基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)科工作總結(jié)五篇與基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告四篇

《基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)科工作總結(jié)五篇與基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告四篇》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)科工作總結(jié)五篇與基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告四篇（58頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

基 層 政 權(quán) 與 社 區(qū) 建 設(shè) 科 工 作 總 結(jié) 五 篇 與 基 層政 權(quán) 和 社 區(qū) 建 設(shè) 情 況 調(diào) 研 報(bào) 告 四 篇基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)科工作總結(jié)五篇（篇一）**年,我們嚴(yán)格按照省廳政權(quán)處和局黨組的決策部署和全市**年基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)，積極探索和創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真做好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。一、基層民主自治工作水平不斷提升結(jié)合上級(jí)要求完善社區(qū)協(xié)商機(jī)制的契機(jī)，認(rèn)真推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)民主協(xié)商，聯(lián)合市文明辦、市綜治辦下發(fā)了《關(guān)于修訂完善村規(guī)民約（居民公約）》（信民文﹝**﹞23 號(hào)），制定了村規(guī)民約（居民公約）的指導(dǎo)性內(nèi)容目錄，指導(dǎo)縣區(qū)通過民主協(xié)商的形式依法依規(guī)搞好修訂完善工作。結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，6月份和 11 月份，分兩次認(rèn)真督導(dǎo)了中心城區(qū)的社區(qū)民主決策和管理工作，通報(bào)了檢查結(jié)果，并將通報(bào)抄送相關(guān)區(qū)委、區(qū)政府，有力地推動(dòng)了社區(qū)民主決策和管理工作。二、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展根據(jù)需求，整合力量，深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。利用省市兩級(jí)福彩公益金 384 萬對(duì) 23 個(gè)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行資助。多次深入不同類型的社區(qū)，調(diào)查了解目前社區(qū)工作事項(xiàng)和他們的需求，認(rèn)真梳理了現(xiàn)階段社區(qū)的工作事項(xiàng)，充分征求了我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作各成員單位的意見。在此基礎(chǔ)上我們出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作的通知》、《信陽市社區(qū)工作任務(wù)準(zhǔn)入目錄》（試行）和《信陽市社區(qū)服務(wù)蓋章事項(xiàng)目錄》，并聯(lián)合 14 個(gè)部門出臺(tái)了《信陽市社區(qū)治理創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)方案》，重點(diǎn)社區(qū)減負(fù)工作進(jìn)行了安排布置，隨后對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行了數(shù)次專項(xiàng)督導(dǎo)，為全面提升我市的社區(qū)建設(shè)工作水平打下了良好基礎(chǔ)。**年 3 月，全省基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)年度工作會(huì)議在我市召開，會(huì)議期間實(shí)地觀摩了平橋區(qū)郝堂和新集兩個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況。6 月 3 日，中國(guó)社會(huì)報(bào)頭版以《普通鄉(xiāng)村何以風(fēng)景如畫》報(bào)道了我市農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)情況。三、存在問題一是社區(qū)服務(wù)體系設(shè)施不能滿足當(dāng)前城鄉(xiāng)社區(qū)要求。11 月 30 日至 12 月 1 日，我局對(duì)中心城區(qū)的城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施進(jìn)了督導(dǎo)。從督導(dǎo)情況看目前中心城區(qū)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)跟不上現(xiàn)階段社區(qū)群眾的需求。二是基層民主建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是民主決策和民主公開方面在落實(shí)上級(jí)政策上做的不夠，民主決策質(zhì)量和公開的程序方式上還有待于提高。三、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作推動(dòng)力不足。由于缺乏政策、資金上的支持，各地在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性不足，工作推進(jìn)相對(duì)緩慢。四、**年度工作打算我們將繼續(xù)按照“強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，聚焦亮點(diǎn)，突破難點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作思路，著力抓好各項(xiàng)工作，不折不扣地落實(shí)好局黨組的各項(xiàng)決策部署。一是做好本屆村級(jí)組織換屆選舉工作，努力提高基層組織的素質(zhì)，并通過換屆推進(jìn)基層民主。二是推動(dòng)出臺(tái)《信陽市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主協(xié)商制度建設(shè)的意見》和《信陽市關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)活動(dòng)的通知》。三是指導(dǎo)縣區(qū)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)治理理念創(chuàng)新。（篇二）今年，基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)股室同志的共同努力下，根據(jù)省、市民政工作會(huì)議精神，以全面提升城市社區(qū)建設(shè)水平為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)做好社區(qū)建設(shè)工作。根據(jù)市政府第 56 次常務(wù)會(huì)議決定，原則同意太平鎮(zhèn)新增天馬山社區(qū)、毛壩子社區(qū)、廟溝河 3 個(gè)社區(qū)。我局經(jīng)過對(duì)各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn))進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研和摸底，進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)力度，大力開展社區(qū)建設(shè)工作，積極做好新建社區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。二是加大了對(duì)社區(qū)理事會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督力度，出臺(tái)了《萬源市民政局關(guān)于變更太平鎮(zhèn)第二屆社區(qū)理事會(huì)成員名單的通知》（萬民發(fā)〔**〕68 號(hào)），組織召開了社區(qū)理事會(huì)成員單位會(huì)議，加強(qiáng)了社區(qū)理事會(huì)工作的順利開展。三是代政府草擬《**省“十二五”社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》萬源市**年實(shí)施方案。四是指導(dǎo)全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成村（居）務(wù)公開工作，接受群眾的監(jiān)督。五是根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，擬將八臺(tái)鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、石窩鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，經(jīng)中共達(dá)州市委三屆第 96 次常委會(huì)議研究，決定萬源市八臺(tái)鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、石窩鄉(xiāng)符合撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，上報(bào)省人民政府和省民政廳待批中。六是組織全市村（居）委會(huì)主任 411 人進(jìn)行了為期 2 天的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，六是完成了“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的社區(qū)調(diào)研工作，并將調(diào)研情況向達(dá)州市民政局基層政權(quán)科作了匯報(bào)。2、做好區(qū)劃地名界線管理工作。繼續(xù)搞好城鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置和地名規(guī)范工作。加強(qiáng)對(duì)地名數(shù)據(jù)庫資料的更新和利用，深入開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，妥善處理邊界糾紛，促進(jìn)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定,一是完成了“萬宣線”邊界聯(lián)檢工作；二是協(xié)助完成了“萬平線”、“萬通線”邊界聯(lián)檢工作。**年新批準(zhǔn)成立社團(tuán)7 家、民辦非企業(yè)單位 22 家。加強(qiáng)對(duì)各類社會(huì)團(tuán)體和民間組織的審批、監(jiān)督、管理工作，完成社會(huì)組織年檢工作。加大對(duì)社會(huì)組織日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處社會(huì)組織違法行為。認(rèn)真按照《收養(yǎng)法》做好兒童收養(yǎng)登記工作，今年1—11 月共辦理收養(yǎng)登記 4 件，維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。