云南省財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案.doc
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目 錄云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案2一、項(xiàng)目概況3二、評(píng)價(jià)目的4三、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍4四、評(píng)價(jià)依據(jù)4五、評(píng)價(jià)原則5六、評(píng)價(jià)方法5七、評(píng)價(jià)內(nèi)容5八、工作組織6九、工作步驟及程序6十、工作進(jìn)度安排7云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系8一、制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則9二、評(píng)價(jià)對(duì)象9三、評(píng)價(jià)體系的構(gòu)成10四、評(píng)價(jià)結(jié)果13五、附件13附件1村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目村評(píng)分表14附件2村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)縣(市、區(qū))級(jí)評(píng)分表18附件3村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)州(市)級(jí)評(píng)分表20附件4村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)省級(jí)評(píng)分表22附件5村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表24附件6村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告參考模板25云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)云南省省級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法(云政辦發(fā)2006181號(hào))和云南省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)2007年度部分財(cái)政支出項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的通知(云財(cái)評(píng)20085號(hào)),決定對(duì)2007年度云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),為保證評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展,特制定本方案。一、項(xiàng)目概況村容村貌整治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是從農(nóng)民要求最急迫、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,以“改路、改水、改電、改房、改廁、改廚、改廄”為主要建設(shè)內(nèi)容,依托現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,尊重農(nóng)民意愿,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,整合資源,以改善人居環(huán)境為主,突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色,圍繞農(nóng)民的飲水、能源、道路、居住等的農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)。村容村貌整治工程項(xiàng)目是以自然村為實(shí)施單位,以村委會(huì)為申報(bào)單位。根據(jù)云南省財(cái)政廳、云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于下達(dá)2007年云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目計(jì)劃和資金預(yù)算的通知(云財(cái)農(nóng)200767號(hào)),云南省預(yù)算安排村容村貌整治工程專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金5000萬(wàn)元,計(jì)劃在云南省16州(市)129個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施500個(gè)自然村的村容村貌整治工程。通過(guò)村容村貌整治工程的實(shí)施,使項(xiàng)目村的村容村貌整潔,人畜分居,適宜農(nóng)戶全部使用潔凈能源,人畜糞便和生活污水治理率達(dá)到80%以上?;緦?shí)現(xiàn)住房特色化、飲水安全衛(wèi)生化、道路硬化亮化、排水管溝系統(tǒng)化、廁所畜廄衛(wèi)生化、垃圾收處定點(diǎn)化、燃料清潔節(jié)能化、村莊綠化美化、村容村貌整潔化。二、評(píng)價(jià)目的本次評(píng)價(jià)的目的主要是了解云南省村容村貌整治工程專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況和取得的效果,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理,完善項(xiàng)目和資金管理辦法,指導(dǎo)預(yù)算編制和申報(bào)績(jī)效目標(biāo)、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。三、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍本次評(píng)價(jià)的對(duì)象是2007年度云南省省級(jí)農(nóng)村村容村貌整治工程項(xiàng)目,涉及項(xiàng)目管理、資金管理的部門(mén)和實(shí)施單位。評(píng)價(jià)的范圍是2007年度云南省財(cái)政廳、云南省農(nóng)業(yè)廳在16州(市)129個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施的500個(gè)村容村貌整治工程項(xiàng)目。