縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室2018年工作總結(jié)及2019年工作安排

縣 國(guó) 有 資 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 辦 公 室 2018 年 工 作 總 結(jié)及 2019 年 工 作 安 排在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦按照“深化改革、盤(pán)活資產(chǎn)、依法監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、確保增值”的工作思路，切實(shí)履行出資人職責(zé)，提高監(jiān)管效能，不斷加快改革步伐，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，國(guó)資監(jiān)管工作總體邁上新的臺(tái)階，現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下。一、2018 年主要工作情況（一）監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況截至 11 月，所監(jiān)管的水、電、氣、城普、農(nóng)擔(dān)公司五戶(hù)國(guó)有企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，5 戶(hù)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入29047.15 萬(wàn)元，利稅 588.08 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 634.05萬(wàn)元。自來(lái)水公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 2250 萬(wàn)元、利稅 142 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 10 萬(wàn)元；電力公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 20631.16 萬(wàn)元、利稅 10.08 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 340 萬(wàn)元；華潤(rùn)燃?xì)夤緦?shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 5706.99 萬(wàn)元，利稅412 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 223.18 萬(wàn)元；城普公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 235 萬(wàn)元（其中租金收入 100 萬(wàn)，融資服務(wù)費(fèi)135 萬(wàn)元），利稅 19.2 萬(wàn)，凈利潤(rùn) 60 萬(wàn)；農(nóng)擔(dān)公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 224 萬(wàn)元、利稅 4.8 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 0.87 萬(wàn)元。截至目前，國(guó)有資產(chǎn)收益處置 115.5187 萬(wàn)元，完成融資貸款 18 億元，到位資金 98681 萬(wàn)元，完成 3714 萬(wàn)元的融資擔(dān)保貸款項(xiàng)目。（二）主要工作開(kāi)展情況1.優(yōu)化資源，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。一是盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)。我辦對(duì)縣城閑置資產(chǎn)再次進(jìn)行了清理，充分利用閑置資產(chǎn)滿(mǎn)足行政事業(yè)單位辦公用房的需求，調(diào)劑了多個(gè)單位的辦公用房；嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)行政事業(yè)單位閑置商業(yè)用房和門(mén)市進(jìn)行出租。今年以來(lái)，行政事業(yè)單位商業(yè)用房和門(mén)市出租租金收入及資產(chǎn)處置、報(bào)廢資產(chǎn)等收益 115.5187萬(wàn)元，全額上繳財(cái)政；代擬了關(guān)于*縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)（*府辦發(fā)2018115 號(hào)），啟動(dòng)了全縣企事業(yè)單位公車(chē)改革，初步清理了全縣企事業(yè)單位的車(chē)輛。二是優(yōu)化資產(chǎn)配置。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)城普集團(tuán)，按照縣委、縣政府要求，制定城普公司轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案，將蓮花世界、萬(wàn)畝荷花、金山綜合體等 3 處資產(chǎn)中共計(jì) 7521.64萬(wàn)元國(guó)有資產(chǎn)及有償回購(gòu)的原*縣永發(fā)肉食品有限責(zé)任公司資產(chǎn)劃撥移交至城普集團(tuán)下屬*縣致遠(yuǎn)旅游發(fā)展有限公司。三是完成回購(gòu)資金收繳。抓實(shí)所有者權(quán)益，落實(shí)華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰竞炗嗁Y產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議，收繳財(cái)政回購(gòu)資金 918455.66 元。2.加強(qiáng)監(jiān)管，深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。一是持續(xù)完善法人治理結(jié)構(gòu)。主導(dǎo)完成了明月電力公司、華潤(rùn)燃?xì)夤尽⑥r(nóng)業(yè)擔(dān)保公司領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。