（篇三）一、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作1、城市社區(qū)建設(shè)工作成效明顯。我市城市社區(qū)建設(shè)工作在“十一五”期間取得了顯著進(jìn)步，5 年新建城市社區(qū) 33 個(gè)，** 年新建 3 個(gè)，到**年底累計(jì)建成 242個(gè)，比**年底的 206 個(gè)增長(zhǎng)了 36 個(gè)，增長(zhǎng)率為 17.5%?；咀龅搅松鐓^(qū)在城區(qū)、集鎮(zhèn)地區(qū)的全覆蓋。全市城市社區(qū)建設(shè)工作的政策性、綱領(lǐng)性意見的出臺(tái)，為社區(qū)建設(shè)發(fā)展掃除障礙、突破瓶頸、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。截止目前，全市上下基本形成了“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、社區(qū)單位支持、群眾廣泛參與”的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。初步搭建了社區(qū)建設(shè)工作平臺(tái)，理順了工作機(jī)制。初步建立了社區(qū)管理模式，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治機(jī)制日臻完善。初步建立了社區(qū)示范創(chuàng)建機(jī)制，社區(qū)創(chuàng)建成績(jī)斐然，有 1 個(gè)街道被民政部表彰為“全國(guó)和諧社區(qū)示范街道”、2 個(gè)社區(qū)被民政部表彰為“全國(guó)和諧社區(qū)示范社區(qū)”；江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)三個(gè)區(qū)被省政府命名為省級(jí)“建設(shè)和諧社區(qū)示范區(qū)”；有 2 個(gè)鎮(zhèn)被省民政廳命名為“建設(shè)和諧社區(qū)模范鎮(zhèn)”；72 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被市政府命名為市級(jí)社區(qū)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街；201 個(gè)社區(qū)被命名為市、縣級(jí)和諧社區(qū)示范社區(qū)；1 個(gè)社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動(dòng)先進(jìn)單位”；1 個(gè)社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”； 16 名社區(qū)工作者和 1 支社區(qū)志愿者隊(duì)伍受到中央、省和市級(jí)的表彰，和諧社區(qū)建設(shè)成績(jī)喜人，效果明顯。2、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作創(chuàng)新開展。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作從** 年開始試點(diǎn)，歷經(jīng)“試點(diǎn)、推廣、全面鋪開”三個(gè)階段，到目前已建成農(nóng)村社區(qū) 112 個(gè)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平得到持續(xù)提升，農(nóng)村居民生活水平得到極大改善。更多公共服務(wù)和公共管理向農(nóng)村基層擴(kuò)展,不斷擴(kuò)大了農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)工作覆蓋面，尤其是社區(qū)代理服務(wù)全覆蓋，讓更多的農(nóng)村居民從中受益。二、村民自治工作1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開工作有序開展。一是每年制定并下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開工作意見或要點(diǎn)，積極指導(dǎo)村務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。截止目前，全市村務(wù)公開面達(dá) 100％，規(guī)范化達(dá) 96％。二是完善村（居）務(wù)公開日常管理制度。按照《**省村務(wù)公開條例》的規(guī)定，結(jié)合《瀘州市民政局關(guān)于印發(fā)〈村（居）民委員會(huì)工作手冊(cè)〉使用管理制度的通知》要求，加強(qiáng)對(duì)《村（居）民委員會(huì)工作手冊(cè)》規(guī)范使用管理，強(qiáng)化“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，大力推動(dòng)村（居）務(wù)公開工作向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。三是政務(wù)、村務(wù)公開目錄編制工作 100%完成。指導(dǎo)各區(qū)縣查漏補(bǔ)缺、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開目錄編制工作，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政務(wù)公開目錄編制達(dá)到 100%，村務(wù)公開目錄編制達(dá)到 100%。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《**省村務(wù)公開條例 》。以《條例》為抓手，加大對(duì)基層干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核，增強(qiáng)對(duì)《條例》的理解、宣傳和貫徹落實(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知。五是村務(wù)公開專欄建設(shè)做到“四統(tǒng)一”。即做到統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一制作的“四統(tǒng)一”，并不斷創(chuàng)新村民“活動(dòng)日”、“質(zhì)詢欄”、“回音壁”、“點(diǎn)題公開”等村務(wù)公開新模式，進(jìn)一步強(qiáng)化了政務(wù)公開、村務(wù)公開、組務(wù)公開相結(jié)合的“上下延伸、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、良性發(fā)展”的新格局，擴(kuò)大村（居）民的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。六是制定了《瀘州市村務(wù)公開和民主管理工作督查考評(píng)辦法》，積極配合市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，加大了對(duì)村務(wù)公開工作的全面督查，督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予指導(dǎo)和糾正，并發(fā)書面督查通報(bào)，使全市村務(wù)公開工作的規(guī)范和完善又上了一個(gè)臺(tái)階。2、村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”得到有效整治。全面開展了“難點(diǎn)村”的排查工作，著力整治江陽區(qū) 2 個(gè)“難點(diǎn)村”，推動(dòng) 100%的“難點(diǎn)村”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，有效推進(jìn)全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。3、第七、第八屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉圓滿成功。一是認(rèn)真指導(dǎo)做好** 年第七屆、**年第八屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作。兩屆村民委員會(huì)全部實(shí)行直選，一次性選舉成功率達(dá)均在 93.6％以上，第八屆有 25 名“大學(xué)生村官”當(dāng)選為村主任；在社區(qū)居民委員會(huì)選舉中，第八屆有 128 個(gè)社區(qū)實(shí)行了直選，直選面達(dá) 53.4%，實(shí)現(xiàn)了直選面過半的目標(biāo)。二是積極指導(dǎo)村(社區(qū))的建章立制工作。包括村（社區(qū)）干部的工作移交、崗位培訓(xùn)、廉政教育、村（居）監(jiān)督委員會(huì)的建立以及工作制度的完善等項(xiàng)工作。三是做好換屆選舉的信訪工作，信訪處理率達(dá) 100%。四是認(rèn)真做好數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和選舉總結(jié)等后續(xù)工作。通過換屆選舉，一批政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、有能力、甘奉獻(xiàn)的人被選進(jìn)村（居）委會(huì)班子，進(jìn)一步優(yōu)化了村（居）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了村（居）級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面建設(shè)和諧社會(huì)奠定了組織基礎(chǔ)。4、《村民委員會(huì)組織法》深入貫徹。認(rèn)真貫徹中組部等 5 部門《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施〈村民委員會(huì)組織法〉的通知》精神，市局組織基層干部 40多人到昆明參加新修訂的《村民委員會(huì)組織法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，區(qū)縣召開換屆選舉及《村民委員會(huì)組織法》專題培訓(xùn)會(huì) 7 次，2100 多人參加, 不斷豐富基層干部的法律知識(shí)，提升基層干部政策水平。同時(shí)，會(huì)同司法部門把《村委會(huì)組織法》的學(xué)習(xí)宣傳工作納入“六五”普法范疇，使《村委會(huì)組織法》深入人心，家喻戶曉。三、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作1、深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作。一是結(jié)合兩屆換屆選舉，加強(qiáng)對(duì)村(居) 民委員會(huì)干部的培訓(xùn)教育，提升新當(dāng)選干部的廉政意識(shí)、法律意識(shí)，努力培育黨員干部以貪為恥、以廉為榮的廉政風(fēng)尚，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉政氛圍。二是將廉政文化建設(shè)內(nèi)容納入和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮村(社區(qū))宣傳欄（櫥窗）、標(biāo)語、廣播、圖書室、閱覽室、文化走廊等的載體作用，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，并以群眾喜聞樂見的方式，將廉政建設(shè)工作納入到社區(qū)院壩會(huì)、居民小組會(huì)等群眾活動(dòng)中，擴(kuò)大群眾知曉度和參與面。2、切實(shí)抓好村（社區(qū)）干部行為規(guī)范落實(shí)工作。制定了《瀘州市村（社區(qū)）干部行為規(guī)范（試行）》的通知，并根據(jù)該行為規(guī)范，著力加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）干部的常態(tài)化監(jiān)督管理。