水土資源開發(fā)利用效益狀況調(diào)研報(bào)告.doc
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工作報(bào)告/調(diào)研報(bào)告 水土資源開發(fā)利用效益狀況調(diào)研報(bào)告 一、 水土資源開發(fā)基本情況局系統(tǒng)現(xiàn)在有可開發(fā)利用的土地資源共4.14萬畝(不包括灘地),其中棄土:1.3萬畝;戧臺(tái):1.34萬畝;護(hù)堤地:1.49萬畝。目前這些土地資源均已開發(fā),開發(fā)主要以種植速生楊樹為主,兼種了部分柳樹、香椿、蘋果、梨等樹種。種植初期,為提高堤防綠化覆蓋率和樹木的成活率,局屬各單位在綠化經(jīng)費(fèi)少、種植任務(wù)重的情況下,種植工作,采取了承包種植經(jīng)營(yíng)管理的方式。承包按畝或延米承包來進(jìn)行核定,收益方式主要有以下三種:一是由承包戶投資樹苗,日常管理也由承包戶負(fù)責(zé),單位按每年每畝地3050元與每延米0.52元,收取承包費(fèi),樹木成材后,全部歸承包戶。二是樹苗由我方投資,日常管理由承包戶負(fù)責(zé),樹木成材后按2040%分成。三是樹苗費(fèi)、日常管理費(fèi)均由我方投資,承包戶僅負(fù)責(zé)看護(hù),單位按70%80%的比例收取承包費(fèi)。二、 存在的主要問題1、缺少科學(xué)規(guī)劃,缺少懂技術(shù)的專業(yè)人才。我局雖然土地資源開發(fā)種植工作起步較早,但由于缺少科學(xué)規(guī)劃,缺少懂技術(shù)會(huì)管理的人才,造成了樹木種植品種單一,成活率不高,個(gè)別單位不考慮土壤環(huán)境因素,不科學(xué)選種,盲目種植,出現(xiàn)了年年種樹不見樹的現(xiàn)象。2、管理不到位,承包收入低。管理不到位,承包收入低,是長(zhǎng)期以來一直存在的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)近幾年的平均收入不足100萬元。糾其原因主要有以下幾個(gè)方面:一是承包比例的制定,缺乏市場(chǎng)調(diào)研,市場(chǎng)調(diào)價(jià)的空間予留不足,承包基數(shù)低。二是合同不規(guī)范,缺乏嚴(yán)肅性,雖然承包基數(shù)較低,卻也難以兌現(xiàn)。三是承包期長(zhǎng),據(jù)統(tǒng)計(jì),在局屬各單位的承包合同中,承包期1525年的占45%;XX年期的合同占38%;有的合同已簽到了2020年,個(gè)別的還是無限期合同。四是土地狹長(zhǎng),分散承包,散戶多,收費(fèi)難。,三、提高土地資源開發(fā)利用效益的必要性1、對(duì)提高堤防工程面貌和發(fā)展水利風(fēng)景區(qū)都有十分重要的意義。利用堤防資源,實(shí)行高效、規(guī)范的開發(fā)利用,結(jié)合水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),在靠近縣城、市區(qū)的地段,種植觀賞性樹木、植物等,利用寬棄土地育苗、種植速效經(jīng)濟(jì)林和其他高效經(jīng)濟(jì)作物,形成千里堤防千里林具有水利特色的生態(tài)自然景觀。對(duì)改善堤防工程面貌及推動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)將起到積極的作用。2、土地資源合理開發(fā)利用,將成為我局新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前在我局可利用土地上已種植的樹木有300多萬棵,成材期的經(jīng)濟(jì)價(jià)值按樹干直徑20厘米,高1.5米計(jì)算,現(xiàn)價(jià)每方800元,每顆樹頭400斤,按0.2元/斤計(jì),每棵樹木的價(jià)值為150元,300萬棵樹木總價(jià)值4.5億元,若我局按樹木的30%分成,XX年生長(zhǎng)周期每年可以收取1350萬元承包費(fèi)。若單位自己投苗,按50%分成、XX年生長(zhǎng)周期計(jì)算,每年可以收取2250萬元承包費(fèi)。由此可見,土地資源若能合理開發(fā)利用,必將成為我局新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。也將是我局長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入*。四、高土地資源利用效益的可行性1、以點(diǎn)帶面,提高分成比例鹽山河務(wù)局XXXX年,利用自有資金,在戧臺(tái)、護(hù)堤地約678畝的土地上,自己投資種植了93000棵樹,采取日常管理由承包戶負(fù)責(zé),管理經(jīng)費(fèi)由局投資,承包戶只負(fù)責(zé)看護(hù),樹木成材后,按照7:3的比例共同分成。按成活率95%計(jì)算,再扣除10%的丟失、毀壞,剩余79515棵樹,XX年后成材,按每棵售價(jià)100元計(jì),總收入795萬元,70%分成可獲利556萬元,每年每畝地可收益820元,經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。湯陰局自己建立的育苗基地,既減少了樹苗投資,又提高了種植樹木品種的科技含量。德州局由承包戶投資種植的部分棄土,承包分成比例最高達(dá)到6:4的有3000畝。邯鄲河務(wù)局今年由局事業(yè)中心負(fù)責(zé)重新制定了堤防綠化管理辦法、堤防樹木種植租賃合同,新合同在規(guī)范種植、種植標(biāo)準(zhǔn)等方面責(zé)任明確、條理清晰,更具有法律效應(yīng),對(duì)所轄范圍內(nèi)對(duì)有樹無合同、有合同無樹等問題全部進(jìn)行清理,重新簽定,并分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì),完成認(rèn)為后寫出分析報(bào)告。這些好的方法和措施,對(duì)實(shí)現(xiàn)水土資源效益最大化,起到了好好的促進(jìn)作用。 *- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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