國際貿(mào)易政策措施其他措施分析ppt課件
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國際貿(mào)易政策措施,其他貿(mào)易政策措施分析,1,出口補貼分析,出口補貼對價格的影響與關(guān)稅對價格的影響正好相反。 Ps:出口國的國內(nèi)價格 P*s:進口國的國內(nèi)價格 出口國國內(nèi): 消費者:-(a+b) 生產(chǎn)者:+d 政府:-(b+c+d) 社會福利的凈變動 -(a+2b+c),圖示,a,b,c,d,f,S,D,PW,Ps,P*s,S1 S2 D2 D1,e,g,2,P S 支持價格 沒 有進口時的歐洲價格 世界價格 D Q 出口,歐盟農(nóng)業(yè)出口補貼分析,消費者: 生產(chǎn)者: 政府: 社會社會福利的凈變動:,3,進口配額,進口配額 指的是對可能進口的商品實行直接的進口數(shù)量限制。這種限制通常以向一些個人和公司頒發(fā)進口許可證來得到實現(xiàn)。 進口配額與國內(nèi)價格,4,美國食糖進口配額,價格,美元/噸,美國食糖問題的起因與歐洲農(nóng)業(yè)問題的起因有點相似:聯(lián)邦政府保證的國內(nèi)價格高于世界市場的價格水平。但與歐盟不同的是,美國國內(nèi)的供給沒有超出國內(nèi)需求。因此,美國政府可以運用配額制度使其國內(nèi)食糖價格一起保持在目標水平。 美國食糖進口配額的一個特別之處在于:在美國銷售食糖的權(quán)力被分配給了外國政府,然后由外國政府將這種權(quán)力分配給各自的廠商。因此食糖進口配額形成的“租”由外國人獲得。 右圖反映的是對1990年食糖進口配額影響的估測。配額將美國食糖進口量限制在大約213萬噸,因而美國市場的食糖價格比國際市場高出40%還多一點。這些估計是基于美國在世界食糖市場只是個“小國”的假設(shè),即美國取消配額也不會對世界食糖市場的價格產(chǎn)生重大影響。依照這種估計,實行自由貿(mào)易將使美國的食糖進口約翻一番達到412萬噸。,S,D,食糖產(chǎn)量,百萬噸,a,b,c,d,美國市場價格,466,世界價格,280,5,美國食糖進口配額,價格,美元/噸,食糖進口配額對社會福利的影響由面積a、b、c和d來表示。美國消費者的消費者剩余損失為 ,總價值16.46億美元。消費者損失的一部分,a,轉(zhuǎn)化為美國食糖生產(chǎn)者的生產(chǎn)者剩余,價值10.66億美元,還有一部分損失表現(xiàn)為生產(chǎn)扭曲損失b(1.09)億美元和消費扭曲損失d(0.76億美元),有美國食糖進口權(quán)的外國政府獲取的“租”合計為面積c,價值為3.95億美元。 美國凈福利損失是扭曲損失 加上配額的“租”(c),總價值為每年5.8億美元。福利凈損失中的大部分源自于外國人取得的進口權(quán)。,S,D,食糖產(chǎn)量,百萬噸,a,b,c,d,美國市場價格,466,世界價格,280,6,作為一個比較極端的例子,食糖進口配額說明了保護的傾向:給一小部分生產(chǎn)者提供保護,使每個生產(chǎn)者獲取很大的利益;由廣大消費者來支付這些代價,但每個消費者只負擔很少一點。在這個食糖例子中,消費者的年平均損失只有人均6美元。因此一般美國選民根本不知道食糖進口配額的存在就毫不奇怪了,當然也不會出現(xiàn)有力的反對意見。 但是從食糖生產(chǎn)者的角度而言,進口配額可是生死攸關(guān)的大事。美國的食糖工業(yè)只雇傭了約12000人,食糖生產(chǎn)者從進口配額中的所得,表現(xiàn)為一種隱含的約每人9萬美元的生活補貼。這也就難怪美國的食糖生產(chǎn)者會極力維護進口配額。,7,自愿出口限制,自愿出口限制(VER)是進口配額的一種特殊形式,亦稱自愿限制協(xié)議(VRA)(在貿(mào)易政策的語言中,到處都是三個字母的縮寫詞)。自愿出口限制不是由進口國對進口產(chǎn)品實行配額而是出口國對出口產(chǎn)品實行配額,最著名的例子莫過于自1981年以來日本對向美國的汽車出口所實行的自愿限制。 自愿出口限制一般都是應(yīng)進口國的要求而制定的。出口國同意這些要求以防止其他形式的貿(mào)易限制。由于VER的某些政治及法律優(yōu)勢使得它在近幾年成為一種吃香的貿(mào)易政策。但從經(jīng)濟角度看,自愿出口限制的確就像把許可證頒發(fā)給外國政府的進口配額,因此對進口國而言,VER代價高昂。 VER對進口國來說,其代價總是比達到同樣限制進口效果的關(guān)稅要高,其區(qū)別僅在于關(guān)稅下的政府的收益在VER下變成了外國獲利的租,因此VER顯然對進口國造成損失。,8,案例分析:日本汽車出口,在60和70年代的大部分時間里,由于美國消費者與外國消費者對汽車種類及型號的需求不同,美國汽車工業(yè)基本不與進口汽車形成競爭。