認(rèn)真抓好制度的貫徹落實(shí)，全面推行村（社區(qū)）干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢等制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部問責(zé)制。推行錯(cuò)時(shí)上下班、全日值班、節(jié)假日輪休等工作制度，方便群眾辦事，提升干部服務(wù)群眾水平。四、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作根據(jù)省民政廳和市整治指揮部開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作部署要求，制定了《瀘州市民政局關(guān)于進(jìn)一步深化當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作的通知》，《瀘州市民政局關(guān)于開展非物業(yè)住宅小區(qū)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)和創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范小區(qū)活動(dòng)的實(shí)施方案》，以“六個(gè)一”活動(dòng)為抓手，結(jié)合“五一”、“國(guó)慶”、“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)假日，集中開展攻堅(jiān)月專項(xiàng)整治活動(dòng)。并根據(jù)當(dāng)前各區(qū)縣開展住宅小區(qū)環(huán)境綜合治理和創(chuàng)建工作，強(qiáng)化職能職責(zé)，積極指導(dǎo)社區(qū)介入住宅小區(qū)的管理和服務(wù)，有效解決當(dāng)前住宅小區(qū)環(huán)境中的“臟亂差”問題，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)管理服務(wù)水平的全面提升，大力改善社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，強(qiáng)化衛(wèi)生意識(shí)教育，鞏固治理成果，擴(kuò)大治理覆蓋面和影響力，形成全體社區(qū)居民積極參與、全社會(huì)積極支持的良好氛圍。**年 11 月，在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)大會(huì)上，劉局長(zhǎng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)和非物管住宅小區(qū)專項(xiàng)整治工作作了專題發(fā)言，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作的開展起到積極的推動(dòng)作用。五、城市街道、社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作一是印發(fā)了《在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中深入推進(jìn)城市街道社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)意見的通知》，編制創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作簡(jiǎn)報(bào) 4 期。二是緊緊圍繞完善新型社區(qū)服務(wù)體系創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在開展“走千戶、訪千人”活動(dòng)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三是在打造“一個(gè)社區(qū)一個(gè)特色，一個(gè)社區(qū)一個(gè)品牌”上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。根據(jù)各區(qū)縣社區(qū)不同進(jìn)行分類指導(dǎo)，努力打造“紅色社區(qū)”、“商業(yè)示范社區(qū)”、“五諾社區(qū)”，提煉“黨員和諧協(xié)會(huì)”、“黨員會(huì)客廳”、 “惠民學(xué)?！钡壬鐓^(qū)服務(wù)品牌，帶動(dòng)所有社區(qū)樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)，營(yíng)造“一社區(qū)一特色，一社區(qū)一品牌”的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。四是結(jié)合瀘州市社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，整合資源，計(jì)劃用三年時(shí)間，全部解決老城區(qū)社區(qū)陣地問題，以加快推進(jìn)社區(qū)陣地建設(shè)，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平，逐步形成面向全體社區(qū)居民、主體多元、設(shè)施配套、功能完善、隊(duì)伍健全、機(jī)制合理的新型城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，努力使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果惠及更多社區(qū)居民。六、未來五年工作打算1、認(rèn)真貫徹落實(shí)社區(qū)建設(shè)政策性意見精神。根據(jù)中共瀘州市委、瀘州市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見》，切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)中的“三無”問題，即無人做事、無錢辦事、無場(chǎng)所議事問題。分三年時(shí)間，全部解決老城區(qū)社區(qū)陣地問題；對(duì)新建社區(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)、按要求全部實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦公陣地規(guī)范化建設(shè)。2、積極打造精品（星級(jí)）社區(qū)。根據(jù)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，五年內(nèi)在主城區(qū)三個(gè)區(qū)打造 85 個(gè)精品（星級(jí)）社區(qū)，在四個(gè)縣打造 50 個(gè)精品（星級(jí)）社區(qū)，縣城所在地的社區(qū)全部評(píng)星晉級(jí)，達(dá)到規(guī)范化要求。3、加快和諧社區(qū)建設(shè)步伐。全市新建社區(qū)服務(wù)站 235 個(gè)，占社區(qū)總數(shù)的 100%，新建 13 個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心，累計(jì)建成 14 個(gè)，占街道總數(shù)的 100%。繼續(xù)開展建設(shè)和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)在**年江陽區(qū)、**年龍馬潭區(qū)、**年納溪區(qū)三個(gè)區(qū)成功申報(bào)創(chuàng)建成為“全國(guó)和諧社區(qū)示范區(qū)”。4、建立社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái)。整合社區(qū)現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源，逐步改善社區(qū)信息技術(shù)裝備條件。建立覆蓋區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)的綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái)。**年前，三個(gè)區(qū)全面建立社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái)，**年前，四個(gè)縣達(dá)到信息全覆蓋，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次收集、資源多方共享。5、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在“十二五”期間，新建 902 個(gè)農(nóng)村社區(qū)，使農(nóng)村社區(qū)總數(shù)達(dá) 960 個(gè)，占現(xiàn)有村總數(shù)的 66%。努力實(shí)現(xiàn)江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)和納溪區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全覆蓋。不斷完善農(nóng)村社區(qū)的公共服務(wù)功能，在 100 個(gè)農(nóng)村社區(qū)中建立綜合服務(wù)“一站式”服務(wù)站，不斷推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，讓公共服務(wù)惠及更多農(nóng)村居民。6、保障村民自治建設(shè)深入開展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**省村務(wù)公開條例》，加大政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開工作的執(zhí)法檢查，嚴(yán)格推進(jìn)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，不斷完善村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)，保障“三委”治村良性發(fā)展，切實(shí)保障村（居）民參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（篇四）按照上級(jí)部門對(duì)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的要求，我局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作有序開展，現(xiàn)將我局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)**年上半年工作總結(jié)如下：一、上半年我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作開展情況1、開展援建新農(nóng)村圖書室活動(dòng)。為豐富廣大農(nóng)村群眾文化生活，提高農(nóng)民科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)，加快致富奔小康進(jìn)程，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。市局積極籌措資金，在全市援建了 68個(gè)新農(nóng)村圖書室，我縣的 11 個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)也位列其中。09 年春節(jié)假期剛過，我局就將省下?lián)艿?132 箱、8000 余冊(cè)圖書及統(tǒng)一制作的援建圖書室牌子發(fā)到了全縣的 11 個(gè)試點(diǎn)村，平均每個(gè)村 700 多冊(cè)。