結(jié)合農(nóng)擔(dān)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，完善了黨支部、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)高級(jí)管理人員配備。將外部董事和外派監(jiān)事納入了決策層和監(jiān)督層，將黨支部的審議意見(jiàn)列入了董事會(huì)決策的前置程序，創(chuàng)建了現(xiàn)代化企業(yè)的決策、監(jiān)督和經(jīng)營(yíng)管理架構(gòu)，推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)執(zhí)行“三重一大”制度的落地落實(shí)。二是投資融資成效顯著。截至目前，城普公司共完成 16 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目融資貸款，合同金額36.5815 億元，到位資金 28.1912 億元，其中：銀行貸款 22.2881 億元、基金投資 3.125 億元、“十三五”易地扶貧資金 2.7781 億元。2018 年，中心城區(qū)（城中村）棚戶(hù)區(qū)改造（一期、二期）項(xiàng)目共 15 億元棚改貸款申貸成功，已投放 6.95 億元，教育扶貧重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 3 億元。三是深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。代縣委、縣政府?dāng)M定出臺(tái)關(guān)于成立縣屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組（*府發(fā)20184 號(hào)）、 *縣深化國(guó)資國(guó)企改革工作實(shí)施方案（開(kāi)委辦發(fā)2018 4 號(hào)）、深化縣屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施意見(jiàn)（*委發(fā)20185 號(hào)）、 *縣屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)暫行辦法（開(kāi)委組通201859號(hào)）和縣屬?lài)?guó)有企業(yè)董事會(huì)選聘高級(jí)管理人員的實(shí)施意見(jiàn)（試行）（開(kāi)委辦發(fā)201816 號(hào)）等改革文件。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)管理制度，我辦出臺(tái)了關(guān)于印發(fā)縣屬企業(yè)功能界定與分類(lèi)監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)的通知（*國(guó)資201866 號(hào)）、關(guān)于印發(fā)*縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核試行辦法經(jīng)濟(jì)增加值等四個(gè)具體考核細(xì)則的通知（*國(guó)資2018 75 號(hào)）、轉(zhuǎn)發(fā)落實(shí)達(dá)州市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法（*國(guó)資2018132 號(hào)），聯(lián)合組織部、人社局等 6 個(gè)部門(mén)出臺(tái)關(guān)于印發(fā)*縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理監(jiān)督檢查暫行辦法的通知（*國(guó)資201873 號(hào)），進(jìn)一步激發(fā)了國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力。四是逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)改革清單。將已完成的*縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇支出管理辦法、關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)發(fā)展的意見(jiàn)、關(guān)于推進(jìn)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)和建立縣屬?lài)?guó)有企業(yè)外部董事隊(duì)伍的實(shí)施辦法等改革任務(wù)呈報(bào)縣委深改組審定通過(guò)，全面完成改革銷(xiāo)號(hào)任務(wù)。關(guān)于改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的實(shí)施意見(jiàn)、*縣深化國(guó)資國(guó)企改革工作實(shí)施方案的通知、深化縣屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施意見(jiàn)的通知和*縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)暫行辦法將于 11 月 26 日前報(bào)深改領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面銷(xiāo)號(hào)。3.助力惠民，推進(jìn)國(guó)企重大項(xiàng)目落地落實(shí)。一是農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。2017 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)改造工程總投資 1481 萬(wàn)元，目前工程已完成，正在進(jìn)行掃尾消缺、竣工資料和結(jié)算資料編制等工作。2018 年第一批農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目投資計(jì)劃 1900 萬(wàn)元， 2018 年新增農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目投資計(jì)劃 600 萬(wàn)元，目前 2018 年兩個(gè)批次項(xiàng)目可研和技施設(shè)計(jì)已完成評(píng)審、招投標(biāo)、施工合同和材料采購(gòu)合同的簽訂，正在著手準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)。二是棚戶(hù)區(qū)改造工程。