監(jiān)管群眾參與市場(chǎng)運(yùn)作——XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路管護(hù)的幾點(diǎn)做法.doc
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匯報(bào)體會(huì)/經(jīng)驗(yàn)材料 政府監(jiān)管群眾參與市場(chǎng)運(yùn)作——XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路管護(hù)的幾點(diǎn)做法 宋家鎮(zhèn)距白河縣城58公里,自然面積165平方公里,全鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村,94個(gè)村民小組,4307戶,16601人。鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路60余公里,其中火石溝公路、宋大路是承接我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路的主動(dòng)脈,兩條公路全長(zhǎng)30余公里,擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)10000余人口生產(chǎn)生活的交通運(yùn)輸重任。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了村村通公路,基本形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)。近年來,隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民致富奔小康的步伐不斷加快,如何提高鄉(xiāng)村道路的通行質(zhì)量,確保村級(jí)道路晴雨暢通,為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境是擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的首要任務(wù)。我們?cè)诓粩嗵剿鞯幕A(chǔ)上,嘗試走出了一條“政府領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)組織、道班管護(hù)、群眾監(jiān)督”的鄉(xiāng)村道路管護(hù)機(jī)制。 一、主要做法 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全公路維護(hù)機(jī)構(gòu)。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終把道路交通問題放在突出位置,擺上重要議事日程,專題研究部署道路維護(hù)管理工作。成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其它相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并明確主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)及交通專干主抓道路管護(hù)和交通安全工作,各村由村主任具體負(fù)責(zé)本村道路維護(hù)工作,把道路管護(hù)同計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)工作一樣納入村級(jí)目標(biāo)考核,作為年終考評(píng)的重要內(nèi)容之一,對(duì)公路管護(hù)好的村予以獎(jiǎng)勵(lì),并制訂印發(fā)了《宋家鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路管理辦法》。通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,形成了濃厚的道路管護(hù)意識(shí),杜絕破壞道路交通的行為,提高了全鎮(zhèn)道路的通行。 2、強(qiáng)化宣傳,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。鎮(zhèn)上用半個(gè)月的時(shí)間利用宣傳車在公路沿線巡回宣傳《公路管理法》,各村利用村級(jí)廣播、板報(bào)、召開群眾會(huì)議等多種形式,廣泛宣傳道路交通管理法,大力宣傳道路管護(hù)的重要意義,使道路管護(hù)工作家喻戶曉,從而使廣大群眾自覺行動(dòng)起來,投入到管好路、護(hù)好路的行動(dòng)中。 3、專業(yè)管護(hù),組建專門養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。養(yǎng)護(hù)工作是保證車輛暢通的基礎(chǔ)和核心,針對(duì)本鎮(zhèn)道路里程長(zhǎng)及受地理?xiàng)l件的影響大的特點(diǎn),鎮(zhèn)政府決定從XX年元月1日起在鎮(zhèn)村主干線公路設(shè)置三個(gè)道班,由道班負(fù)責(zé)管理維護(hù)。其管護(hù)里程是:火石溝道班負(fù)責(zé)火石溝口至東橋村楊前元處全長(zhǎng)9公里;宋家道班負(fù)責(zé)關(guān)兒口橋至歌風(fēng)樓處全長(zhǎng)8公里;歌風(fēng)道班負(fù)責(zé)歌風(fēng)樓至青吉溝口處全長(zhǎng)8公里,洞溪口至雙喜初小5公里。道班設(shè)班長(zhǎng)3人,實(shí)行合同制民工12人,由鎮(zhèn)交通專干具體負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理考核,道班民工工資通過村級(jí)“一事一議”的辦法,村民每人每年出一個(gè)工,不出工者折款20元,由各村分別籌集統(tǒng)一交鎮(zhèn)道班帳戶,鎮(zhèn)考核發(fā)放,對(duì)資金不足部分由鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助。道班的職責(zé)是對(duì)鄉(xiāng)村道路進(jìn)行維護(hù),主要是對(duì)道路用砂石填補(bǔ)坑槽,積水處修建涵洞和排水溝,確保排水暢通,路面平整,保證晴雨大小車輛暢通。 4、明確職責(zé),突出重點(diǎn),日常養(yǎng)護(hù)和重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)有機(jī)結(jié)合。落實(shí)了鄉(xiāng)村道路落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制,按公路所屬地域與各村簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書,確保道路暢通。實(shí)行“人民路、人民修,人民管、人民用”的體制,各村實(shí)行“一事一議”的辦法,每年定期組織村民對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行兩次大型維修與管護(hù)。目前,“政府領(lǐng)導(dǎo),村級(jí)組織、道班管護(hù),群眾監(jiān)督”的機(jī)制逐步形成,獲得了群眾的廣泛擁護(hù)和好評(píng)。 5、嚴(yán)格占路建房、違章占路等行為的清查清理工作。鎮(zhèn)政府針對(duì)本鎮(zhèn)現(xiàn)狀出臺(tái)公路管理措施,凡在公路兩邊建房的,嚴(yán)格鄉(xiāng)道三米以外方可審批。同時(shí),對(duì)占路建房及破壞公路的,責(zé)令該戶恢復(fù)公路原狀,情節(jié)嚴(yán)重的按相關(guān)法規(guī)予以處理。對(duì)道路恢復(fù)情況進(jìn)行檢查,要求維修過的道路要達(dá)到路面平整,路基穩(wěn)固,排水溝清理無雜物,確保道路晴雨暢通,凡維護(hù)不合格的直至達(dá)到合格為止。XX年5月上旬,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表及道班班長(zhǎng)等共15人,對(duì)鎮(zhèn)村四條主干道路進(jìn)行了一次專題視察。通過視察,指出存在問題20余處,并將視察意見反饋給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府根據(jù)反饋意見及時(shí)召開題會(huì)議,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,認(rèn)真整改,確保了道路晴雨暢通。 二、取得的成效 1、鎮(zhèn)村道路保證了高質(zhì)量運(yùn)行。鄉(xiāng)村道路擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民生活生產(chǎn)資料的運(yùn)輸?shù)戎厝?,自成立道班以來,村?jí)道路天天有人管,時(shí)常有人修,保證了晴雨暢通,提高了通行能力,真正體現(xiàn)了公路的方便快捷功能,為人民群眾的生活生產(chǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了更大的效益。 2、建立了有效的道路管理機(jī)制。機(jī)制形成動(dòng)力,以往村級(jí)道路維護(hù)主要靠鎮(zhèn)政府來組織,村級(jí)具體負(fù)責(zé)實(shí)施,對(duì)于出義務(wù)工的群眾來說,總有部分人持有不平衡心理,出工不出力,加之大部分勞力外出,在家的都是婦女勞動(dòng)力,這就給道路維護(hù)來了很大的影響,且管理起來相當(dāng)困難?,F(xiàn)在把道路維護(hù)交給道班后,通過“一事一議”由農(nóng)戶出資、財(cái)政補(bǔ)貼的方法籌集道路維護(hù)經(jīng)費(fèi),由道班來負(fù)責(zé)日常維護(hù),不僅化解了群眾這種不平衡的心理,而且使道路管理變得更加直接規(guī)范。加上人大代表的監(jiān)督作用,不定期的組織代表進(jìn)行視察,對(duì)存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)提出,及時(shí)整改,從而形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)組織、道班管護(hù)、群眾監(jiān)督”的這樣一種有效鄉(xiāng)村公路管理新機(jī)制。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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