為了管理好這批圖書，發(fā)揮在農(nóng)村生產(chǎn)、生活中的重要作用，我局已督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要完善制度，加強(qiáng)管理，還將定期對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查。2、開展我縣社區(qū)居委會(huì)史料征集工作按照黑市社辦發(fā)[**]2 號(hào)，《關(guān)于開展社區(qū)居委會(huì)史料征集活動(dòng)的通知》要求，我們迅速行動(dòng)起來，組織召開了宣傳會(huì)，組成由主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、街道主任為副組長(zhǎng)的征集小組，全面開展此項(xiàng)工作，并安排專人走訪了縣宣傳部、婦聯(lián)、團(tuán)委、縣志辦、檔案局、廣播電視局等 10 余家縣直各單位，尋找到了有關(guān)反映我縣居委會(huì)社區(qū)發(fā)展和建設(shè)歷程的重要資料、文件、照片、視頻影音資料和街道辦事處在各社區(qū)征集到的有關(guān)資料總計(jì) 60 余份，使此次史料征集工作圓滿的完成了。3、對(duì)社區(qū)**年基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了考評(píng)。我局于 5 月 5 日與縣組織部共同組成考評(píng)組，對(duì)我縣各社區(qū)**年基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了考評(píng)。按照《黑河市**年社區(qū)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考評(píng)表》的內(nèi)容，本著公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)打分。最后確定光明社區(qū)為優(yōu)秀、商茂、新華社區(qū)為良好、其它 3 個(gè)社區(qū)為達(dá)標(biāo)（這只是在我縣內(nèi)相對(duì)比較而言）。4、加強(qiáng)社區(qū)宣傳工作一是加強(qiáng)了信息上報(bào)工作。將信息上報(bào)工作列入**年社區(qū)工作目標(biāo)考評(píng)加分項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)干部的積極性，實(shí)行全員上報(bào)信息。每個(gè)社區(qū)每個(gè)月至少向縣民政局上報(bào)一篇信息。也可直接向《黑河日?qǐng)?bào)》、《黑龍江省日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊或《黑河社區(qū)博客網(wǎng)》、《黑河民政信息網(wǎng)》、《黑龍江省民政信息網(wǎng)》、《黑河市政府門戶網(wǎng)站》等網(wǎng)站投稿。二是建立社區(qū)博客網(wǎng)站。為了使我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)在工作中有一個(gè)能夠互相交流、互相學(xué)習(xí)的平臺(tái)，也能夠使縣委、縣政府到最基層的群眾都能非常清楚的了解到我縣的基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的開展情況我局建立了“基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作博客”。按照上級(jí)部門要求，每個(gè)社區(qū)也在 6 月 20 日前組織創(chuàng)建了“社區(qū)博客”，使“社區(qū)博客”成為了我縣社區(qū)與居民最便捷的溝通交流平臺(tái)，成為我縣社區(qū)重要的宣傳陣地。居民也將通過“社區(qū)博客”更加了解社區(qū)、認(rèn)識(shí)社區(qū)、主動(dòng)參與到社區(qū)建設(shè)中來。三是建立我縣各社區(qū)與縣民政局的“信息通報(bào)”制度。民政部門作為城市社區(qū)建設(shè)工作的牽頭部門，要隨時(shí)掌握社區(qū)工作動(dòng)態(tài)。根據(jù)市局要求，各社區(qū)要把各種類型主題活動(dòng)，群眾文化活動(dòng)，面向弱勢(shì)群體的愛心活動(dòng)，面向老年人的熱心活動(dòng)、面向失業(yè)下崗人員的關(guān)心活動(dòng)、面向駐區(qū)單位和不同層次居民需求的誠信活動(dòng)作為主要工作信息來源。社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)保障、社區(qū)計(jì)生、民政、黨建、綜合、婦聯(lián)等工作，在每月月末前向縣民政局上報(bào)一篇時(shí)效性強(qiáng)并且質(zhì)量高的社區(qū)工作信息，使我局能夠及時(shí)掌握我縣各社區(qū)工作動(dòng)態(tài)。5、開展社區(qū)為老服務(wù)工作。按照黑市民字[**]30 號(hào)《黑河市民政局關(guān)于在全市深入開展社區(qū)為老服務(wù)工作的意見》要求，組織各社區(qū)開展“為老服務(wù)”工作。一是要進(jìn)行了廣泛細(xì)致的調(diào)查摸底，掌握老人迫切需要的服務(wù)項(xiàng)目和有效形式，有針對(duì)性的開展服務(wù)工作。二是掌握轄區(qū)范圍內(nèi)所有 60 歲以上老年人的基本情況。對(duì)已經(jīng)建立的 60 歲以上老年人檔案進(jìn)行細(xì)化，建立孤寡老人、空巢老人、80 歲以上高齡老人、不能自理或半自理老人和經(jīng)濟(jì)困難老人 5 種分類檔案，并實(shí)行分類管理。三是各社區(qū)制定了本社區(qū)的為老服務(wù)方案，提出工作目標(biāo)措施。四是我局將結(jié)合各社區(qū)實(shí)際，確定我縣商茂社區(qū)為“為老服務(wù)”試點(diǎn)社區(qū)，制定試點(diǎn)社區(qū)為老服務(wù)實(shí)施方案。6、進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是今后推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的又一重要內(nèi)容和努力方向。按照黑市社建字[**]6 號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》精神，我縣制定了《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《實(shí)施細(xì)則》，確定市級(jí)試點(diǎn)村 4 個(gè)：奮斗鄉(xiāng)小架子村、阿象山村；臥牛河鄉(xiāng)臥牛河村、趙地營(yíng)子村。縣級(jí)試點(diǎn)村 16 個(gè)：沿江鄉(xiāng)四季屯村、勝利屯村；辰清鎮(zhèn)辰清村、核心村；西興鄉(xiāng)平度村、興南村；孫吳鎮(zhèn)永勝村、興川村；腰屯鄉(xiāng)紅光村、紅躍村；奮斗鄉(xiāng)奮斗村；紅旗鄉(xiāng)紅旗村；清溪鄉(xiāng)清溪村；臥牛河鄉(xiāng)新發(fā)村；正陽山鄉(xiāng)泉山村；群山鄉(xiāng)富山村。7、認(rèn)真開展村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作為落實(shí)好《 黑河市村務(wù)公開民主管理 “難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施方案》，我局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《黑龍江省村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”參考標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進(jìn)行自查，確定 1 個(gè)“難點(diǎn)村”，形成自查情況和“難點(diǎn)村”基本情況報(bào)告，我局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查情況，認(rèn)真做好排查，摸清我縣“難點(diǎn)村”的具體情況，并對(duì)其進(jìn)行綜合分析。制定了《孫吳縣村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施方案》，全面有序的推進(jìn)了此項(xiàng)工作。8、認(rèn)真落實(shí)“市政府關(guān)于充分發(fā)揮社會(huì)自治功能的意見”按照黑市民函[**]22 號(hào)文件要求和市民政局關(guān)于重點(diǎn)查找落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》和《城市居民委員會(huì)組織法》，加重村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)的行為的問題的要求，我局分別針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)向村兩委班子成員、黨員、村民代表和社區(qū)工作者發(fā)放了“征求意見表”，重點(diǎn)查找和梳理出了一些“不得要求群眾自治組織承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)由政府及部門履行的職責(zé)”的工作，并進(jìn)行了分析，提出了采取的辦法和措施，形成了“關(guān)于影響和制約我縣基層群眾自治組織建設(shè)和發(fā)展問題的調(diào)查報(bào)告”上報(bào)了市局。9、召開了我縣“民政工作會(huì)議”。我局于 6 月 1 日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局助理和各社區(qū)主任參加的“民政工作會(huì)議”。在會(huì)議第二項(xiàng)，由莫志軍副局長(zhǎng)針對(duì)**年我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，在如何認(rèn)真貫徹落實(shí)市局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作業(yè)務(wù)會(huì)議精神的同時(shí)重點(diǎn)從“加強(qiáng)社區(qū)宣傳工作”、“開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)”、“ **年社區(qū)建設(shè)目標(biāo)考評(píng)工作”、“ 深入開展社區(qū)為老服務(wù)工作”、“ 推進(jìn)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作”、“做好村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的評(píng)選表彰工作”、“開展村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作”、“建立我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作定期通報(bào)制度”等八個(gè)方面部署了**年我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。二、下半年我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作思路1、開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為提升我縣社區(qū)知名度，促進(jìn)我縣社區(qū)建設(shè)工作向更好更快發(fā)展，為落實(shí)省、市關(guān)于和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的通知要求，按照市局要求，我縣社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)相對(duì)完善，要組織申報(bào)“省和諧社區(qū)建設(shè)示范縣”，組織我縣城區(qū)街道辦申報(bào)“省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”。