新寧河棚改項(xiàng)目一是新寧河棚改項(xiàng)目：1、4、5 號(hào)樓正在進(jìn)行內(nèi)墻裝飾裝修，2、3號(hào)樓正在進(jìn)行砌磚工程，目前已完成 80%的工程量?；S棚改項(xiàng)目已完成初步驗(yàn)收工作，預(yù)計(jì) 11 月底前交付使用。4.筑牢基礎(chǔ)，抓實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作。一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)黨員思想政治教育。辦黨委立足實(shí)際，突出意識(shí)形態(tài)中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和黨員大會(huì)等黨內(nèi)政治生活制度，在集中學(xué)習(xí)中央、省、市、縣的各項(xiàng)政策和文件、會(huì)議精神和黨紀(jì)黨規(guī)以及學(xué)習(xí)法治知識(shí)的基礎(chǔ)上，以黨員先進(jìn)性教育為引領(lǐng)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課、積極開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)等形式，進(jìn)一步推動(dòng)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化開(kāi)展，提升了全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和政治覺(jué)悟。二是創(chuàng)新載體，有序開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”、“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”等活動(dòng)。辦黨支部充分結(jié)合實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展了義務(wù)勞動(dòng)、入戶(hù)走訪(fǎng)、慰問(wèn)貧困戶(hù)、慰問(wèn)黨員等活動(dòng)，切實(shí)激發(fā)全體黨員干部活力，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和服務(wù)奉獻(xiàn)意識(shí)，展示了黨員形象、密切了黨群干群關(guān)系、提升了黨的凝聚力和影響力。三是加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任。為層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，我辦組織召開(kāi)國(guó)資系統(tǒng)2017 年度黨組織書(shū)記抓黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述職評(píng)議會(huì)，聽(tīng)取和評(píng)議各所屬黨組織書(shū)記黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述職并進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談，辦黨委與國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽訂了 2018 年度黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)。結(jié)合國(guó)有企業(yè)工作實(shí)際，辦黨委制定并下發(fā)了中共*縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室委員會(huì)關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的通知（開(kāi)國(guó)資黨委201814 號(hào)）和中共*縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展 2018 年縣屬?lài)?guó)有企業(yè)基層黨建重點(diǎn)工作督查的實(shí)施方案，每月初制定了縣屬?lài)?guó)有企業(yè)黨建任務(wù)工作清單，不定期對(duì)國(guó)有企業(yè)落實(shí) 39項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查，堅(jiān)持對(duì)所屬企業(yè)黨組織“黨員活動(dòng)日”計(jì)劃落實(shí)情況采取直接督查到支部的方式進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，印發(fā)督查通 11 期，將國(guó)有企業(yè)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到了實(shí)處。5.正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任。辦黨委嚴(yán)格按照縣委、縣紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的總體要求，年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與國(guó)資國(guó)企管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。2018 年 4 月國(guó)資辦黨委和所屬企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，系統(tǒng)內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，分管領(lǐng)導(dǎo)與職工層層簽訂廉政承諾書(shū)，形成了壓力傳承，責(zé)任落實(shí)，齊抓共管的反腐體系。二是加強(qiáng)教育，筑牢防線(xiàn)。通過(guò)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議，組織集中學(xué)習(xí)了新修訂的黨章和紀(jì)律處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則等，集中觀看了陽(yáng)光問(wèn)廉等電視節(jié)目，開(kāi)展了監(jiān)察法討論活動(dòng)，營(yíng)造了以廉為榮、以貪為恥的系統(tǒng)氛圍。三是強(qiáng)力懲戒，形成震懾。