深入進(jìn)行專項(xiàng)治理。委局領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取分管室（部）工作匯報(bào)，督促問題整改。要標(biāo)本兼治，建章立制，針對(duì)作風(fēng)整頓活動(dòng)中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，完善措施，健全制度，推動(dòng)思想政治工作和作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。11 月 20 日前，委局機(jī)關(guān)將作風(fēng)整頓活動(dòng)總結(jié)報(bào)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（四）組織評(píng)議、檢驗(yàn)成果（12 月 1 日至 12 月 31 日） 。開展作風(fēng)整頓公開評(píng)議，檢驗(yàn)活動(dòng)成果。圍繞“五個(gè)好作風(fēng)”和“六個(gè)方面重點(diǎn)問題”設(shè)置反向測(cè)評(píng)要素，召開機(jī)關(guān)干部民主測(cè)評(píng)會(huì)，對(duì)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行反向評(píng)議，把作風(fēng)評(píng)議結(jié)果納入年度考核評(píng)價(jià)并作為干部使用的重要參考要素。（五） “回頭”問效、鞏固提高（2018 年 1 月 1 日至 1 月 15 日） 。重點(diǎn)是綜合學(xué)、查、改及公開評(píng)議四個(gè)環(huán)節(jié)情況，對(duì)作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行一次系統(tǒng)的“回頭看” ，著力發(fā)現(xiàn)不足，查缺補(bǔ)漏，一改到底，不留“尾巴” 。要明確“回頭看”內(nèi)容，嚴(yán)格對(duì)照整頓重點(diǎn)，深入開展“五看”：一看思想認(rèn)識(shí)清不清，二看問題查找細(xì)不細(xì)，三看整改措施實(shí)不實(shí)，四看紀(jì)律執(zhí)行嚴(yán)不嚴(yán)，五看評(píng)議效果好不好，確?？吹膬?nèi)容與整頓標(biāo)準(zhǔn)一一對(duì)應(yīng)、與整改要求條條對(duì)照。四、具體要求（一）高度重視，精心組織。各室（部）要把作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，與當(dāng)前深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十二次黨代會(huì)精神和市第十三次黨代會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來，擺上位置、納入日程、統(tǒng)籌推進(jìn)，做到兩手抓、兩促進(jìn)，以作風(fēng)整頓活動(dòng)的新成效，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。委局機(jī)關(guān)班子成員、各室（部）主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭查擺問題、帶頭深入整改，為全體黨員干部做出表率。普通黨員要清醒認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部身份的特殊性、崗位的重要性，積極參與，身體力行，發(fā)揮作用。（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳委局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的進(jìn)展成效和經(jīng)驗(yàn)做法，既突出宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，又要注意剖析反面典型、開展警示教育，為作風(fēng)整頓活動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。