組織各社區(qū)按照市局文件要求，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，填寫“和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”申請(qǐng)報(bào)表，認(rèn)真分解細(xì)化解讀相關(guān)文件，逐項(xiàng)落實(shí)、逐條對(duì)標(biāo)、自檢自查，明確實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)的對(duì)策措施，并形成自評(píng)報(bào)告，做好材料上報(bào)等各項(xiàng)工作。2、做好村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的評(píng)選表彰工作按照黑市社辦發(fā)［** ］9 號(hào)文件精神，給我縣 2 個(gè)市級(jí)“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”名額，4 個(gè)“示范村”名額。我局將協(xié)調(diào)縣組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)委等部門，嚴(yán)格按照《黑河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄》有關(guān)要求，對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次聯(lián)合專項(xiàng)檢查，指導(dǎo)督促我縣“兩公開”工作的開展。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所屬村進(jìn)行檢查，按照《黑河市村務(wù)公開目錄及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《孫吳縣村務(wù)公開操作規(guī)范》要求，推進(jìn)村務(wù)公開工作規(guī)范開展。根據(jù)檢查整改情況，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要擇優(yōu)推薦上報(bào)一個(gè)“村務(wù)公開民主管理示范村”。我局將在 7 月份組織有關(guān)部門開展考核評(píng)選和申報(bào)工作，再優(yōu)中選優(yōu)，確定我縣 2 個(gè)申報(bào)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和 4個(gè)申報(bào)“示范村”名單。3、建立我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作定期通報(bào)制度為提高工作效率，方便工作聯(lián)系，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)要設(shè)立基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè) “業(yè)務(wù)工作郵箱”。我局將通過“業(yè)務(wù)郵箱”及時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)針對(duì)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作情況進(jìn)行溝通，要求定期上報(bào)工作進(jìn)展情況，各級(jí)有關(guān)文件、材料、表格和通知等也將通過業(yè)務(wù)郵箱傳送。4、鞏固深化我縣村務(wù)公開民主管理工作。要組織開展我縣村務(wù)公開目錄編制工作，進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)，廣泛開展村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，適時(shí)組織督查調(diào)研活動(dòng)，并著手命名表彰全縣先進(jìn)典型。采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去、培訓(xùn)班等各種方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部，特別是村級(jí)干部的培養(yǎng)。使其增強(qiáng)執(zhí)行黨的政策和法律法規(guī)的自覺性，成為農(nóng)村“全面建設(shè)小康社區(qū)”的帶頭人。特別要開展好對(duì)新一屆村委會(huì)班子成員的培訓(xùn)工作，舉辦全縣“村干部”培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)村干部的思想政治教育和素質(zhì)教育工作。5、發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能，筑牢基層社會(huì)穩(wěn)定的平臺(tái)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基層群眾自治活動(dòng)，堅(jiān)持完善民主管理制度與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大群眾民主權(quán)利與增強(qiáng)黨和政府有效管理能力有機(jī)統(tǒng)一，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。一是深化基層群眾自治實(shí)踐。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，深入開展以直接選舉、公正有序?yàn)榛疽蟮拿裰鬟x舉實(shí)踐，以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事為主要形式的民主決策實(shí)踐，以自我教育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐，以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，全面推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。發(fā)揮居民小組、社區(qū)群團(tuán)組織和社會(huì)組織、物業(yè)組織等在擴(kuò)大基層群眾自我管理上的積極作用。二是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。深化社區(qū)管理體制改革，完善社區(qū)服務(wù)體系，推動(dòng)個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化服務(wù)進(jìn)入居民家庭。按照上級(jí)部門要求，積極推進(jìn)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，探索我縣農(nóng)村社區(qū)設(shè)置、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)途徑、步驟和方法。三是大力完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。推動(dòng)形成以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為主體、各類專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施相配套的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快社區(qū)信息化建設(shè)。在農(nóng)村，要結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)，建立健全農(nóng)村社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生和治安設(shè)施，促進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境。四是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)。繼續(xù)推行城市社區(qū)志愿者注冊(cè)制度，開展農(nóng)村志愿服務(wù)，探索政府購買服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)等有效途徑，壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮志愿服務(wù)在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用。二 00 九年上半年我局以求真務(wù)實(shí)的工作太度，完成了全縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作。在下半年我局將以真抓實(shí)干的工作熱情和善于創(chuàng)新的工作激情全面完成此項(xiàng)工作，使我縣的基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作抓出特色，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。（篇五）一、工作開展情況（一）大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建基層社會(huì)管理和服務(wù)平臺(tái)。1、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化社區(qū)自治和服務(wù)功能，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，我廳在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了《**省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（**-2020 年）》（征求意見稿）。目前正按照《民政部等 16 家部委關(guān)于印發(fā)的通知》的印發(fā)規(guī)格，商省委組織部、省財(cái)政廳等部門會(huì)簽后印發(fā)實(shí)施。2、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化**年 2 月 7 日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔**〕11 號(hào)），我廳按照省委政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，在深入調(diào)研并廣泛征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，草擬了《中共**省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施意見（代擬稿）》，報(bào)請(qǐng)省政府建議以中共**省委辦公廳**省人民政府辦公廳名義印發(fā)各地實(shí)施。6 月 28 日，鳴明副省長(zhǎng)召開專題會(huì)議對(duì)《實(shí)施意見（代擬稿）》進(jìn)行審議，我廳按照專題會(huì)議精神對(duì)《實(shí)施意見（代擬稿）》進(jìn)行了修改，將按照程序報(bào)省深改組審議。4 月 3 日，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》（中發(fā)〔**〕13 號(hào)），我廳按照省委省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，經(jīng)與省委組織部會(huì)商，正按照《意見》的責(zé)任分工征求 30 余家省直部門的貫徹落實(shí)措施，擬在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合各部門貫徹落實(shí)措施形成我省《實(shí)施意見》（征求意見稿）。