國(guó)資辦黨委、紀(jì)委充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，給予國(guó)資系統(tǒng) 4 人黨內(nèi)警告處分。對(duì)縣明月電力公司“要求小區(qū)住戶(hù)更換電表，每戶(hù)收取 170 元的費(fèi)用”等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，對(duì)明月電力公司“天師供電所截留電價(jià)款發(fā)放福利”問(wèn)題在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)了相關(guān)責(zé)任人，扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案查處。通過(guò)懲戒引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立了規(guī)矩意識(shí)、廉潔觀念和擔(dān)當(dāng)精神，推動(dòng)形成了風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法，的良好政治生態(tài)。6.全力以赴，扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。聚焦今年穿心店村脫貧摘帽，整村退出的目標(biāo)任務(wù)，我辦牽頭幫扶單位采取綜合措施，精準(zhǔn)扶貧見(jiàn)實(shí)效。一是加強(qiáng)走訪(fǎng)提高群眾滿(mǎn)意度。年初幫扶責(zé)任人結(jié)合貧困戶(hù)實(shí)際，精準(zhǔn)制定了“一戶(hù)一策”幫扶措施，真正做到“因戶(hù)施策”。在堅(jiān)持每月開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)，不定期為貧困戶(hù)送去米、油、棉被等慰問(wèn)物資基礎(chǔ)上，在4 月“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，我辦開(kāi)展了為貧困戶(hù)栽“辣秧”活動(dòng)，在貧苦戶(hù)心中種下了幫扶干部的一片真情；6 月 1 日在村上開(kāi)展了留守兒童慰問(wèn)活動(dòng)，在小朋友心中留下了一片愛(ài)心；6 月 27 日在村上召開(kāi)聯(lián)合組織生活會(huì)，講授了一堂黨課，表彰了一批脫貧奔康戶(hù)、致富帶頭戶(hù)、尊老愛(ài)幼戶(hù)、遵紀(jì)守法戶(hù)和清潔文明戶(hù)，慰問(wèn)了基層黨員，在所有村民中留下一片公心。二是創(chuàng)新舉措破解貧困群眾“造血”不足瓶頸。結(jié)合貧困戶(hù)實(shí)際，為進(jìn)一步提高貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，在充分征求貧困群眾意見(jiàn)后，幫扶單位籌集資金 17000 元，為結(jié)對(duì)貧困戶(hù)送去雞苗 20 只/戶(hù)，確保貧困群眾有家庭經(jīng)濟(jì)收入。三是開(kāi)展院壩活動(dòng)進(jìn)一步密切干群關(guān)系。我辦牽頭組織幫扶成員單位分社每月召開(kāi)一次院壩會(huì)，對(duì)群眾進(jìn)行感恩教育、奮進(jìn)教育、鄉(xiāng)風(fēng)文明教育、法治教育和政策宣講，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑、有獎(jiǎng)問(wèn)答和壩壩宴，拉近了貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)、干部與群眾之間的距離，提升了群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。四是著力解決基層組織建設(shè)困境。為進(jìn)一步推進(jìn)穿心店村陣地建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)等，我辦領(lǐng)導(dǎo)多次深入結(jié)對(duì)穿心店村，實(shí)地調(diào)查摸底，針對(duì)性地提出建議和意見(jiàn)，積極幫助提升共建村級(jí)黨組織，結(jié)合該村具體情況，共同探討了拓寬農(nóng)民致富路子，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)著力解決穿心店村飲水難、行路難問(wèn)題，加快完善村級(jí)文化室和衛(wèi)生室建設(shè)，籌集資金 23000 元，給村辦公室送去辦公桌、會(huì)議桌、辦公椅，改善了穿心店村的辦公條件和黨員群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，受到村干部和村民的一致好評(píng)。五是加大督查力度落實(shí)幫扶責(zé)任。按照穿心店村幫扶成員單位第 11 次專(zhuān)題工作會(huì)議部署，我辦成立脫貧攻堅(jiān)督查組，對(duì)幫扶成員單位和幫扶責(zé)任人的幫扶工作開(kāi)展情況每月進(jìn)行督查，下發(fā)督查通報(bào) 5 期，進(jìn)一步加大了對(duì)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作的督查力度，確保幫扶工作真正沉入基層、落到實(shí)處。7.精細(xì)管理，穩(wěn)控安全信訪(fǎng)、掃黑除惡和環(huán)保工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。年初與所屬企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和2018 年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū) ，召開(kāi)國(guó)資系統(tǒng)安全信訪(fǎng)維穩(wěn)和掃黑除惡專(zhuān)題工作會(huì)議 22 次，制定出臺(tái)了關(guān)于“兩會(huì)”和春節(jié)期間安全生產(chǎn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作督促檢查實(shí)施方案（*國(guó)資201822 號(hào)）和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案 等文件，切實(shí)為國(guó)資系統(tǒng)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是加強(qiáng)宣傳。