四、評(píng)價(jià)依據(jù)1云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法的通知(云政辦發(fā)2006 181號(hào));2云南省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)部分財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的通知(云財(cái)評(píng)20085號(hào));3云南省財(cái)政廳云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)云南省村容村貌整治工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知(云財(cái)農(nóng)2007325號(hào));4云南省財(cái)政廳云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于下達(dá)2007年云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目計(jì)劃和資金預(yù)算的通知(云財(cái)農(nóng)200767號(hào));5部門(mén)、單位按照績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求提供的相關(guān)資料,包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總表等;6評(píng)價(jià)工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)等獲得的資料等。五、評(píng)價(jià)原則1堅(jiān)持真實(shí)、科學(xué)、公正的原則;2堅(jiān)持綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的原則;3堅(jiān)持定量分析與定性分析的原則;4堅(jiān)持績(jī)效評(píng)價(jià)與項(xiàng)目支出管理相結(jié)合的原則;5堅(jiān)持績(jī)效評(píng)價(jià)貫穿于事前、事中、事后的原則。六、評(píng)價(jià)方法本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)與工作小組抽查評(píng)價(jià)相結(jié)合,運(yùn)用比較法、專(zhuān)家評(píng)議和公眾評(píng)議等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。七、評(píng)價(jià)內(nèi)容1項(xiàng)目任務(wù)完成情況。主要包括項(xiàng)目任務(wù)完成數(shù)量情況、項(xiàng)目質(zhì)量情況等;2資金管理。主要包括資金完成程度、財(cái)務(wù)管理、資金撥付及時(shí)性、財(cái)政資金到位率和財(cái)政資金違紀(jì)情況等;3項(xiàng)目管理。申報(bào)手續(xù)、民主制、檔案管理、書(shū)面報(bào)告、項(xiàng)目運(yùn)行情況、管護(hù)制度等;4.項(xiàng)目效益。群眾滿意度和整治效果等。八、工作組織為使績(jī)效評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展,由云南省財(cái)政廳績(jī)效評(píng)價(jià)處、農(nóng)業(yè)處、省農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處、省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)站聯(lián)合成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理工作。工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組 長(zhǎng):郭 鳴 省財(cái)政廳績(jī)效評(píng)價(jià)處處長(zhǎng)副組長(zhǎng):樊黎明 省財(cái)政廳績(jī)效評(píng)價(jià)處副處長(zhǎng) 杜開(kāi)波 省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處副處長(zhǎng)耿云農(nóng) 省農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)瞿學(xué)明 省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)站副站長(zhǎng)成 員:陳永生 周正昌 羅穎 劉玲 王麗芬 李映華 馬銀波 楊波九、工作步驟及程序1成立由云南省農(nóng)科院相關(guān)專(zhuān)家組成的評(píng)價(jià)工作小組,擬定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案;2了解、收集村容村貌整治工程項(xiàng)目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料;3制定村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;4項(xiàng)目村根據(jù)該村項(xiàng)目實(shí)施情況和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求進(jìn)行自查自評(píng),填報(bào)評(píng)分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表并上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局;5在完成項(xiàng)目村自評(píng)的基礎(chǔ)上,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目村的評(píng)分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行審核、匯總;在此基礎(chǔ)上完成縣(市、區(qū))本級(jí)的評(píng)分,并形成縣(市、區(qū))級(jí)自評(píng)報(bào)告上報(bào)上級(jí)部門(mén);6在完成縣(市、區(qū))自評(píng)的基礎(chǔ)上,州(市)農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))的評(píng)分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行審核、匯總;在此基礎(chǔ)上完成州(市)本級(jí)的評(píng)分,并形成本州(市)自評(píng)報(bào)告上報(bào)上級(jí)部門(mén);7在完成州(市)自評(píng)的基礎(chǔ)上,省農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)州(市)的評(píng)分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行審核、匯總;在此基礎(chǔ)上完成省級(jí)的評(píng)分,并綜合形成全省的自評(píng)報(bào)告;8工作小組抽查。評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)自評(píng)情況,選擇部分項(xiàng)目村、縣(市、區(qū))、州(市)進(jìn)行抽查,補(bǔ)充和核實(shí)相關(guān)信息;9根據(jù)自評(píng)和抽查情況,撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告并提交評(píng)價(jià)報(bào)告。