3、推進(jìn)城市基層管理體制改革**年 1 月中旬，我廳聯(lián)合**民族大學(xué)法制與民族地區(qū)發(fā)展研究中心，共同對(duì)我省村（社區(qū)）基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行調(diào)研，形成《**省村（社區(qū)）基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況調(diào)查報(bào)告》并根據(jù)調(diào)研報(bào)告草擬了《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)保障工作的通知（初稿）》，將于近期商省委組織部、省財(cái)政廳、省人社廳印發(fā)。4、實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)**年 6 月 21 日，省財(cái)政廳、省民政廳印發(fā) 《關(guān)于下達(dá) **年城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的通知》（黔財(cái)社〔**〕30 號(hào)），對(duì)**年獲命名“全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋達(dá)標(biāo)單位”的花溪區(qū)等 5 個(gè)區(qū)（縣）和獲命名“全省和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”的水城縣等 15 個(gè)縣（區(qū)、特區(qū)）各獎(jiǎng)補(bǔ) 70 萬元。同時(shí)，資助 110 個(gè)社區(qū)建設(shè)成效顯著，在全省有借鑒意義的社區(qū)進(jìn)行升級(jí)打造，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)能力。5、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)**年 6 月，經(jīng)專家組實(shí)地評(píng)估和公示，我廳推薦**縣、**市**鎮(zhèn)、**區(qū)**鎮(zhèn)花茂村、平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)塘約村、開陽縣禾豐鄉(xiāng)穿洞村等 5 個(gè)推進(jìn)有力、管理民主、參與廣泛、設(shè)施完備、體系健全、機(jī)制創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、關(guān)系和諧的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)典型申報(bào)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位。按照《民政部關(guān)于開展全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的通知》要求，我廳將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作基礎(chǔ)好，開展試點(diǎn)積極性高，方案具備較強(qiáng)操作性的安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴定縣作為我省試點(diǎn)單位推薦上報(bào)民政部。同時(shí)，我處積極指導(dǎo)西秀區(qū)開展社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，并于 7 月 18日-20 日接受民政部專家評(píng)估組實(shí)地評(píng)估督導(dǎo)。6、統(tǒng)計(jì)上報(bào)城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率。**年，全省城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率為 96.4%，其中村務(wù)公開民主管理完善率為 96.9%、居務(wù)公開民主管理完善率為 96.5%、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋率97.1%、和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率 95%。（二）健全村民自治機(jī)制，深化基層群眾自治實(shí)踐1、制定**年村務(wù)公開工作計(jì)劃。**年 3 月，我廳印發(fā)了《**省**年村務(wù)公開工作推進(jìn)計(jì)劃 》（黔民辦函〔**〕11 號(hào)），要求各地要抓住村級(jí)組織換屆的契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)民主選舉，依法完成全省村（居）委會(huì)換屆選舉，繼續(xù)推進(jìn)民主決策，不斷增強(qiáng)群眾參政議政意識(shí)，繼續(xù)推進(jìn)民主管理，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開，繼續(xù)推進(jìn)民主監(jiān)督，促進(jìn)村務(wù)公開的完善，推動(dòng)村務(wù)公開的不斷創(chuàng)新，確保村務(wù)公開落到實(shí)處。2、推進(jìn)以村民小組為基本單位的村民自治試點(diǎn)**年 5 月 9 日，民政部辦公廳、中組部辦公廳等六部委辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于確認(rèn)以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)單位的函》（民辦函〔**〕144 號(hào)），明確我省威寧縣石門鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村二組七里沖自然村為全國(guó)村民自治試點(diǎn)，我處也將按照相關(guān)要求對(duì)威寧縣做好指導(dǎo)工作。3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在社會(huì)治理中的積極作用按照《民政部辦公廳關(guān)于優(yōu)秀村規(guī)民約征集活動(dòng)的通知》要求，積極指導(dǎo)各地開展推薦申報(bào)工作。截至 5 月下旬，共收到各地推薦的優(yōu)秀村規(guī)民約 48 篇。經(jīng)認(rèn)真篩選，共選出黔西南州貞豐縣挽瀾鎮(zhèn)店子村村規(guī)民約等少數(shù)民族聚居地優(yōu)秀村規(guī)民約 8 篇、貴陽市修文縣六屯鎮(zhèn)大木村村規(guī)民約等漢族聚居地優(yōu)秀村規(guī)民約 5 篇，作為我省村規(guī)民約的代表推薦上報(bào)至民政部。（三）全面完成全省第十屆村（居）委會(huì)換屆選舉。6 月 12 日，我省第十屆村（社區(qū))“ 兩委”換屆選舉 工作總結(jié)會(huì)議圓滿召開，標(biāo)志著我省第十屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作基本結(jié)束。本次換屆，全省共有 13503 個(gè)村委會(huì)和 3873 個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了選舉，參加投票的農(nóng)村選民有 1821.1 萬余人，參選率為 89.71%，參加投票的城市選民有 627.4 萬余人，參選率為 86.65%，全省共選出村（居）委會(huì)成員 89319 名。二、下一步工作打算1、報(bào)請(qǐng)省委省政府出臺(tái)我省《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施意見》。2、印發(fā)實(shí)施《**省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)十三五規(guī)劃 》。3、指導(dǎo)各地深入貫徹落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步提高我省農(nóng)村社區(qū)治理和服務(wù)水平。4、指導(dǎo)各市( 州)全面出臺(tái) 《基層群眾自治組織依法履行職責(zé)主要事項(xiàng) 》和《基層群眾自治組織依法協(xié)助政府工作主要事項(xiàng)》兩份清單，縣級(jí)全面實(shí)施社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度。5、指導(dǎo)各地規(guī)范完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，繼續(xù)落實(shí)“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。6、指導(dǎo)各地抓好村（居）委會(huì)換屆選舉后續(xù)工作。7、開展“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率”示范達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作?；?層 政 權(quán) 和 社 區(qū) 建 設(shè) 情 況 調(diào) 研 報(bào) 告 四 篇基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告四篇（篇一）為了解當(dāng)前我市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)情況，進(jìn)一步推動(dòng)加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)工作，更好促進(jìn)政府治理與居民自治良性互動(dòng)。根據(jù)市人大常委會(huì)**年工作安排，11 月 30 日，市人大常委會(huì)副主任陳可紅帶隊(duì)，市人大內(nèi)司委和部分市人大代表調(diào)研了我市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作情況。調(diào)研組一行先后對(duì)****街道** 路社區(qū)和**街道動(dòng)力站社區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，對(duì)社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)行情況、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)情況、社區(qū)管理和便民服務(wù)工作情況等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看，與街道、社區(qū)工作人員進(jìn)行了交流，聽取了基層干部、社會(huì)組織和群眾的建議和意見，召開座談會(huì)聽取了市民政局關(guān)于全市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)的情況匯報(bào)。調(diào)研情況表明：近年來，我市緊緊圍繞“社區(qū)共治，建設(shè)美麗幸福攀枝花”目標(biāo)，強(qiáng)化組織推動(dòng)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)功能、創(chuàng)新治理機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，努力提升社區(qū)建設(shè)水平，成功創(chuàng)建為西南地區(qū)唯一的首批全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城市。