美國消費者,由于生活在一個大國,汽油燃油稅很低,因此比歐洲人和日本人更喜愛大型汽車。另外,外國汽車也沒有選擇在大型汽車市場上與美國競爭。 但是在1979年,石油價格急劇上漲和暫時的汽油短缺使美國市場一下子轉(zhuǎn)向小型汽車而當時日本生產(chǎn)商的成本無論在哪個方面都低于美國的競爭者,因此它們迅速打入美國市場并滿足了新的需求。隨著日本生產(chǎn)商的市場份額逐步擴大以及美國的產(chǎn)量不斷下滑,美國國內(nèi)的強大政治力量要求保護美國的汽車工業(yè)。為了避免單方面的行為和貿(mào)易戰(zhàn)爭的危險,美國政府要求日本限制出口。日本因害怕不答應(yīng)要求,會引起美國的單方面保護措施,也就同意限制其銷售。在1981年,雙方達成了第一份協(xié)議,把日本每年向美國的汽車出口量限制在168萬輛,1984-1985年又把總數(shù)修正到185萬輛。1985年美國允許日本不再執(zhí)行這一協(xié)議。,9,案例分析:日本汽車出口,原因: 第一,日本和美國產(chǎn)的汽車顯然不是完全替代品; 第二,作為對配額的反應(yīng),日本汽車工業(yè)也從某種程度上提高了汽車質(zhì)量; 第三,汽車工業(yè)明顯是不完全競爭的; 第四,日本汽車在美國的售價上升,日本公司獲得了由此產(chǎn)生的“租”。美國政府估計美國在1984年的總損失為32億美元,這些損失主要來自于轉(zhuǎn)移到了日本的“租”,而非本國的效率損失。,10,國產(chǎn)化程度,國產(chǎn)化程度要求指的是要求在最終產(chǎn)品中必須有一個明確規(guī)定的比例是本國生產(chǎn)的。在有些情況下,這一比例以物理單位來規(guī)定,如60年代美國的石油進口配額。在其他情形下,這一要求以價值標準來表述,即要求產(chǎn)品價格至少有某一個份額反映的是國內(nèi)附加值。國產(chǎn)化程度法被發(fā)展中國家廣泛采用,它們試圖通過國產(chǎn)化程度要求把它們的制造業(yè)基礎(chǔ)由組裝轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃熘虚g產(chǎn)品。在美國,1982年曾提出過汽車的國產(chǎn)化程度法案,但從未通過及實施。 從國內(nèi)零部件生產(chǎn)者的角度來說,國產(chǎn)化程度規(guī)定給它們提供的保護與進口配額相似。但對那些必須在本地采購的公司而言,其影響就不一樣。國產(chǎn)化程度要求并不限制進口,它允許公司大量進口,只要這些公司在本國也大量采購。這就意味著這些公司在生產(chǎn)投入中支付的實際價格是進口投入與國產(chǎn)投入價格的平均值。,11,國產(chǎn)化程度,例如,在先前的汽車例子中,進口零部件的價格為6000美元?,F(xiàn)在假定購買同樣的國產(chǎn)的零部件需要10000美元,但政府要求組裝廠商必須使用50%的國產(chǎn)零部件,因此,這些廠商面臨的零部件平均成本就是8000美元。這8000美元在最終的汽車售價中會體現(xiàn)出來。 這里重要的一點是,國產(chǎn)化程度要求既沒有產(chǎn)生政府收入,也沒有產(chǎn)生配額的“租”,而是將進口商品價格與國產(chǎn)商品價格的平均值作為最終售價,并把負擔轉(zhuǎn)嫁給了消費者。,12,其他貿(mào)易政策工具,政府采購。政府或由政府控制的公司購買的必須是國產(chǎn)商品,即使這些商品的價格比進口產(chǎn)品要高。關(guān)于政府采購的典型例子是歐洲電信工業(yè),歐盟各成員國之間原則上是自由貿(mào)易,但是,電信設(shè)備的主要買主是電話公司,而在歐洲,這些公司直到最近仍都歸政府所有。即使在其他國家供應(yīng)商的報價要低得多的情形下,這些政府所有的公司也仍從本國廠商那兒購買設(shè)備,因此,在歐洲內(nèi)部電信設(shè)備的貿(mào)易量少得可憐。 煩瑣的手續(xù)。有時一個政府為了限制進口并沒有必要做得非常正規(guī)。為了給貿(mào)易設(shè)置障礙,扭曲一下正常的衛(wèi)生檢疫及海關(guān)手續(xù)是件輕而易舉的事。典型的例子就是法國在1982年規(guī)定所有從日本進口的錄像機必須經(jīng)過鮑埃悌爾斯的一個海關(guān),該海關(guān)只有一間很小的屋子通過這種方法,法國將實際進口量有效地限制到了屈指可數(shù)的地步。,13,對貿(mào)易政策影響的總結(jié),14,- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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