十、工作進(jìn)度安排1.2008年8月10前,完成工作方案和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的制定;2.2008年8月11日-20日,項(xiàng)目村、縣(市、區(qū))、州(市)、省級(jí)部門(mén)開(kāi)展自查自評(píng);3.2008年8月21日-25日,評(píng)價(jià)工作小組進(jìn)行抽查。4.2008年8月26日-30日,在自評(píng)和抽查的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)工作小組撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告并提交評(píng)價(jià)報(bào)告。云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系根據(jù)云南省省級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法(云政辦發(fā)2006181號(hào))和云南省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)2007年度部分財(cái)政支出項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的通知(云財(cái)評(píng)20085號(hào))以及云南省財(cái)政廳云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)云南省村容村貌整治工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知(云財(cái)農(nóng)2007325號(hào))等文件要求,制定云南省村容村貌整治工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系),對(duì)云南省省級(jí)村容村貌整治專(zhuān)項(xiàng)資金的使用、管理及績(jī)效狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。一、制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則(一)相關(guān)性原則。選定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與其所做的工作和完成的任務(wù)有直接的聯(lián)系。 (二)重要性原則。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)在整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程中的地位和作用進(jìn)行篩選,選擇最具有代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。(三)可比性原則。對(duì)具有相似目標(biāo)的工作選定共同的績(jī)效目標(biāo),保證績(jī)效結(jié)果可以相互比較。(四)經(jīng)濟(jì)性原則。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)要考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性,能在合理的成本基礎(chǔ)上取得績(jī)效目標(biāo)數(shù)據(jù)并進(jìn)行評(píng)價(jià)。(五)動(dòng)態(tài)性原則。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,反映專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效的指標(biāo)體系同樣不能一成不變,而應(yīng)是動(dòng)態(tài)性的、可補(bǔ)充的,可根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展情況,不斷調(diào)整、完善基本指標(biāo)。二、評(píng)價(jià)對(duì)象村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象是2007年度云南省省級(jí)村容村貌整治工程項(xiàng)目,涉及項(xiàng)目管理、資金管理的部門(mén)和實(shí)施單位。三、評(píng)價(jià)體系的構(gòu)成 (一)評(píng)價(jià)內(nèi)容1項(xiàng)目任務(wù)完成情況。主要包括項(xiàng)目任務(wù)完成數(shù)量情況、項(xiàng)目質(zhì)量情況等;2資金管理。主要包括資金完成程度、財(cái)務(wù)管理、資金撥付及時(shí)性、財(cái)政資金到位率和財(cái)政資金違紀(jì)情況等;3項(xiàng)目管理。申報(bào)手續(xù)、民主制、檔案管理、書(shū)面報(bào)告、項(xiàng)目運(yùn)行情況、管護(hù)制度等;4.項(xiàng)目效益。群眾滿意度和整治效果等。(二)評(píng)價(jià)框架村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系劃分為4個(gè)層次,即省級(jí)、州(市)級(jí)、縣(市、區(qū))級(jí)和項(xiàng)目村;考慮不同的級(jí)次的差異性,在指標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)上各有不同。層級(jí)上相同評(píng)價(jià)內(nèi)容所產(chǎn)生的不同的指標(biāo)設(shè)置,主要是因?yàn)椴煌膶蛹?jí)和部門(mén)的工作任務(wù)、職責(zé)、管理內(nèi)容均不相同。省級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要考核項(xiàng)目和資金管理的制度建立情況;州(市)級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要考核資金管理和項(xiàng)目管理制度的執(zhí)行以及組織項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目監(jiān)督檢查情況;縣(市、區(qū))級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要考核制度執(zhí)行以及項(xiàng)目組織申報(bào)、檢查和監(jiān)督情況;項(xiàng)目村評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要對(duì)項(xiàng)目任務(wù)完成、項(xiàng)目管理和資金制度執(zhí)行情況以及項(xiàng)目的效益和運(yùn)行的可持續(xù)性進(jìn)行考核。