《國有資產(chǎn)管理》教學(xué)PPT課件

《國有資產(chǎn)管理》教學(xué)PPT課件,國有資產(chǎn)管理,國有資產(chǎn),管理,教學(xué),PPT,課件 第第8章章 國有資產(chǎn)評(píng)估國有資產(chǎn)評(píng)估本章知識(shí)結(jié)構(gòu)圖國有資產(chǎn)評(píng)估國有資產(chǎn)評(píng)估概述資產(chǎn)評(píng)估的概念及其特點(diǎn)資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型資產(chǎn)評(píng)估的原則國有資產(chǎn)評(píng)估方法市場法成本法收益法評(píng)估方法的比較和選擇國有資產(chǎn)評(píng)估管理國有資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理進(jìn)程國有資產(chǎn)評(píng)估管理法律法規(guī)制度資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則第第8章章 國有資產(chǎn)評(píng)估國有資產(chǎn)評(píng)估學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)通過本章學(xué)習(xí)，掌握資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn)，明確資產(chǎn)評(píng)估的主體、客體、特定目的和價(jià)值類型、資產(chǎn)評(píng)估的原則、資產(chǎn)評(píng)估的程序等基本內(nèi)容。掌握資產(chǎn)評(píng)估的基本方法。掌握資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)用于國有資產(chǎn)管理的政策規(guī)定，掌握我國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則制定的必要性及資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系。第第8章章 國有資產(chǎn)評(píng)估國有資產(chǎn)評(píng)估案例導(dǎo)入案例導(dǎo)入某媒體記者從國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作人員處獲悉，在領(lǐng)導(dǎo)小組所掌握的當(dāng)?shù)夭糠謬衅髽I(yè)改制過程中，存在人為壓低評(píng)估值而侵吞國有資產(chǎn)的現(xiàn)象。以某中型國有企業(yè)為例，使用僅一年的10臺(tái)原值248萬元的自卸車，在改制評(píng)估過程中所采用的成新率僅為50%，而評(píng)估基準(zhǔn)日賬面凈值463萬元的企業(yè)辦公樓，評(píng)估值僅為223萬元，僅此兩項(xiàng)，評(píng)估值即低于賬面值300多萬元。而其他企業(yè)改制過程中的評(píng)估亂象比比皆是。由此，我們不禁產(chǎn)生如下疑問：我國國有資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程？國有資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)操作中，為獲取客觀、公正、合理的評(píng)估結(jié)論，應(yīng)遵循何種評(píng)估原則？履行怎樣的評(píng)估程序？具體評(píng)估方法的選擇受什么因素制約？如何選取具體評(píng)估方法中的所需參數(shù)？第一節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估概述資產(chǎn)評(píng)估的概念一般地說，資產(chǎn)評(píng)估是指通過對(duì)資產(chǎn)某一時(shí)點(diǎn)價(jià)值的估算，從而確定其價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具體地說，資產(chǎn)評(píng)估是指由專門機(jī)構(gòu)和人員，依據(jù)國家規(guī)定和有關(guān)資料，根據(jù)特定的目的，遵循適用的原則，選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型，按照法定的程序，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算的過程。第一節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估概述資產(chǎn)評(píng)估主要由六大要素組成：資產(chǎn)評(píng)估的主體客體特定目的程序價(jià)值類型方法第一節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估概述資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn)：資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn)：1、現(xiàn)實(shí)性、現(xiàn)實(shí)性2、市場性、市場性3、預(yù)測性、預(yù)測性4、公正性、公正性5、咨詢性、咨詢性第二節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估方法市場法市場法市場法也稱市場價(jià)格比較法，是指通過比較被評(píng)估資產(chǎn)與最近售出類似資產(chǎn)的異同，并將類似資產(chǎn)的市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，從而確定被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值的一種資產(chǎn)評(píng)估方法。市場法是一種最簡單、有效的方法，因?yàn)樵u(píng)估過程中的資料直接來源于市場，同時(shí)又為即將發(fā)生的資產(chǎn)行為估價(jià)。但是，市場法的應(yīng)用，與市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，資產(chǎn)的市場化程度密切相關(guān)。在我國，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善，為市場法提供了有效的應(yīng)用空間，市場法日益成為一種重要的資產(chǎn)評(píng)估方法。第二節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估方法參照物差異調(diào)整因素主要包括三方面：一是時(shí)間因素。時(shí)間因素是指參照物交易時(shí)間與被評(píng)估資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日相差時(shí)間所影響的被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)格的差異。不同的時(shí)間條件下，資產(chǎn)價(jià)格不同，應(yīng)注意時(shí)間因素導(dǎo)致的價(jià)格變化。