一、基本情況（一）社區(qū)工作機(jī)制不斷完善市、縣（區(qū)）均成立了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會(huì)廣泛參與的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制。我市制定出臺(tái)了《關(guān)于全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平的意見》、《關(guān)于街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為今后一段時(shí)期城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)指明方向、提供依據(jù)，《攀枝花市“十三五”社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》正在制定。積極推行民主選舉社區(qū)居委會(huì)干部和公開考聘社區(qū)工作者相結(jié)合的復(fù)合式社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)模式，建立了社區(qū)工作人員基本報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)及“五險(xiǎn)一金”自然增長(zhǎng)機(jī)制。目前，全市社區(qū)干部高中以上學(xué)歷占 98%，專精結(jié)合的社區(qū)干部隊(duì)伍初步形成。（二）社區(qū)服務(wù)水平不斷提升**年，我市啟動(dòng)了“平安和諧、便民利民、文明祥和、民主法治、環(huán)境優(yōu)美、組織健全”社區(qū)建設(shè)工作，以基層社會(huì)管理體制改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以建立新型社區(qū)治理和服務(wù)體系為目標(biāo)，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為動(dòng)力，以增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能為重點(diǎn)，不斷提升全市社區(qū)建設(shè)水平。以服務(wù)老年、幼兒及特殊群體為中心，通過爭(zhēng)取中央、省級(jí)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、福彩公益金等渠道籌集資金，切實(shí)加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，建成了一批社區(qū)公共服務(wù)中心、老年人日間照料中心和未成年人活動(dòng)中心等設(shè)施。（三）社區(qū)信息化水平進(jìn)一步提高堅(jiān)持“依法、統(tǒng)一、便捷、高效”原則，對(duì)直接服務(wù)群眾的公共事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié)，下沉服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行“前臺(tái)一口受理，后臺(tái)協(xié)同辦理”和“全市通辦”模式，將社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)納入社區(qū)信息平臺(tái)統(tǒng)一辦理，打通了人社“金保專網(wǎng)”與電子政務(wù)外網(wǎng)的連接，實(shí)現(xiàn)市級(jí)、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)“互聯(lián)互通、四級(jí)協(xié)同”，實(shí)現(xiàn)了原有條線信息系統(tǒng)與社區(qū)信息平臺(tái)的有效對(duì)接，推進(jìn)了社區(qū)公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。截止目前，我市社區(qū)信息平臺(tái)已納入 8 個(gè)部門 129 項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)，我市社區(qū)信息平臺(tái)已接入國(guó)家、省、市等 14 個(gè)條線信息系統(tǒng)，共辦理公共服務(wù)事項(xiàng) 34 萬多件，累積個(gè)人信息 118 萬多條。（四）社區(qū)治理體系進(jìn)一步健全結(jié)合實(shí)際，大力推進(jìn)村規(guī)民約（居民公約）規(guī)范完善工作，全市 132 個(gè)城市社區(qū)和 170 個(gè)農(nóng)村社區(qū)均制定了規(guī)范的村規(guī)民約（居民公約）并上墻公示。開展了國(guó)家、省和市級(jí)依法治村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作和法律顧問進(jìn)社區(qū)工作，每個(gè)社區(qū)配備了 1 名法律顧問，為社區(qū)及居民提供義務(wù)法律咨詢、法律援助、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)。積極推動(dòng)“社區(qū)、社團(tuán)、社工”三社聯(lián)動(dòng)，建立了以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍為支撐的社區(qū)服務(wù)管理新機(jī)制。圍繞涉及群眾自身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)、迫切需要解決的實(shí)際困難和問題，探索建立以村（居）民會(huì)議和村（居）民代表會(huì)議為主要載體，多種協(xié)商議事形式為補(bǔ)充，引導(dǎo)基層社會(huì)多元主體廣泛參與社區(qū)管理與服務(wù)工作，保障城鄉(xiāng)居民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過這些工作，社區(qū)綜合治理能力和文明和諧能力進(jìn)一步得到提到。體系進(jìn)一步健全.目前，全市共有街道 16 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 44 個(gè)，居委會(huì) 132 個(gè)，村委會(huì) 349 個(gè)（其中，農(nóng)村社區(qū) 170 個(gè)），居民小組 1255 個(gè)，村民小組 2326 個(gè)。全市村（居）委會(huì)成員（含主任、副主任、委員）共 2300 人，其中居委會(huì)成員 834 人，村委會(huì)成員 1466 人。全市共創(chuàng)建全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位 5 個(gè)，四川省和諧社區(qū)建設(shè)示范單位 6個(gè)。二、存在的問題近年來，通過努力，我市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)在社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)等方面還存在一些問題：（一）“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。我市社會(huì)組織尤其是社區(qū)社會(huì)組織仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，發(fā)展方式單一，思路不寬，作用發(fā)揮不充分，汲取資源能力不強(qiáng)，承擔(dān)公共服務(wù)能力有限。社區(qū)、社會(huì)組織、社工聯(lián)動(dòng)較少，整體服務(wù)水平有待提高。（二）社區(qū)事務(wù)工作多，社區(qū)自治能力較弱。由于政府部門安排的行政管理類公共事務(wù)工作較多，在如何做好公共事務(wù)和加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居委會(huì)活動(dòng)、居民自我管理等工作指導(dǎo)服務(wù)方面攀枝花沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，社區(qū)兩委和工作人員占用了較多的人力和時(shí)間用于行政管理類公共事務(wù)，居委會(huì)作用發(fā)揮不充分，社區(qū)自我管理能力不足。（三）部分社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)不夠完善，少數(shù)社區(qū)沒有達(dá)到辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所“雙四百”的要求，影響了這些社區(qū)服務(wù)工作的開展。三、建議（一）以強(qiáng)化自治為途徑，創(chuàng)新和支持“三社聯(lián)動(dòng)”。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整合多方資源、完善社區(qū)治理體系，提升社區(qū)治理能力。例如在具備條件的社區(qū)示范建立小區(qū)黨支部、“兩代表一委員”工作站等，促進(jìn)社區(qū)自治管理。（二）積極梳理社區(qū)承接的各類管理事務(wù)工作，理清相關(guān)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，以便相關(guān)工作人員更多地開展指導(dǎo)居委會(huì)進(jìn)行自治、指導(dǎo)社會(huì)組織開展服務(wù)等工作，促進(jìn)社區(qū)管理工作提能增效。（三）更加注重社區(qū)硬件建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)設(shè)施，特別是要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，新開發(fā)片區(qū)的社區(qū)辦公服務(wù)用房要納入片區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步修建、同步投入使用。（篇二）今年，基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)股室同志的共同努力下，根據(jù)省、市民政工作會(huì)議精神，以全面提升城市社區(qū)建設(shè)水平為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)做好社區(qū)建設(shè)工作。根據(jù)市政府第 56 次常務(wù)會(huì)議決定，原則同意太平鎮(zhèn)新增天馬山社區(qū)、毛壩子社區(qū)、廟溝河 3 個(gè)社區(qū)。我局經(jīng)過對(duì)各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn))進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研和摸底，進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)力度，大力開展社區(qū)建設(shè)工作，積極做好新建社區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。二是加大了對(duì)社區(qū)理事會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督力度，出臺(tái)了《萬源市民政局關(guān)于變更太平鎮(zhèn)第二屆社區(qū)理事會(huì)成員名單的通知》（萬民發(fā)〔**〕68 號(hào)），組織召開了社區(qū)理事會(huì)成員單位會(huì)議，加強(qiáng)了社區(qū)理事會(huì)工作的順利開展。三是代政府草擬《四川省“十二五”社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》萬源市**年實(shí)施方案。四是指導(dǎo)全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成村（居）務(wù)公開工作，接受群眾的監(jiān)督。