村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架圖省級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)資金管理管理管理管理項(xiàng)目管理管理管理管理州市級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)資金管理管理管理管理云南省村容村貌整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系村縣級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目管理管理管理管理資金管理管理管理管理項(xiàng)目村評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目管理管理管理管理項(xiàng)目完成管理管理管理項(xiàng)目管理管理管理管理資金管理管理管理管理項(xiàng)目效益(三)評(píng)價(jià)計(jì)分方法1、村容村貌整治工程項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)分采用打分法,總分設(shè)置為100分;二級(jí)指標(biāo)根據(jù)重要性和意義分配權(quán)重,相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)分。2、根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到要求的指標(biāo)記標(biāo)準(zhǔn)分滿分,不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分,得分最低為0分。3、各級(jí)評(píng)分計(jì)算的方法如下:(1)單個(gè)項(xiàng)目村的績(jī)效得分等于單個(gè)項(xiàng)目村績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)表中按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算所得的實(shí)際分值。(2)縣(市、區(qū))級(jí)績(jī)效得分等于縣(市、區(qū))本級(jí)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系得分乘以權(quán)重再加上縣(市、區(qū))轄項(xiàng)目村績(jī)效得分的算術(shù)平均數(shù)乘以權(quán)重。二者權(quán)重分別為30%和70%。即:縣(市、區(qū))級(jí)績(jī)效得分=縣本級(jí)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系得分30%+縣(市、區(qū))轄所有項(xiàng)目村績(jī)效得分的算術(shù)平均數(shù)70%;(3)州(市)級(jí)績(jī)效得分等于州(市)本級(jí)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系得分乘以權(quán)重再加上州(市)轄各縣(市、區(qū))績(jī)效得分的算術(shù)平均數(shù)乘以權(quán)重。二者權(quán)重分別為20%和80%。即:州(市)級(jí)績(jī)效得分=州(市)級(jí)本級(jí)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系得分20%+州(市)轄各縣(市、區(qū))績(jī)效得分的算術(shù)平均數(shù)80%;(4)省級(jí)績(jī)效得分等于省本級(jí)的績(jī)效得分乘以權(quán)重再加上省轄各州(市)績(jī)效評(píng)價(jià)體系得分算術(shù)平均數(shù)乘以權(quán)重。二者權(quán)重分別為10%和90%。即:省級(jí)績(jī)效得分=省級(jí)本級(jí)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系得分10%+省轄各州(市)績(jī)效得分的算術(shù)平均數(shù)90%。四、評(píng)價(jià)結(jié)果村容村貌整治工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四等,根據(jù)計(jì)算結(jié)果的分值,確定評(píng)價(jià)對(duì)象最后達(dá)到的檔次,具體見(jiàn)下表。表 績(jī)效評(píng)價(jià)分值檔次表檔次優(yōu)良中差分值9075,90)60,75)60五、附件附件1村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目村評(píng)分表附件2村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)縣(市區(qū))級(jí)評(píng)分表附件3村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)州(市)級(jí)評(píng)分表附件4村容村貌整治工程績(jī)效評(píng)價(jià)省級(jí)評(píng)分表附件5村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總表附件6村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告參考模板附件1云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目村評(píng)分表2007年云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系項(xiàng)目村評(píng)分表績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí):優(yōu)( )、良( )、中( )、差( )填表單位: 填表日期: 年 月 日 一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重評(píng)價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分方法評(píng)價(jià)得分任務(wù)完成(60%)項(xiàng)目完成數(shù)量60%項(xiàng)目完成率(項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果項(xiàng)目批復(fù))100l 項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果:項(xiàng)目已經(jīng)建成的面積或數(shù)量;l 項(xiàng)目計(jì)劃:項(xiàng)目批復(fù)的面積或數(shù)量。36100為36分,每減少1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止;如果項(xiàng)目具有2項(xiàng)或2項(xiàng)以上的工程,則以完成比例較小的為項(xiàng)目完成率。項(xiàng)目完成質(zhì)量40%l 工程具有驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;l 項(xiàng)目質(zhì)量與項(xiàng)目申報(bào)書(shū)一致;l 工程結(jié)算手續(xù)不完備的;l 工程不按規(guī)劃實(shí)施的;l 工程質(zhì)量不符合要求的。2424分:不具備上述最后3個(gè)問(wèn)題中任意一項(xiàng),且具備前面任意2項(xiàng);0分:具備上述最后3個(gè)問(wèn)題中任意一項(xiàng)。