我辦充分利用 LED、QQ、微信等平臺(tái)對(duì)環(huán)境保護(hù)知識(shí)和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳，利用院壩會(huì)深入結(jié)對(duì)貧困穿心店村進(jìn)行了掃黑除惡知識(shí)宣講，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。三是加強(qiáng)監(jiān)督。按照縣委縣政府及縣安委會(huì)的要求，我辦對(duì)所屬企業(yè)開(kāi)展常態(tài)化的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)管理。堅(jiān)持信訪(fǎng)維穩(wěn)工作、涉黑涉惡線(xiàn)索“日?qǐng)?bào)告制”，截至目前，共收到來(lái)信來(lái)訪(fǎng) 25 件，回復(fù) 25 人次，主動(dòng)移交一件信訪(fǎng)案件至縣紀(jì)委（明月電力公司職工社保問(wèn)題），上報(bào)一條涉黑涉惡線(xiàn)索，安全信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。二、存在的問(wèn)題1.企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力不足?？h自來(lái)水公司現(xiàn)有凈水設(shè)施設(shè)備處理能力 3 萬(wàn)噸（但實(shí)際處理有效利用率為 80%），只能滿(mǎn)足城普 10 萬(wàn)人口的生產(chǎn)、生活用水需求。隨著城市的不斷發(fā)展，特別是近幾年城市周邊新農(nóng)村建設(shè)和普安工業(yè)園區(qū)的用水需求的增加以及國(guó)家飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，現(xiàn)有反應(yīng)沉淀池已超負(fù)荷運(yùn)行。當(dāng)前的供用水狀況存在高峰期（比如夏季及春節(jié)等節(jié)假前）供水緊張現(xiàn)象，現(xiàn)有制水設(shè)施對(duì)水處理的質(zhì)和量難以滿(mǎn)足生產(chǎn)、生活需求?？h明月電力公司“雙同價(jià)”壓力巨大?！巴W(wǎng)同價(jià)”后，公司全年電費(fèi)收入減少 3000 萬(wàn)元，面臨前所未有的生存壓力；市政府要求全市工業(yè)園區(qū)電價(jià)執(zhí)行宣漢柳池工業(yè)園區(qū)電價(jià)，降價(jià)壓力大?？h華潤(rùn)燃?xì)夤緭岆U(xiǎn)辦公用房緊張，現(xiàn)代辦公設(shè)施差，員工年齡結(jié)構(gòu)偏大，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，整體素質(zhì)、綜合能力差。縣農(nóng)擔(dān)公司在與銀行開(kāi)展合作的洽談過(guò)程中，多家銀行要求公司注冊(cè)資本金達(dá)到 1 億元以上，公司目前的注冊(cè)資本金為 5000 萬(wàn)元，導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)拓展頻頻碰壁，不能入圍，形成了發(fā)展中的硬傷。2.融資和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制難度大。縣城普公司資產(chǎn)基本為行政事業(yè)辦公樓等實(shí)物資本，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)很少（主要為原改制企業(yè)剩余庫(kù)房、門(mén)市等資產(chǎn)，土地資產(chǎn) 7 宗 369 畝，其中 4 宗 276.76 畝出讓地招拍掛取得），資產(chǎn)規(guī)模小、質(zhì)量差。融資總額已達(dá) 36.5825 億元，融資資金與所有者權(quán)益比已達(dá)到 156.63%，負(fù)債率高，風(fēng)險(xiǎn)很大。2019 年工作計(jì)劃一、加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管1.擴(kuò)大農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保經(jīng)營(yíng)范圍，助推“三農(nóng)”發(fā)展。持續(xù)發(fā)揮金融功能作用，創(chuàng)新融資模式和方式，不斷為我縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶(hù)和小微實(shí)體企業(yè)拓寬金融橋梁，進(jìn)一步發(fā)揮助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能作用。助力完成剩余 5000 萬(wàn)元公司注冊(cè)資本金的注入，積極爭(zhēng)取省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 1800 萬(wàn)元。創(chuàng)建公司現(xiàn)代商業(yè)模型，創(chuàng)立“1+1+N”的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，發(fā)揮宣傳效應(yīng)，全方位推廣農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司的擔(dān)保產(chǎn)品，塑造自主金融品牌。2.推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，提升供電保障能力。督促明月電力公司 2019 年 4 月完成 2015 年新增農(nóng)網(wǎng) 35kV及以上 EPC 項(xiàng)目竣工審計(jì)工作；2019 年 5 月完成 2016 年農(nóng)網(wǎng) 35kV 及以上 EPC 項(xiàng)目竣工審計(jì)工作；2019 年 6 月完成 2017 年農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目 10kV 及以下工程審計(jì)工作；2019 年 6 月完成 2018 年新增農(nóng)網(wǎng) 10kV 及以下項(xiàng)目建設(shè)工作并通過(guò)水電集團(tuán)省級(jí)項(xiàng)目法人驗(yàn)收；2019 年 8 月完成 32018 年第一批、2018 年新增農(nóng)網(wǎng) 10kV 及以下工程結(jié)算審計(jì)；完成 2019 年農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及評(píng)審，按照集團(tuán)要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)和完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；完成 2020 年農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目可研報(bào)告及前期支撐文件，積極爭(zhēng)取農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目資金。