五是根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，擬將八臺(tái)鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、石窩鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，經(jīng)中共達(dá)州市委三屆第 96 次常委會(huì)議研究，決定萬源市八臺(tái)鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、石窩鄉(xiāng)符合撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，上報(bào)省人民政府和省民政廳待批中。六是組織全市村（居）委會(huì)主任 411 人進(jìn)行了為期 2 天的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，六是完成了“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的社區(qū)調(diào)研工作，并將調(diào)研情況向達(dá)州市民政局基層政權(quán)科作了匯報(bào)。2、做好區(qū)劃地名界線管理工作。繼續(xù)搞好城鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置和地名規(guī)范工作。加強(qiáng)對(duì)地名數(shù)據(jù)庫資料的更新和利用，深入開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，妥善處理邊界糾紛，促進(jìn)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定,一是完成了“萬宣線”邊界聯(lián)檢工作；二是協(xié)助完成了“萬平線”、“萬通線”邊界聯(lián)檢工作。**年新批準(zhǔn)成立社團(tuán)7 家、民辦非企業(yè)單位 22 家。加強(qiáng)對(duì)各類社會(huì)團(tuán)體和民間組織的審批、監(jiān)督、管理工作，完成社會(huì)組織年檢工作。加大對(duì)社會(huì)組織日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處社會(huì)組織違法行為。認(rèn)真按照《收養(yǎng)法》做好兒童收養(yǎng)登記工作，今年1—11 月共辦理收養(yǎng)登記 4 件，維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。（篇三）為了解當(dāng)前我縣城市基層政權(quán)建設(shè)情況，找出當(dāng)前城市基層政權(quán)建設(shè)中存在的問題，為進(jìn)一步更好的促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展，結(jié)合省民政廳、市民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè)情況調(diào)查研究活動(dòng)的通知》要求，我局組織人員深入**鎮(zhèn)及12 個(gè)城市社區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究。此次調(diào)研，我縣采取調(diào)查問卷、征求意見、實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)等形式，對(duì)城市基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)行了初步探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本現(xiàn)狀全縣現(xiàn)有城市社區(qū)居委會(huì) 12 個(gè)，隸屬**鎮(zhèn)管理。城中村有大富社區(qū)（原大田村委會(huì)）、**社區(qū)（原姜家村委會(huì)）、**社區(qū)（原**村委會(huì)）、南門社區(qū)（原南門村委會(huì)）、**社區(qū)（原**村委會(huì)）；根據(jù)城區(qū)發(fā)展的管理需要，在撤并原生產(chǎn)街、市場(chǎng)街、解放街、勝利街后重新組建**社區(qū)、**社區(qū)、**社區(qū)、**社區(qū)4 個(gè)純居民社區(qū)；**年期間，由于困難企業(yè)改制原因，把原江西磷肥廠改制為東磷社區(qū)；**化肥廠改制為東化社區(qū)；**糖廠改制為東糖社區(qū)，納入**鎮(zhèn)政府管轄。改制后的社區(qū)管理區(qū)域、范圍保持原來一致，社區(qū)管理人員由原企業(yè)管理人員抽調(diào)組成。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，我縣城市框架進(jìn)一步拉大，縣城建成面積達(dá) 20 平方公里以上，縣城包括暫住人口在內(nèi)，總?cè)丝谶_(dá) 18 萬以上。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委組織部、民政局及**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真組織實(shí)施下，城市社區(qū)建設(shè)取得一定的成效。1、組織管理體系基本構(gòu)建。一是建立了黨組織選配了書記，城市社區(qū)現(xiàn)有一個(gè)黨總支和 8 個(gè)黨支部，共有黨員 479 名；二是通過第八屆村委會(huì)依法選舉產(chǎn)生了社區(qū)居民委員會(huì)正、副主任和成員。普遍設(shè)置了民政、黨建、綜治、計(jì)生、民兵、警務(wù)等辦公室；三是組建了群團(tuán)組織，有社區(qū)共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，并按規(guī)定配備了專兼職工作人員。各社區(qū)基本形成了以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)居民代表大會(huì)、居民委員會(huì)等自治組織為基礎(chǔ)，工、青、婦等組織配套的社區(qū)組織管理體系，建立了黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居民決策、居委會(huì)實(shí)施、群團(tuán)組織協(xié)同、駐區(qū)單位參與的工作運(yùn)行機(jī)制。2、班子及隊(duì)伍建設(shè)得以加強(qiáng)。各社區(qū)實(shí)行支委、居委兩塊牌子一套人馬，其中南門社區(qū)、**社區(qū)的書記實(shí)行書記主任“一肩挑”，社區(qū)黨組織、居委會(huì)干部按 5-9 人設(shè)置，社區(qū)共有干部 63 人、公益性崗位和自聘人員 39 人，社區(qū)工作人員由“兩委”干部、公益性崗位人員和社區(qū)自聘人員組成，社區(qū)在崗人員平均年齡 39 歲，其中書記平均年齡 48 歲，主任平均年齡 45 歲；大專以上學(xué)歷13 人，高中以上學(xué)歷 56 人，社區(qū)干部的年齡、文化結(jié)構(gòu)得到改善。3、制度建設(shè)日漸規(guī)范。建立了黨委（總支、支部）工作職責(zé)、居委會(huì)工作職責(zé)、書記崗位職責(zé)、主任崗位職責(zé)、民主決策制度、居務(wù)公開制度、黨員代表議事會(huì)制度、居民代表會(huì)制度、居民公約等一系列規(guī)章制度。通過一系列制度的建立完善，進(jìn)一步明確了社區(qū)職能職責(zé)，規(guī)范了社區(qū)工作行為。二、社區(qū)辦公條件和經(jīng)費(fèi)來源社區(qū)均有辦公場(chǎng)所，多則近 500 平方米，少則 140 平方米，其中**、**、**、** 、**、**、**有獨(dú)立的樓院，從工作經(jīng)費(fèi)來源上來看，主要有縣財(cái)政、駐區(qū)單位資助。城中村的 5 個(gè)社區(qū)由原村委會(huì)改制成居委會(huì)，有集體資產(chǎn)收益，有一些固定的經(jīng)費(fèi)來源，其中大富、**社區(qū)有店面和土地租賃收益，純社區(qū)完全靠政府和駐區(qū)單位資助，因此各社區(qū)經(jīng)費(fèi)來源不一，多少不均。三、社區(qū)工作狀況社區(qū)作為黨委、政府聯(lián)系城市居民的主要橋梁和紐帶，在城市管理和群眾工作中具有不可替代的作用。一直以來，無論是城鎮(zhèn)拓展變遷涉及到的征地拆遷，還是城市人口管理實(shí)行的計(jì)劃生育；無論是社會(huì)治安管理進(jìn)行的矛盾糾紛排查調(diào)解，還是各類城鎮(zhèn)民生政策的貫徹落實(shí)，社區(qū)都承擔(dān)著最直接的壓力和責(zé)任，成為開展各項(xiàng)工作的最后一環(huán)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施的最后一站，為我縣城市發(fā)展和管理服務(wù)做了大量工作。通過調(diào)查了解，目前我縣社區(qū)承擔(dān)的主要工作有三大類：一是圍繞“兩區(qū)”建設(shè)涉及的征田征地和房屋拆遷協(xié)調(diào)工作；二是完成行政部門或縣直單位下達(dá)的工作任務(wù)，小街、小巷的路面硬化；三是社區(qū)公共事務(wù)管理和服務(wù)。具體包括：計(jì)劃生育、城鎮(zhèn)低保、醫(yī)保、社保以及保障性住房資格審查及辦理、信訪維穩(wěn)、糾紛調(diào)解、征地拆遷、人口統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生防疫、文化娛樂、青少年教育、環(huán)境整治、小街小巷等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，可謂“社區(qū)是個(gè)筐，什么都往里裝”。幾年來，社區(qū)工作在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過社區(qū)干部辛勤工作，取得了顯著的成績(jī)。其中**社區(qū)**年榮獲全國(guó)老齡工作辦公室授予的“全國(guó)敬老模范社區(qū)”；**社區(qū)**年榮獲全市“文明社區(qū)”稱號(hào)，其他社區(qū)也曾獲得了省市縣“先進(jìn)黨支部”、“綜合治理”先進(jìn)單位等不同級(jí)別、不同內(nèi)容的榮譽(yù)。四、主要困難和問題1、工作職能方面。體制不清、機(jī)制不順?，F(xiàn)在社區(qū)基本上是一個(gè)“全能組織”，既要替代政府部門從事行政管理，又要替代各種非營(yíng)利組織從事公益服務(wù)，群眾性自治組織的性質(zhì)難以體現(xiàn)，陷入了“什么都是、什么都不是”的角色沖突之中。究其原因，主要是包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)普遍存在對(duì)社區(qū)居委會(huì)性質(zhì)的模糊認(rèn)識(shí)，把社區(qū)居委會(huì)當(dāng)作一級(jí)行政組織來對(duì)待，沿用原有的工作方式，到社區(qū)掛牌子、設(shè)機(jī)構(gòu)，交任務(wù)、下指標(biāo)，把大量本屬于政府部門職責(zé)內(nèi)的工作壓給居委會(huì)去做，并根據(jù)自身需要對(duì)居委會(huì)的工作進(jìn)行考核，導(dǎo)致職能部門將社區(qū)平臺(tái)當(dāng)作“公共資源”而過度使用，嚴(yán)重影響了社區(qū)居民委員會(huì)的群眾性自治組織的性質(zhì)及其功能發(fā)揮。2、工作任務(wù)方面：下達(dá)任務(wù)重、工作壓力大。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城鎮(zhèn)對(duì)社會(huì)管理提出了更高的要求，社區(qū)所承擔(dān)的工作任務(wù)也越來越多，新情況新形勢(shì)對(duì)社區(qū)開展工作帶來的壓力、造成的難度也隨之增大。社區(qū)干部普遍反