資金管理(20%)資金完成程度20%資金完成率(項(xiàng)目使用資金項(xiàng)目批復(fù)資金)1004100為4分,每減少10個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。財(cái)務(wù)管理10%l 項(xiàng)目資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)管理;l 報(bào)賬制;l 專(zhuān)賬核算。22分:3項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到要求;0分:不具備其中任意1項(xiàng)。資金到位及時(shí)性20%l 項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目審批文件到位;l 項(xiàng)目資金撥付周期:從項(xiàng)目得到省級(jí)部門(mén)批復(fù)到項(xiàng)目第一筆資金到位之間為周期。44分:項(xiàng)目資金均按照有關(guān)文件按時(shí)撥付;0分:項(xiàng)目第一筆資金未按時(shí)到位。財(cái)政資金到位率20%資金到位率(財(cái)政實(shí)際到位資金批復(fù)資金)1004100為4分,每減少10個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。財(cái)政資金違紀(jì)30%l 項(xiàng)目資金檢查到問(wèn)題;l 項(xiàng)目資金沒(méi)有按照計(jì)劃使用;l 項(xiàng)目資金不符合專(zhuān)項(xiàng)資金使用的范圍。66分:不存在任意1個(gè)問(wèn)題;0分:存在其中任意1個(gè)問(wèn)題。項(xiàng)目管理(10%)申報(bào)手續(xù)10%l 具備項(xiàng)目申報(bào)書(shū);l 具備項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;l 村莊具備工程申報(bào)的7個(gè)條件。11分:上述3項(xiàng)均具備;0分:其他情況。民主制20%l 村莊實(shí)行了“一事一議”;l 村莊實(shí)行了“公示制”。22分:具備條件1和2;1分:具備其中1項(xiàng);0分:其他情況。檔案管理10%l 分類(lèi)整理工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)材料;l 分類(lèi)歸檔項(xiàng)目有關(guān)材料;l 項(xiàng)目材料完備。11分:上述3項(xiàng)均具備;0分:其他情況。書(shū)面報(bào)告10%l 定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度;l 項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,提交項(xiàng)目實(shí)施情況;l 提交資金使用及效益情況報(bào)告;l 及時(shí)將項(xiàng)目書(shū)面報(bào)告呈送到農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳。11分:上述4項(xiàng)均具備;0分:其他情況。項(xiàng)目運(yùn)行情況20%l 項(xiàng)目實(shí)施竣工以來(lái),出現(xiàn)問(wèn)題的次數(shù);l 項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中,出現(xiàn)問(wèn)題的類(lèi)型;l 項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題馬上得到解決。22分:項(xiàng)目竣工后,出現(xiàn)了問(wèn)題,并馬上得到了解決,或者工程未出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題;1分:工程同一類(lèi)型問(wèn)題出現(xiàn)超過(guò)3次;或者工程出現(xiàn)的不同類(lèi)型問(wèn)題超過(guò)2次;0分:工程問(wèn)題在1個(gè)月內(nèi)還沒(méi)有解決。管護(hù)制度30%l 村莊制定了村容村貌工程的管護(hù)制度;l 村莊按照管護(hù)制度認(rèn)真執(zhí)行;l 保障了管護(hù)經(jīng)費(fèi);l 安排了管護(hù)人員。33分:村莊可以認(rèn)真執(zhí)行管護(hù)制度,管護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)均有保障;2分:具有管護(hù)制度,沒(méi)有安排管護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員;1分:制定了管護(hù)制度,但沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行,無(wú)管護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員;0分:沒(méi)有制定工程管護(hù)制度。項(xiàng)目效益(10)群眾滿意程度50%滿意度(滿意村民/全體村民)100l 滿意群眾:認(rèn)為項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施過(guò)程、結(jié)果都滿意的群眾數(shù)量;l 對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施和結(jié)果的任何環(huán)節(jié)不贊成,即為不滿意;l 全體村民:項(xiàng)目實(shí)施村村民數(shù)量。5100為5分,每減少1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。整治效果50%l 村莊衛(wèi)生狀況得到改善;l 村民衛(wèi)生意識(shí)得到提高;l 村莊得到綠化、美化;l 方便當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活。55分:具備上述任意1項(xiàng);0分:不具備上述任意項(xiàng)。附件2云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系縣(市、區(qū))級(jí)評(píng)分表2007年云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目縣(市、區(qū))級(jí)評(píng)分表績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí):優(yōu)( ) 、良( )、中( )、差( )填表單位: 填表日期: 年 月 日 一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重評(píng)價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分方法評(píng)價(jià)得分資金管理(50%)資金管理制度執(zhí)行20%l 按照國(guó)家和省級(jí)相關(guān)資金管理制度執(zhí)行。1010分:認(rèn)真按照國(guó)家和云南省相關(guān)資金管理制度執(zhí)行;0分:如果存在沒(méi)有按照國(guó)家和云南省相關(guān)資金管理制度執(zhí)行的。