完成公司配網(wǎng)內(nèi)部勘測(cè)、設(shè)計(jì)人員培訓(xùn)工作；加快實(shí)施還建*縣電力調(diào)度大樓的建設(shè)工作。3.拓展燃?xì)馐袌?chǎng)，解決燃?xì)獍l(fā)展瓶頸。進(jìn)一步挖掘市場(chǎng)潛力，捕捉華潤(rùn)燃?xì)夤景l(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，以效率驅(qū)動(dòng)為突破口促進(jìn)公司發(fā)展。協(xié)調(diào)縣政府與中石油，爭(zhēng)取中石油凈化氣在*鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意開(kāi)口建站，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)和發(fā)展瓶頸；實(shí)施南北環(huán)線(xiàn)燃?xì)夤芫€(xiàn)建設(shè)，形成市內(nèi)管網(wǎng)閉環(huán)供氣。4.穩(wěn)妥推行階梯水價(jià)，拓展城市周邊供水安裝業(yè)務(wù)。按照* 省發(fā)改委及住建廳關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的意見(jiàn)要求，督促縣自來(lái)水公司加快工作進(jìn)度，確保 2019 年內(nèi)階梯水價(jià)執(zhí)行到位。支持發(fā)展城市周邊供水安裝業(yè)務(wù)，解決城市周邊人口的自來(lái)水需求，增加用戶(hù)數(shù)量拓展企業(yè)發(fā)展范圍。5.強(qiáng)化在建項(xiàng)目監(jiān)管，促進(jìn)融資貸款、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新突破。履行監(jiān)管主體責(zé)任，確保工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和安全生產(chǎn)到位。嚴(yán)控負(fù)債率，突出在國(guó)家支持的鄉(xiāng)村振興、民生社會(huì)事業(yè)和土地雙掛鉤等方面有所突破，積極協(xié)調(diào)力爭(zhēng)融資到位資金 3 億元；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，定期對(duì)資產(chǎn)安全隱患進(jìn)行巡查，隨時(shí)掌握資產(chǎn)狀態(tài)、資產(chǎn)信息，特別是經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)、所有權(quán)“三權(quán)”所屬的國(guó)有資產(chǎn)，建立好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)臺(tái)賬，做好安全隱患排查和信訪(fǎng)維穩(wěn)臺(tái)賬，盤(pán)活全縣國(guó)有閑置資產(chǎn)，做好增量資產(chǎn)科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理，使國(guó)有資產(chǎn)發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。二、著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一是加強(qiáng)思想理論武裝。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論武裝頭腦，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)抓好黨委理論中心組和黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)，抓好黨的十九大、省委十一屆三次全會(huì)和市委四屆六次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任。強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制，抓實(shí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核。抓好國(guó)企黨建工作，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理統(tǒng)一起來(lái)，形成黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)職責(zé)明確、有機(jī)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新型領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化干部廉潔從業(yè)意識(shí)，堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定和縣委十三項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系和制度建設(shè)，不斷深化反腐倡廉教育，切實(shí)提高國(guó)資系統(tǒng)干部職工拒腐防變能力。三、扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作我辦將繼續(xù)協(xié)調(diào)其他幫扶單位，形成工作合力，充分發(fā)揮在脫貧攻堅(jiān)工作中的幫扶作用，著力找準(zhǔn)病灶，對(duì)癥下藥，因戶(hù)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，積極創(chuàng)新，找準(zhǔn)脫貧路子。積極學(xué)習(xí)典型，在實(shí)干中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中迎頭趕上，盡最大所能全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。