二是地域因素。地域因素是指資產(chǎn)所在地區(qū)或地段條件對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響差異。地域因素對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的影響尤為突出。三是功能因素。功能因素是指資產(chǎn)實(shí)體功能過?；虿蛔銓?duì)價(jià)格的影響。第二節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估方法運(yùn)用市場法評(píng)估資產(chǎn)時(shí)，一般按下列程序（或步驟）進(jìn)行：1明確評(píng)估對(duì)象；2進(jìn)行公開市場調(diào)查，收集相同或相類似資產(chǎn)的市場基本信息資料，尋找參照物；3分析整理資料并驗(yàn)證其準(zhǔn)確性，判斷選擇參照物。評(píng)估人員對(duì)收集到的資料，應(yīng)認(rèn)真分析驗(yàn)證其真實(shí)可信程度，分析其交易條件和背景，選擇三個(gè)或三個(gè)以上的可比參照物；4把被評(píng)估資產(chǎn)與參照物比較；5分析調(diào)整差異，做出結(jié)論。第二節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估方法成本法是指在評(píng)估資產(chǎn)時(shí)按被評(píng)估資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)重置成本扣減其各項(xiàng)損耗價(jià)值來確定被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值的方法。1、使用該方法的理論依據(jù)2、使用該方法的前提條件第二節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估方法根據(jù)成本法的含義，成本法的基本計(jì)算公式可以表述為：被評(píng)估資產(chǎn)評(píng)估值=重置成本-實(shí)體性貶值-功能性貶值-經(jīng)濟(jì)性貶值 被評(píng)估資產(chǎn)評(píng)估值=重置成本成新率 成本法的計(jì)算公式為正確運(yùn)用成本法評(píng)估資產(chǎn)提供了思路，評(píng)估操作中，重要的是依此思路，確定各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第二節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估方法充值成本的估算方法：1、重置核算法2、物價(jià)指數(shù)法3、功能價(jià)值法4、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)法第二節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估方法1、實(shí)體性貶值及其估算2、功能性貶值及其估算3、經(jīng)濟(jì)性貶值及其估算4、成新率及其估算第二節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估方法收益法：1、使用的前提條件2、具體的應(yīng)用形式3、各項(xiàng)指標(biāo)的確定：1）收益額2）折現(xiàn)率和資本化率3）收益期限第二節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估方法資產(chǎn)評(píng)估方法之間的比較和選擇：1、各種評(píng)估方法之間的聯(lián)系2、市場法與成本法之間的區(qū)別3、資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇第三節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估管理我國國有資產(chǎn)評(píng)估管理的進(jìn)程：資產(chǎn)評(píng)估作為一種自發(fā)的專業(yè)服務(wù)活動(dòng),可以追溯到一百年以前。而作為一種有組織、有理論指導(dǎo)的專業(yè)服務(wù)活動(dòng)則起始于20世紀(jì)40年代。20世紀(jì)70年代以后，世界各國的資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)開始趨于規(guī)范化和國際化。中國的資產(chǎn)評(píng)估是在改革開放和建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中興起的。第三節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估管理資產(chǎn)評(píng)估方法之間的比較和選擇：1、各種評(píng)估方法之間的聯(lián)系2、市場法與成本法之間的區(qū)別3、資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇第三節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估管理國有資產(chǎn)評(píng)估管理的法律法規(guī)制度1國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法2企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法3、中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法第三節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估管理制定資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的必要性：1制訂資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，有利于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的統(tǒng)一管理2制訂資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，有利于實(shí)現(xiàn)政府行政管理向行業(yè)自律管理轉(zhuǎn)變3制訂資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，有利于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)水平的提高第三節(jié) 國有資產(chǎn)評(píng)估管理我國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系：第一層次為資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則第二層次為資產(chǎn)評(píng)估具體準(zhǔn)則第三層次為資產(chǎn)評(píng)估指南第四層次為資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見