財(cái)務(wù)監(jiān)督10%l 對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。55分:對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督;0分:沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。資金撥付及時(shí)性20%l 項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目審批文件到位;l 項(xiàng)目資金撥付周期:從項(xiàng)目資金到達(dá)縣(市區(qū))級(jí)有關(guān)部門(mén)帳戶到該筆資金撥付出去之間的時(shí)間。1010分:項(xiàng)目資金均按有關(guān)文件及時(shí)撥付,撥付周期不超過(guò)25個(gè)工作日;0分:項(xiàng)目資金未按時(shí)到位。財(cái)政資金撥付率20%資金撥付率(財(cái)政實(shí)際撥付資金批復(fù)資金)10010100為10分,每減少1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。財(cái)政資金違紀(jì)30%l 項(xiàng)目資金檢查到問(wèn)題;l 項(xiàng)目資金沒(méi)有按照計(jì)劃使用;l 項(xiàng)目資金存在其他問(wèn)題。1515分:不存在任意1個(gè)問(wèn)題;0分:存在其中任意1個(gè)問(wèn)題。項(xiàng)目管理(50%)項(xiàng)目管理制度執(zhí)行30%l 按照國(guó)家和省級(jí)相關(guān)項(xiàng)目管理制度執(zhí)行。1515分:認(rèn)真按照國(guó)家和云南省相關(guān)資金管制制度執(zhí)行;0分:如果存在沒(méi)有按照國(guó)家和云南省相關(guān)資金管制制度執(zhí)行的事件。組織申報(bào)20%l 積極組織相關(guān)部門(mén)申報(bào);l 對(duì)申報(bào)村莊提供有益幫助;l 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及填寫(xiě)申報(bào)材料提供相關(guān)培訓(xùn)。1010分:具備上述3項(xiàng);5分:具備上述任意2項(xiàng);0分:其他情況。組織檢查30%l 按照省級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查;l 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督;l 定期聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度匯報(bào)。1515分:具備條件2和3;10分:具備條件2或3,且具備條件1;5分:僅僅具備條件1;0分:均不具備。書(shū)面報(bào)告20%l 定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度;l 項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,提交項(xiàng)目實(shí)施情況;l 提交資金使用及效益情況報(bào)告;l 及時(shí)將項(xiàng)目書(shū)面報(bào)告呈送到農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳。1010分:上述4項(xiàng)均具備;5分:具備上述任意2項(xiàng)或2項(xiàng)以上;0分:均不具備。附件3云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系州(市)級(jí)評(píng)分表2007年云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目州(市)級(jí)評(píng)分表績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí):優(yōu)( ) 、良( )、中( )、差( )填表單位: 填表日期: 年 月 日 一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重評(píng)價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分方法評(píng)價(jià)得分資金管理(50%)資金管理制度執(zhí)行30%l 按照國(guó)家和省級(jí)相關(guān)資金管理制度執(zhí)行1515分:認(rèn)真按照國(guó)家和云南省相關(guān)資金管制制度執(zhí)行;0分:如果存在沒(méi)有按照國(guó)家和云南省相關(guān)資金管制制度執(zhí)行的事件。財(cái)務(wù)監(jiān)督30%l 對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。1515分:對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督;0分:沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。資金撥付及時(shí)性20%l 項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目審批文件到位;l 項(xiàng)目資金撥付周期:從項(xiàng)目資金到達(dá)州級(jí)有關(guān)部門(mén)帳戶到該筆資金撥付出去之間的時(shí)間。1010分:項(xiàng)目資金均按有關(guān)文件及時(shí)撥付,撥付周期不超過(guò)25個(gè)工作日;0分:項(xiàng)目資金未按時(shí)到位。財(cái)政資金撥付率20%資金撥付率(財(cái)政實(shí)際撥付資金批復(fù)資金)10010100為10分,每減少1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。項(xiàng)目管理(50%)項(xiàng)目管理制度執(zhí)行40%l 按照國(guó)家和省級(jí)相關(guān)項(xiàng)目管理制度執(zhí)行。2020分:認(rèn)真按照國(guó)家和云南省相關(guān)資金管制制度執(zhí)行;0分:如果存在沒(méi)有按照國(guó)家和云南省相關(guān)資金管制制度執(zhí)行的事件。核實(shí)匯總20%l 認(rèn)真核實(shí)各縣匯總材料;l 匯總各縣申報(bào)項(xiàng)目;l 統(tǒng)一申報(bào)。1010分:具備上述3項(xiàng);0分:不具備任意1項(xiàng)。監(jiān)督管理20%l 按照省級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督;l 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督;l 定期聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度匯報(bào)。1010分:具備條件2和3;5分:具備條件2或3,且具備條件1;0分:其他情況。書(shū)面報(bào)告20%l 定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度;l 項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,提交項(xiàng)目實(shí)施情況;l 提交資金使用及效益情況報(bào)告;l 及時(shí)將項(xiàng)目書(shū)面報(bào)告呈送到農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳。1010分:上述4項(xiàng)均具備;5分:具備上述任意2項(xiàng)或2項(xiàng)以上;0分:均不具備。附件4云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系省級(jí)評(píng)分表2007年云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目省級(jí)評(píng)分表績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí):優(yōu)( ) 、良( )、中( )、差( )填表單位: 填表日期: 年 月 日 一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重評(píng)價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分方法評(píng)價(jià)得分資金管理(50%)資金管理制度40%l 建立了村容村貌資金管理規(guī)章制度;l 按照資金制度管理項(xiàng)目資金;l 對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行必要監(jiān)督和審計(jì)。2020分:建立了資金管理制度,并認(rèn)真執(zhí)行該制度;10分:沒(méi)有建立資金管理制度,對(duì)資金進(jìn)行了必要的檢查或?qū)徲?jì);0分:沒(méi)有資金管理制度,無(wú)審計(jì)或檢查。資金撥付及時(shí)性30%l 項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目審批文件到位;l 項(xiàng)目資金撥付周期:從項(xiàng)目得到省級(jí)部門(mén)批復(fù)到項(xiàng)目第一筆資金到位之間為周期。1515分:項(xiàng)目資金均按照有關(guān)文件按時(shí)撥付;0分:項(xiàng)目第一筆資金未按時(shí)到位。資金撥付率30%資金到位率(財(cái)政實(shí)際撥付資金計(jì)劃撥付資金)10015100為15分,每減少1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。項(xiàng)目管理(50%)項(xiàng)目組織管理30l 成立相關(guān)的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)并制定工作人員職責(zé)l 按照有關(guān)程序辦理相關(guān)事宜。1515分:組建機(jī)構(gòu),并制定員工責(zé)任,按照相關(guān)程序執(zhí)行;5分:具備其中1個(gè)條件;0分:不具備2個(gè)條件。審批制度30%l 建立了審批管理規(guī)章制度;l 按照審批制度審批項(xiàng)目;l 審批項(xiàng)目必須具備完備的申請(qǐng)材料。1515分:建立了審批制度,并認(rèn)真執(zhí)行該制度;5分:沒(méi)有建立審批制度,審批項(xiàng)目材料詳實(shí);0分:沒(méi)有審批制度,無(wú)審批材料。監(jiān)督管理30%l 按照省級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督;l 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督;l 定期聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度匯報(bào)。1515分:具備條件2和3;10分:具備條件2或3,且具備條件1;5分:僅僅具備條件1;0分:均不具備。組織驗(yàn)收10%l 統(tǒng)一組織驗(yàn)收;l 具有統(tǒng)一驗(yàn)收的文件或規(guī)章制度。55分:具備上述2項(xiàng);2分:具備任意1項(xiàng);0分:不具備上述任意1項(xiàng)。附件5村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總表州(市)縣市區(qū)示范村一、資金投入情況二、投物投勞情況三、建設(shè)成效總計(jì)(萬(wàn)元)1、省級(jí)補(bǔ)助2、州市級(jí)補(bǔ)助3、縣級(jí)補(bǔ)助4、鄉(xiāng)級(jí)補(bǔ)助5、群眾自籌現(xiàn)金6、其他資金總計(jì)(萬(wàn)元)其中:1、以物折資(萬(wàn)元)2、投勞折資(萬(wàn)元)3、累計(jì)投勞(個(gè))(一)新建村莊道路(米)(二)道路修繕硬化(米)(三)支砌排灌溝渠(立方米)(四)建人畜引水管道(米)(五)修建垃圾收集點(diǎn)(立方/個(gè))(六)修建公廁(坑/座)(七)村莊綠化(八)村莊公共照明燈具(盞)(九)公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)立方個(gè)坑座植樹(shù)(棵)種植花草(平方米)平方米間(平方米)附件6村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告參考模板一、項(xiàng)目工程實(shí)施基本情況和取得的主要成效(一)項(xiàng)目工程實(shí)施情況包括:項(xiàng)目資金到位情況、資金投入和投物投勞情況、建設(shè)任務(wù)目標(biāo)完成情況(二)項(xiàng)目取得的主要成效通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)村莊的影響,產(chǎn)生的效果。(三)項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分情況二、項(xiàng)目工作中采取的措施 項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中采取的確保項(xiàng)目順利實(shí)施的措施。三、項(xiàng)目取得成功的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)確保項(xiàng)目成功的基本經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目采取的做法。四、存在問(wèn)題和困難項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題,以及項(xiàng)目可持續(xù)方面存在的問(wèn)題。五、完善項(xiàng)目的思路及建議進(jìn)一步做好項(xiàng)目工作的建議,以及對(duì)其他地方實(shí)施項(xiàng)目的建議。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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